Решение по делу № 2-15/2019 (2-1450/2018;) ~ М-1381/2018 от 10.10.2018

Дело №2-15/2019

УИД: 24RS0059-01-2018-001620-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Шушенское 06 марта 2019 года

Шушенский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шефер Д.Я.,

при секретаре Толстовой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Позднякова А.С. к ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» о признании действий неправомерными и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Поздняков А.С. обратился в суд с иском к ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго», в котором просит признать действий электромонтера УТЭЭ Шушенского РЭС ПО МЭС П. по проведению проверки прибора учета потребления электроэнергии и составлению Акта №241609085 от 13.07.2018 «О безучетном потреблении электроэнергии» неправомерными, обязать УТЭЭ Ермаковского РЭС ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» отменить Акт №241609085 от 13.07.2018 года «О безучетном потреблении электроэнергии». Свои требования истец мотивирует тем, что он является членом Товарищества собственников недвижимости «Садоводство №1», осуществляет свои права и обязанности в хозяйственной деятельности данного юридического лица. Также он является потребителем коммунальной услуги - электрической энергии, поставку которой осуществляет ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго». 13 июля 2018 года на территорию «Садоводства №1» прибыл электромонтер УТЭЭ Шушенского РЭС ПО МЭС П., который объявил, что прибыл для проведения плановой проверки прибора учета потребления электроэнергии. Каких-либо уведомлений надлежащим образом не направлялось. Указанным должностным лицом было установлено: «нарушен магнитный слой антимагнитной пломбы». Указанная пломба была поименована как прибор учета. В этой связи, в нарушение п.81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг гражданам был составлен Акт №241609085 от 13.07.2018 года «О безучетном потреблении электроэнергии». Неправомерные действия электромонтера УТЭЭ Шушенского РЭС ПО МЭС П. нарушают его права как потребителя коммунальной услуги - электрической энергии, поставку которой осуществляет ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго».

В судебном заседании истец Поздняков А.С. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании представитель третьего лица товарищества собственников недвижимости «Садоводство №1» Ефремов А.А. просил удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

В силу ч.1 ст. ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 3 Федерального закона РФ от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребители электрической энергии - лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Из п. п. 3, 4 ст. 539 ГК РФ следует, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними, в том числе Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (ИЛИ) частичном ограничении режима потребления Электрической энергии", которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

Пунктом 167 Основных положений установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 2 Основных положений безучетным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В силу п. 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенной такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Акт о безучетном потреблении энергии в силу пунктов 194 и 195 Основных положений является основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема электрической энергии, в случае неисполнения которого (требования) энергоснабжающая организация вправе приостановить поставку электроэнергии либо обратиться в суд за взысканием задолженности.

В соответствии с п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение указанных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 02.10.2006 между ОАО «Красноярскэнергосбыт» и Садоводческим товариществом №1 заключен договор №3262 на электроснабжение.

Согласно телефонограмме от 06.07.2018 с руководителем товарищества собственников недвижимости «Садоводство №1» Ефремовым А.А. согласовано проведение проверки прибора учета электрической энергии.

13.07.2018 сотрудниками филиала ПАО "МРСК Сибири" - "Красноярскэнерго" с использованием фотофиксации проведена плановая проверка прибора учета в присутствии руководителя товарищества собственников недвижимости «Садоводство №1» Ефремова А.А., в ходе которой выявлен факт безучетного потребления электрической энергии в связи с выявленным нарушением в виде нарушения магнитного слоя антимагнитной пломбы с прибора учета электроэнергии №676307 о чем составлен акт безученого потребления электрической энергии №241609085, в котором Ефремов А.А. расписаться отказался.

В акте о неучтенном потреблении электроэнергии №241609085 содержатся данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электроэнергии, способе и месте безучетного потребления электроэнергии, о приборе учета, дате предыдущей проверки, в нем указаны сведения о вручении его копии потребителю.

При указанных обстоятельствах сотрудники филиала ПАО "МРСК Сибири" - "Красноярскэнерго" проводили проверку прибора учета товарищества собственников недвижимости «Садоводство №1» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (ИЛИ) частичном ограничении режима потребления Электрической энергии", которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), каких-либо нарушений в их действиях не установлено. О времени проведения проверки был извещен руководитель товарищества собственников недвижимости «Садоводство №1». Акт о неучтенном потреблении электроэнергии №241609085 содержит все данные, предусмотренные указанными Основными положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения). Оснований для исключения указанного акта как недопустимого доказательства не имеется, Г. указан в качестве свидетеля, который присутствовал при отказе в подписании акта потребителя.

Оценив в совокупности все исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что истцом Поздняковым А.С. не представлено относимых, допустимых, достоверных и бесспорных доказательств, свидетельствующих о том, что сотрудники филиала ПАО "МРСК Сибири" - "Красноярскэнерго" при проведении проверки прибора учета товарищества собственников недвижимости «Садоводство №1» действовали неправомерно, не представлено доказательств и не приведено оснований, в связи с которыми акт о безучетном потреблении электроэнергии подлежит отмене. Кроме того, с истцом Поздняковым А.С. договор электроснабжения не заключался, уведомление ему в связи с этим о проведении проверки не направлялось.

При указанных обстоятельствах суд считает, что в иске Позднякову А.С.. следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении заявленных исковых требований Позднякову А.С. к ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» о признании действий неправомерными и возложении обязанности.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Шушенский районный суд.

Председательствующий Д.Я. Шефер

Решение в окончательной форме изготовлено 11 марта 2019 года