Решение по делу № 5-467/2019 от 26.11.2019

    Дело № 5-467/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ульяновск                          28 ноября 2019 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Вериялова Н.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении генерального директора ОАО «Вертикаль» Белова М.В, по ч.1 ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

в Ленинский районный суд г.Ульяновска из Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 КоАП РФ в отношении директора ОАО <данные изъяты> Белова М.В.

        Согласно протоколу об административном правонарушении, в результате проведения административного расследования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАО <данные изъяты> установлено, что юридическое лицо в период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ допустило нарушение требований природоохранного законодательства Российской Федерации.

ОАО <данные изъяты> осуществляющая свою деятельность по адресу: <адрес>В, ДД.ММ.ГГГГ отчиталось в Управление Росприроднадзора по Ульяновской области о наличии паспортов опасных отходов I-IV класса опасности; заключило договор на оказание услуг по обращению с ТКО от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЛ-19-643; осуществляло платежи за негативное воздействие на окружающую среду за период с 2016 по 2018 год, подтвердив образование у них отходов производства и потребления.

В соответствии с ч.4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы.

Далее в протоколе следует вывод о наличии в действиях (бездействии) генерального директора ОАО <данные изъяты> Белова М.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

Согласно ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются в том числе, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Ответственность по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ не содержит указания на событие административного правонарушения, а именно не указаны конкретные действия, которые совершил (не совершил) генеральный директор ОАО <данные изъяты> Белов М.В. в нарушение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Подобное описание события административного правонарушения не отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Неполнота протокола об административном правонарушении не может быть восполнена при рассмотрении дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л :

░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.8.2 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ ░.░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░                      ░.░.░░░░░░░░░