Решение по делу № 5-138/2010 от 06.08.2010

Копия к делу № 5-138/2010

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 сентября 2010 года                                г. Майкоп

Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Середа А.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившего из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Адыгея в отношении Лысенко Ольги Алексеевны совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Диетсестрой МУЗ «Ханская участковая больница» Лысенко О.А. осуществляла деятельность, в нарушение ст.ст. 11, 15, 29, 32 ФЗ – 52 «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения»; СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров», п. 2.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение продовольственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», пп. 2,6 должностной инструкции, выразившейся в нарушении обязательных требований к оказанию населению (больным) услуг надлежащего качества или с нарушением санитарных правил, в части реализации готовой продукции «плов с курицей» выработанной в количестве 5,750 кг ДД.ММ.ГГГГ не соответствующей требованиям микробиологической безопасности, что подтверждено результатами лабораторных исследований п/продуктов; использование крупы кукурузной с истекшим сроком годности (дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок хранения до ДД.ММ.ГГГГ). для приготовления каши кукурузной и предусматривающие административную ответственность по ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> Маклова Н.В., в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила суд привлечь к административной ответственности Лысенко О.А..

Лысенко О.А., в судебном заседании свою вину признала.

В соответствии с ч.2 ст.14.4 КоАП РФ Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой.

В материалах дела имеются следующие документы, подтверждающие вину в совершенном правонарушении Лысенко О.А. административного правонарушения, Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

          В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

          При этом в Примечание к указанное статье дано определение должностного лица «Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций…».

          Из материалов дела установлено, а так же подтверждается и участниками процесса, Лысенко О.А.., состоит в должности диетсестры МУЗ «Ханская участковая больница».

          Согласно должностной инструкции диетсестры утвержденной главным врачом МУЗ «Ханская участковая больница», диетсестра не наделена полномочиями представителя власти и не является лицом, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, таким образом, диетсестра не является должностным лицом, что исключает возможность привлечения Лысенко О.А. к административной ответственности по ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ из-за отсутствия в ее действиях состава административного правонарушения.

          Пунктом 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

          При таких обстоятельствах, считаю постановление по делу об административном правонарушении в отношении Лысенко О.А. подлежащим отмене, а производству поделу подлежащим прекращению за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Лысенко Ольги Алексеевны по ч. 2 ст.14.4 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РА через Майкопский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья - подпись                                   А.Н. Середа

     Судья: копия верна                                   А.Н. Середа