Решение по делу № 2-5746/2016 ~ М-5358/2016 от 18.10.2016

Дело № 2-5746/2016 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2016 года г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.,

при секретаре Исаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ о признании кадастровой ошибки, об обязании откорректировать границы земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ о признании кадастровой ошибки в границах земельного участка с кадастровым номером №; отмене решения Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республики Татарстан об отказе в учете изменений объекта недвижимости №, а также об обязании Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республики Татарстан откорректировать границы земельного участка с кадастровым номером №, по границам земельного участка с кадастровым номером №, на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленного ООО «...», кадастровый инженер ФИО3 (квалификационный аттестат №) и произвести учет изменений объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером №

В обоснование иска, указано, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ года ею был заказан межевой план земельного участка в ООО «...» в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка. Сотрудник ООО «...» осуществил выезд на место участка и произвел снятие GPS- координат угловых поворотных точек участка с кадастровым номером №. Претензий по границам со смежными участками отсутствуют, границы согласованы. Данный межевой план ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен в Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республики Татарстан с приложением заявления об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости с кадастровым номером №, а именно изменение площади и изменение описания местоположения границ земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республики Татарстан принял Решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, а ДД.ММ.ГГГГ - об отказе в учете изменений объекта недвижимости со ссылкой на то, что одна из границ земельного участка с кадастровым номером №, о кадастровом учёте изменений которого представлено заявление, с соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ земельного участка с кадастровым номером №, прошедшего государственный кадастровый учет. Кадастровым инженером в ходе проведения кадастровых работ также была обнаружена такая кадастровая ошибка, а именно, выявлено несоответствие сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 16:20:013201:270, которые содержатся в ГКН с его фактическим местоположением на местности. Истец для разрешения данного вопроса обратилась к собственнику смежного (соседнего) участка с кадастровым номером № с предложением выполнить повторное межевание ее участка с уточнением границ земельного участка с кадастровым номером № и подать заявление об исправлении кадастровой ошибки. Собственник смежного земельного участка ФИО2 отказалась от данных действий. В связи с вышеизложенным истец вынужден обратиться в суд.

Истец ФИО1 в судебном заседании от требования об отмене решения Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республики Татарстан об отказе в учете изменений объекта недвижимости № отказалась, на остальных исковых требованиях настаивала.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежаще.

Третье лицо ФИО2 исковые требования поддержала.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО3 исковые требования поддержала.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статья 304 ГК РФ предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч.3 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии со ч.1, 2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пунктах 21, 21.1 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Пункт 3,4 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О государственном кадастре недвижимости" предусматривают, что кадастровый учет в связи с изменением любых указанных в пунктах 7, 11 - 20, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений осуществляется также на основании соответствующих документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия или в ином установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке. Кадастровый учет в связи с изменением указанных в пункте 11 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений осуществляется также на основании поступивших в соответствии со статьей 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в орган кадастрового учета сведений о кадастровой стоимости.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О государственном кадастре недвижимости"

1. Ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

4. Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

5. Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в установленном частью 4 настоящей статьи порядке. Порядок и способы направления органом кадастрового учета данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

7. По истечении шести месяцев со дня направления указанным в части 5 настоящей статьи лицам решения о необходимости устранения кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка орган кадастрового учета вправе внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его правообладателя. Изменение в государственном кадастре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении кадастровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, осуществляется органом кадастрового учета с учетом сведений, содержащихся в документах, указанных в части 9 статьи 38 настоящего Федерального закона, с использованием картографической основы кадастра в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. При этом площадь земельного участка после исправления кадастровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости, не более чем на пять процентов.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 15). Данные характеристики земельного участка усматриваются также из кадастровой выписки о земельном участке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 69).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2 Сведения об объекте имеют статус ранее учтенные (л.д. 65-68).

По заказу истца в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, был подготовлен межевой план (л.д. 16-41).

Согласно заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ в результате проведения кадастровых работ уточнено местоположение границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: в <адрес> Земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером №- для садоводства. Для данного вида разрешенного использования предельно минимальные и предельно максимальные размеры земельных участков в <адрес>, не установлены. Согласно ч. 9 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007г №221-ФЗ при уточнении границ земельного участка их расположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют границами земельного участка являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закреплены с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Границы земельного участка закреплены на местности. Государственный акт № № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает существование границ земельного участка на местности более 15 лет. В ходе кадастровых работ была обнаружена кадастровая ошибка, а именно выявлено несоответствие сведений о границах смежного земельного участка, которые содержаться в ГКН с его фактическим местоположением на местности, в отношении смежного земельного участка с кадастровым номером №. Правообладатель земельного участка с кадастровым номером № с границами на местности согласен, что подтверждает подпись правообладателя в акте согласования местоположения границы, но исправлять кадастровую ошибку не желает. Сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № были внесены в ГКН на основании описания земельного участка подготовленного ООО "..." ДД.ММ.ГГГГ Согласно пункту 4 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 № ФЗ-221 «О государственном кадастре недвижимости» и письму Минэкономразвития России от 27.03.2009 № 448-ИМ/Д23 «Об устранении несоответствий в местоположении границ земельных участков» кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости. В соответствии с изложенным, данный межевой план подготовлен для получения официального отказа от Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрацгп3, кадастра и картографии" по Республике Татарстан, с дальнейшим предоставлением его в суд (л.д. 23).

Также из публичной кадастровой карты видно, что участок с кадастровым номером № смещен от линии главной аллеи СНТ, а на местности все заборы участков идут по одной линии и примыкают друг другу. При смещении земельного участка с кадастровым номером № на фактическую линию аллеи (смещение на северо-восток), наложение на земельный участок с кадастровым номером в № отсутствует (л.д. 10).

Из пояснений истца следует, что для разрешения этого вопроса она обратилась к собственнику смежного (соседнего) участка с кадастровым номером № ФИО2 с предложением выполнить повторное межевание ее участка с уточнением границ земельного участка с кадастровым номером № и подать заявление об исправлении кадастровой ошибки. Однако, получила отказ.

В ответ на заявление ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ было вынесено решение № о приостановлении осуществления государственного кадастрового учёта изменений земельного участка № в связи с тем, что одна из границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ земельного участка с кадастровым номером №, прошедшего государственный кадастровый учет (л.д. 12).

Поскольку срок приостановления осуществления государственного кадастрового учета изменений истек и обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении устранены не были Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ ДД.ММ.ГГГГ вынес решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости № (л.д. 11).

Из заключения кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ помимо сведений, содержащихся в вышеуказанном заключении, также усматривается, что площадь земельного участка с кадастровым номером № после уточнения составляет ... кв.м., т.е уменьшается по сравненияю с данными ГКН (л.д. 97).

Изучив материалы дела, выслушав стороны и 3-х лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

При выполнении кадастровых работ истцами и изготовлении межевого плана кадастровый инженер использовался метод спутниковых геодезических измерений, с использованием программного обеспечения GIS Panorama 11Mini.

При таких обстоятельствах, учитывая заключение кадастрового инженера о наличии кадастровой ошибки, суд считает необходимым признать в сведениях государственного кадастра недвижимости кадастровую ошибку в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

При проведении кадастровых работ определены границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером №, границы с соседними землепользователя согласованы, споры по границам земельного участка не установлены.

При таких обстоятельствах требование о признании кадастровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером №; об обязании Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республики Татарстан откорректировать границы земельного участка с кадастровым номером №, по границам земельного участка с кадастровым номером №, на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленного кадастровым инженером ООО «...» ФИО3 и произвести учет изменений объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером № подлежат удовлетворению.

Производство по исковому требованию об отмене решения Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республики Татарстан об отказе в учете изменений объекта недвижимости № прекращено, в связи с отказом истца от иска.

На основании Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и руководствуясь ст.39, 55-57, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать кадастровую ошибку в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:20:013201:270.

Обязать Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республики Татарстан откорректировать границы земельного участка с кадастровым номером №, по границам земельного участка с кадастровым номером № на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленного кадастровым инженером ООО «...» ФИО3 (квалификационный аттестат №) и произвести учет изменений объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером №.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ с 29 ноября 2016 г.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ путем подачи апелляционной жалобы в течение 1 месяца начиная с 29 ноября 2016 г.

Судья: