Решение по делу № 2-402/2018 ~ М-401/2018 от 08.11.2018

Дело № 2-402/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Нововаршавка, Омской области         26 ноября 2018 года

    Нововаршавский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Шмидт Н.В., при секретаре судебного заседания Горячун А.В., с участием помощника прокурора Нововаршавского района Омской области Шатохиной А.И., представителя ответчика Панченко В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нововаршавского района Омской области, в интересах неопределенного круга лиц, к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Новороссийский» о возложении обязанности ликвидировать водозаборные скважины №130-379, №119-389, №130-389,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нововаршавского района Омской области обратился в Нововаршавский районный суд Омской области с исковым заявлением, в интересах неопределенного круга лиц, к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Новороссийский» о возложении обязанности ликвидировать водозаборные скважины №130-379, №119-389, №130-389. В обоснования иска указано, что прокуратурой района в ноябре 2018 года была проведена проверка соблюдения законодательства об охране окружающей среды в деятельности СПК «Новороссийский», по результатам которой выявлены нарушения закона, создающие опасность загрязнения источников воды, расположенных в водоносных горизонтах.

В судебном заседании пом. прокурора исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям. Пояснила, что в ноябре 2018 года прокуратурой района была проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране труда. В ходе проверки установлено, что СПК «Новороссийский» на основании лицензии производит добычу питьевых подземных вод с использование водозаборных скважин. Однако 3 водозаборные скважины не используются длительный период времени, в связи с чем скважины подлежат ликвидации путем тампонажа. Из-за непроведения тампонажа скважин создается опасность загрязнения источников воды, расположенных в водоносных горизонтах, что может привести к угрозе жизни и здоровья населения, ограничивает права граждан на благоприятную окружающую среду.

Представитель ответчика Панченко В.А. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. Права и обязанности, предусмотренные статьей 173 Гражданского процессуального кодекса РФ, ему разъяснены и понятны. Просил предоставить разумный срок для исполнения требований законодательства.

Представители третьих лиц – Управления Росприроднадзора по Омской области, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по омской области в судебном заседании участия не принимали, о его месте и времени извещены надлежащим образом.

Выслушав помощника прокурора, лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 55 Водного кодекса РФ при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 59 Водного кодекса РФ физические лица, юридические лица, деятельность которых оказывает или может оказать негативное воздействие на состояние подземных водных объектов, обязаны принимать меры по предотвращению загрязнения, засорения подземных водных объектов и истощения вод, а также соблюдать установленные нормативы допустимого воздействия на подземные водные объекты. В случае, если при использовании недр вскрыты водоносные горизонты, необходимо принять меры по охране подземных водных объектов.

В соответствии с п. 1, 5, 7, 9 ст. 22, ст. 26 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить, в том числе, ликвидацию в установленном порядке буровых скважин, не подлежащих использованию. Консервация и ликвидация горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляются за счет средств предприятий - пользователей недр.

Пунктом 3.5 СП 2.1.5.1059-01.2.1.5 установлено, что буровые скважины на воду, в том числе поисковые, разведочные, эксплуатационные, наблюдательные, которые непригодны к эксплуатации или использование которых прекращено, должны быть ликвидированы или законсервированы в установленном порядке.

В соответствии с п. 8.13 Актуализированной редакции СНиП 2.04.02-84 «СП 31.13330.2012 существующие на участке водозабора скважины, дальнейшее использование которых невозможно, подлежат ликвидации путем тампонажа.

Из материалов дела следует, что СПК «Новороссийский» на основании лицензии серии ОМС № 00187 ВЭ на право пользования недрами со сроком действия до 01.05.2023 производил добычу питьевых подземных вод с использованием 6 водозаборных скважин. 3 водозаборные скважины №130-379, №119-389, №130-389 не используются длительный период времени, однако ликвидация данных скважин путем тампонажа не произведена. Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются объяснением председателя СПК «Новороссийский» Панченко В.А..

Не проведение тампонажа скважин в установленном порядке создает опасность загрязнения источников вод, расположенных в водоносных горизонтах, что может привести к угрозе жизни и здоровья населения, ограничивают права граждан на благоприятную окружающую среду.

Указанные нарушения законодательства об охране окружающей среды нарушают интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, а также права граждан на благоприятную среду и охрану здоровья, предусмотренные статьями 7, 42 Конституции РФ и гарантированные государством.

Согласно ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно статье 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при вынесении решения, обязывающего сторону совершить определённые действия, суд указывает в решении срок для их совершения.

Суд находит реальным и разумным с учётом установленных обстоятельств по делу, характера работ и возможности обеспечения их финансирования, определить срок выполнения требований законодательства – до 01.05.2019.

В силу ст. 103 ГПК РФ, ст.ст. 333.19, 333.20, 333.36 НК РФ с ответчика следует взыскать в доход бюджета Нововаршавского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Нововаршавского района Омской области, в интересах неопределенного круга лиц, к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Новороссийский» о возложении обязанности ликвидировать водозаборные скважины №130-379, №119-389, №130-389 удовлетворить.

Обязать СПК «Новороссийский» Нововаршавского
района Омской области ликвидировать три водозаборные скважины №130-379, №119-389, №130-389 путем тампонажа в установленном законе
порядке.

Установить срок для исполнения решения – до 01.05.2019.

Взыскать с СПК «Новороссийский» Нововаршавского
района Омской области в доход бюджета Нововаршавского муниципального района государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Нововаршавский районный суд Омской области.

Судья                            Н.В. Шмидт

Мотивированное решение изготовлено 1.12.2018