А79-4522/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чебоксары
Дело № А79-4522/2008
14 ноября 2008 года
Резолютивная часть решения объявлена 07.11.2008.
Полный текст решения изготовлен 14.11.2008.
Арбитражный суд в составе: судьи Цветковой С.А.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Цветковой С.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
индивидуального предпринимателя Васильева Игоря Поликарповича,
к индивидуальному предпринимателю Григорьеву Михаилу Владимировичу,
о сносе самовольно возведенного строения,
третье лицо – администрация города Канаш,
без участия сторон и третьего лица,
установил:
индивидуальный предприниматель Васильев Игорь Поликарпович обратился в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Григорьеву Михаилу Владимировичу о сносе самовольно возведенной постройки (автомастерской), находящейся на территории земельного участка по адресу: Чувашская Республика, г. Канаш, ул. Фрунзе, 6, освобождении земельного участка.
Иск мотивирован тем, что на основании постановления главы администрации г. Канаша № 518 от 09.06.2007 по договору купли-продажи истец приобрел земельный участок площадью 65158 кв.м с кадастровым номером 21:04:04 03 01:0006, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Канаш, ул. Фрунзе, 6, относящийся к землям населенных пунктов, под строительство помещений для ведения производственно-хозяйственной деятельности. На территории данного земельного участка находится самовольно возведенное ответчиком строение – здание автомастерской, что нарушает права и охраняемые законом интересы истца как собственника земельного участка.
В судебное заседание истец не явился, представил ходатайство от 07.11.2008 об отложении судебного заседания в связи с болезнью представителя.
Ответчик и третье лицо, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Третье лицо заявлением от 20.10.2008 №1694 просило рассмотреть дело без его участия.
Изучив представленное истцом заявление об отложении судебного заседания, суд считает, что оно подлежит отклонению, поскольку истцом не представлены доказательства невозможности явки в суд представителя.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон и третьего лица.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
Администрацией города Канаш Чувашской Республики (продавец) и Васильевым Игорем Поликарповичем (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка от 09.06.2007 №29. Согласно договору продавец передает, а покупатель принимает в собственность земельный участок площадью 65158 кв.м, с кадастровым номером 21:04:04 03 01:0006, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Канаш, ул. Фрунзе, д.6, относящийся к землям населенных пунктов, для строительства помещений для производственно-хозяйственной деятельности в соответствии с Генеральным планом города Канаш и с проектом (эскизом), согласованным с отделом строительства, архитектуры и природопользования администрации г. Канаш (л.д. 11-12).
Государственная регистрация прав собственности Васильева Игоря Поликарповича на переданный ему по договору купли-продажи от 09.06.2007 №29 земельный участок произведена в Управлении Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике 27.07.2007 за номером 21-21-05/019/2007-332, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 21 АА №272012 (л.д. 14).
Из материалов дела об административном правонарушении №21 04 09 07 в отношении Григорьева Михаила Владимировича следует, что проверкой, проведенной Канашской межрайпрокуратурой, установлено самовольное использование Григорьевым М.В. земельного участка, расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. Канаш, ул. Фрунзе, 6, без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, для содержания мастерской для ремонта автомашин. Используемый земельный участок площадью 0,013 га расположен с правой стороны автодороги Цивильск-Ульяновск 45 км.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении начальником межрайонного отдела №2 Управления Роснедвижимости по Чувашской Республике вынесены постановление от 24.12.2007 о признании Григорьева Михаила Владимировича виновным в совершении административного правонарушения – использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, и предписание от 24.12.2007 об устранении допущенного нарушения.
Нахождение на земельном участке, принадлежащем Васильеву И.П., автомастерской Григорьева М.В., и отказ последнего от освобождения земельного участка послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Таким образом, для признания постройки самовольной необходимо наличие следующих условий: отсутствие отвода земельного участка под строительство либо создание объекта без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки; самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет (пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, ответчик построил на спорном участке автомастерскую без законных оснований и в отсутствие разрешительных документов.
Договора аренды, по которым Григорьеву М.В. ОАО «Канашский автоагрегатный завод» предоставляло в аренду земельный участок 10 м*10 м (по договору от 30.06.2003 №46/5-4 – 10 м*13 м) (угол ограждения по Ульяновскому шоссе), не свидетельствуют о надлежащем порядке отвода земельного участка под строительство, поскольку по смыслу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения строения в собственность земельный участок должен быть предоставлен лицу, осуществившему постройку, не в аренду, а в собственность, пожизненное наследуемое владение или постоянное (бессрочное) пользование. Более того, на день рассмотрения дела спорный земельный участок находится в собственности истца – предпринимателя Васильева И.П.; доказательств предоставления Васильевым И.П. Григорьеву М.В. земельного участка под строительство или использование автомастерской суду не представлено.
Также в деле отсутствуют разрешительные документы на строительство ответчиком автомастерской на спорном земельном участке. Инженерный проект на строительство подъезда к мастерской на км 44+000 автодороги Цивильск – Ульяновск и технические условия на согласование устройства примыкания в пределах полосы отвода и придорожной полосы федеральной автомобильной дороги общего пользования не являются документами, разрешающими строительство автомастерской. Указанные документы составлены в отношении не самой мастерской, а подъезда к ней.
Таким образом, документы, подтверждающие отвод ответчику земельного участка под строительство автомастерской и разрешение на ее строительство в материалах дела отсутствуют.
Поскольку строительство автомастерской произведено без получения разрешения на строительство и без выделения земельного участка для строительства, данная постройка является самовольной.
Согласно пункту 2 части 1 и пункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
В силу пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, и освобождению земельного участка.
Поскольку нахождение самовольной постройки нарушает право собственника по распоряжению земельным участком, ответчик обязан освободить земельный участок истца путем сноса самовольно возведенной автомастерской.
Из материалов дела усматривается, что истец предлагал ответчику добровольно освободить земельный участок истца, указав при этом срок – 30 календарных дней. Изучив материалы дела, учитывая указанную претензию, суд считает разумным установить месячный срок для освобождения ответчиком спорного земельного участка.
Государственная пошлина в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика.
Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, 02.03.1962 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░. ░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░, ░.4, ░░.2, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ 09.08.2000 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ №4 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ 304213410600212, ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 65158 ░░.░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 21:04:04 03 01:0006 ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░. ░░░░░, ░░. ░░░░░░, ░.6, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, 27.11.1971 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░ ░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░, ░.3 ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ 25.09.2002 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ 304213416300170.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, 02.03.1962 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░. ░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░, ░.4, ░░.2, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ 09.08.2000 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ №4 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ 304213410600212 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, 27.11.1971 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░ ░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░, ░.3, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ 25.09.2002 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ 304213416300170, 2000 ░░░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░
░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░.░. ░░░░░░░░