Решение по делу № 33-8834/2018 от 06.08.2018

Судья: Савченко Л.С.              № 33-8834

Докладчик: Лавник М.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 сентября 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего: Фроловой Т.В.,

судей: Лавник М.В., Пастухова С.А.,

при секретаре Крюковой Е.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лавник М.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Аверьянова А.С. на решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 05 июня 2018 года

по иску военного прокурора Юргинского гарнизона в защиту интересов Поликарпова Александра Александровича к профессиональному образовательному учреждению «Мариинская техническая школа» Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Кемеровской области, Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» о взыскании задолженности по невыплаченной заработной плате, выходного пособия в порядке субсидиарной ответственности,

У С Т А Н О В И Л А:

Военный прокурор Юргинского гарнизона, действующий в защиту интересов Поликарпова А.А., обратился в суд с иском к ПОУ «Мариинская техническая школа» Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Кемеровской области, Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», в котором просил взыскать с Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» в порядке субсидиарной ответственности в пользу Поликарпова А.А. задолженность по невыплаченной заработной плате в размере 27681 рубля 10 копеек, в случае недостаточности денежных средств у профессионального образовательного учреждения «Мариинская техническая школа» Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Кемеровской области.

Исковые требования мотивированы тем, что проведенной военной прокуратурой Юргинского гарнизона проверкой по обращению Поликарпова А.А. установлено нарушение его конституционных прав в сфере трудовых отношений.

Истец Поликарпов А.А. с 27.10.2015 по 24.08.2016 работал в профессиональном образовательном учреждении «Мариинская техническая школа» Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Кемеровской области (Мариинская ТШ) в должности преподавателя, что подтверждается копией трудовой книжки серии №, выданной на имя Поликарпова А.А.

За указанный период Поликарпову А.А. не выплачена заработная плата в сумме 23023 руб. 61коп. и компенсация в связи с сокращением штата за 3 месяца в сумме 4657 руб. 49 коп., а всего 27681 руб. 10 коп.

Решением комиссии по трудовым спорам (удостоверение № от 29.07.2016) с ПОУ «Мариинская ТШ» подлежит взысканию в пользу Поликарпова А.А. денежная сумма в размере 23023 руб. 61 коп. в качестве погашения задолженности по оплате труда.

08.08.2016 отделом судебных приставов по г.Мариинску, Мариинскому и Чебулинскому районам УФССП России по Кемеровской области на основании исполнительного документа (удостоверение комиссии по трудовым спорам № от 29.07.2016) возбуждено исполнительное производство №.

Сотрудниками отдела судебных приставов приняты меры к установлению имущества должника и его расчетного счета. На расчетный счет постановлением обращено взыскание на денежные средства. Вместе с тем, ПОУ «Мариинская ТШ» РО ДОСААФ России Кемеровской области деятельность не осуществляет, денежные средства на его расчётный счет не поступают.

14.03.2017 принято решение об окончании исполнительного производства в соответствии с п.4 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решением президиума Совета Регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области 29.12.2016 финансово-хозяйственная деятельность ПОУ «Мариинская ТШ» с 01.01.2017 приостановлена (протокол №). Объекты недвижимости, имущество и другие материальные ценности учреждения переданы в ПОУ «Тяжинская техническая школа» РО ДОСААФ России Кемеровской области по акту от 15.12.2016. Руководитель ПОУ «Мариинская ТШ» не назначен. В период с 01.02.2017 по 10.02.2017 временно обязанности начальника ПОУ «Мариинская ТШ» исполняла ФИО6, назначенная для завершения процедуры сокращения всех работников учреждения.

Таким образом, взыскание начисленной, но своевременно не выплаченной заработной платы возможно только за счет имущества ПОУ «Мариинская ТШ».

В судебном заседании прокурор Акбашев А.А. исковые требования уточнил, просил взыскать с Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» в порядке субсидиарной ответственности в пользу Поликарпова А.А. задолженность по невыплаченной заработной плате в размере 23023 руб. 61 коп., выходное пособие в размере 13378 руб. 42 коп, всего 36402 руб. 03 коп., в случае недостаточности денежных средств у профессионального образовательного учреждения «Мариинская техническая школа» Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Кемеровской области.

В судебном заседании Поликарпов А.А., в чьих интересах обратился с иском военный прокурор Юргинского гарнизона, исковые требования с учетом их уточнения поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - профессионального образовательного учреждения «Мариинская техническая школа» Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Кемеровской области в судебное заседание не явился. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ПОУ «Мариинская ТШ» ликвидировано 28.11.2017 на основании решения суда.

Представитель ответчика - Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (далее по тексту ДОСААФ России), надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. Представлены письменные возражения на исковое заявление.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 05 июня 2018 года постановлено:

«Исковые требования военного прокурора Юргинского гарнизона в защиту интересов Поликарпова Александра Александровича удовлетворить.

Взыскать в случае недостаточности денежных средств у профессионального образовательного учреждения «Мариинская техническая школа» Регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области с Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» в порядке субсидиарной ответственности в пользу Поликарпова Александра Александровича задолженность по невыплаченной заработной плате в размере 23023 рублей 61 копейки, выходное пособие в размере 13378 рублей 42 копеек, всего 36402 рубля 03 копейки.

Взыскать с Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» в доход бюджета Мариинского муниципального района Кемеровской области государственную пошлину в размере 1292 рублей 06 копеек».

В апелляционной жалобе представитель Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Аверьянов А.С. просит отменить решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 05.06.2018.

Приводит те же доводы, что и в письменных возражениях на иск, настаивая на том, что требования кредиторов, заявленные после завершения ликвидации учреждения, не могут быть удовлетворены за счет собственника имущества учреждения, и гражданская обязанность по несению субсидиарной ответственности у ДОСААФ России, учитывая ликвидацию учреждения, отсутствует.

Помощником военного прокурора Юргинского гарнизона Акбашевым А.А. поданы возражения относительно доводов апелляционной жалобы (л.д.249-250).

Представитель Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о рассмотрении дела был извещен.

Представитель военной прокуратуры Юргинского гарнизона Асауленко К.Л. в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержал доводы возражений на апелляционную жалобу.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о рассмотрении дела были извещены.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив в соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч.12 ст.20 Трудового кодекса Российской Федерации по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.

Согласно п.3 ст.123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

В силу п.2 ст.123.23 Гражданского кодекса Российской Федерации частное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам частного учреждения несет собственник его имущества.

Согласно п.1 ст.399 Гражданского кодекса Российской Федерации до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Поликарпов А.А. с 27.10.2015 по 24.08.2016 работал в профессиональном образовательном учреждении «Мариинская техническая школа» Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Кемеровской области в должности преподавателя. Уволен в связи с сокращением штата работников организации, что подтверждается копией трудовой книжки № (л.д.8-9).

Поликарпову А.А. за период с 27.10.2015 по 24.08.2016 не была выплачена заработная плата в размере 23023 рублей 61 копейки.

Согласно удостоверению № от 29.07.2016, выданному комиссией по трудовым спорам ПОУ «Мариинская техническая школа» ДОСААФ России КО с Мариинской ТШ в пользу Поликарпова А.А. подлежит взысканию денежная сумма в размере 23023,61 рублей в качестве погашения задолженности по оплате труда (л.д.10).

08.08.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Мариинску, Мариинскому и Чебулинскому районам УФССП России по Кемеровской области в отношении должника ПОУ «Мариинская техническая школа» на основании исполнительного документа (удостоверение комиссии по трудовым спорам № от 29.07.2016) возбуждено исполнительное производство № о взыскании задолженности по заработной плате в пользу Поликарпова А.А. в сумме 27681 рубля 10 копеек (л.д.213-2144).

Сотрудниками отдела судебных приставов приняты меры к установлению имущества должника и его расчетного счета. На расчетный счет постановлением обращено взыскание на денежные средства. Вместе с тем ПОУ «Мариинская ТШ» деятельность не осуществляет, денежные средства на ее расчётный счет не поступают.

14.03.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Мариинску, Мариинскому и Чебулинскому районам УФССП России по Кемеровской области вынесено постановление об окончании исполнительного производства № (л.д.11).

Решением президиума Совета Регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области 29.12.2016 Финансово-хозяйственная деятельность ПОУ «Мариинская техническая школа» с 01.01.2017 приостановлена (протокол №). Объекты недвижимости, имущество и другие материальные ценности учреждения переданы в ПОУ «Тяжинская техническая школа» РО ДОСААФ России Кемеровской области по акту от 15.12.2016. Руководитель ПОУ «Мариинская техническая школа» не назначен. В период с 01.02.2017 по 10.02.2017 временно обязанности начальника ПОУ «Мариинская техническая школа» исполняла ФИО6, назначенная для завершения процедуры сокращения всех работников учреждения.

Собственником имущества, переданного в оперативное управление ПОУ «Мариинская техническая школа», является Общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России».

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ ПОУ «Мариинская техническая школа» Региональное отделение ДОСААФ России Кемеровской области прекратило свою деятельность 28.11.2017 в связи с ликвидацией по решению суда (л.д.13-20).

Из Устава профессионального образовательного учреждения «Мариинская техническая школа» Регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области (л.д.37-56) усматривается, что оно являлось образовательным учреждением дополнительного профессионального образования. Учредителем учреждения является Региональное отделение Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Кемеровской области (п.1.1, п.1.4).

Согласно п.1.13 Устава учреждение отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник имущества Учреждения в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Из Устава Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» усматривается, что Общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» является общероссийским добровольным, самоуправляемым, общественно-государственным     объединением    (некоммерческим корпоративным юридическим лицом), созданным в виде общественно-государственной организации, осуществляющим свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации, а также настоящего Устава (п. 1.1).

Согласно п.13.2 Устава Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», ДОСАФФ России является собственником принадлежащего ему имущества в целом. Структурные подразделения и учреждения ДОСААФ России имеют право оперативного управления имуществом, закрепленным за ними собственником - ДОСААФ России. Каждый отдельный член ДОСААФ России не имеет права собственности на долю имущества, принадлежащего ДОСААФ России (л.д.57-136).

Согласно ответу и.о. председателя Регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области от 06.09.2017 в настоящее время на лицевых счетах ПОУ «Мариинская техническая школа» Регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области денежных средств нет, счета арестованы. Собственником имущества, находящимся в оперативном управлении данного учреждения, является ДОСААФ России (л.д.169).

Согласно п.1.1 договора № СФО о закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления от 01.04.2012, заключенного между Общероссийской общественно-государственной организацией «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» и негосударственным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования «Мариинская техническая школа», в целях осуществления учреждением уставной (образовательной) деятельности и в соответствии с ГК РФ, Федеральным законом «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 № 82-ФЗ организация закрепляет за учреждением на праве оперативного управления следующее недвижимое имущество: отдельно стоящее здание, расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 165-168).

Согласно постановлению Президиума Совета Регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области от 28.12.2016 № «О приостановлении деятельности ПОУ «Мариинская техническая школа» Регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области, как образовательного учреждения, постановлено приостановить финансово-хозяйственную деятельность ПОУ «Мариинская техническая школа» Регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области с 01.01.2017. В отношении работников ПОУ «Мариинская техническая школа» Регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области принять меры к увольнению в соответствии с требованиями ТК РФ. Представить необходимые документы в ЦС ДОСААФ России о прекращении оперативного управления имуществом, зданиями, строениями и сооружениями ПОУ «Мариинская техническая школа» РО ДОСААФ России Кемеровской области и оформлении оперативного управления зданиями, строениями и сооружениями по адресу: <адрес> на МО ДОСААФ России Тяжинского района Кемеровской области (л.д.23-24).

Установив указанные обстоятельства и применив вышеприведенные правовые нормы, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о взыскании с Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия Армии, Авиации и Флоту России» в случае недостаточности денежных средств у профессионального образовательного учреждения «Мариинская техническая школа» Регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области в порядке субсидиарной ответственности в пользу истца задолженность по невыплаченной заработной плате, и в соответствии со ст.178 ТК РФ выходного пособия.

При установленных судом обстоятельствах и на основании приведенных в решении норм материального права, коллегия полагает решение суда законным и обоснованным

Как следует из материалов дела ПОУ «Мариинская техническая школа» РО ДОСААФ России Кемеровской области является частным учреждением; в настоящее время деятельность не осуществляет; денежные средства на расчётный счет не поступают; собственником имущества, находящегося в оперативном управлении учреждения, является ДОСААФ России; объекты недвижимости, имущество и другие материальные ценности переданы в ПОУ «Тяжинская техническая школа». Недостаток денежных средств и имущества для исполнения обязательств перед истцом следует из сведений, полученных от судебного пристава-исполнителя. Доказательств того, что у должника имеется иное имущество или денежные средства заявителем не представлены.

В силу закона и Устава, Общероссийская общественно-государственная организация ДОСААФ России, как собственник имущества ПОУ «Мариинская техническая школа» Регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области, несет ответственность по обязательствам частного учреждения.

Таким образом, судом правомерно взыскана задолженность с учредителя основного должника, поскольку иным способом заработная плата в пользу истца не может быть взыскана.

Доводы апелляционной жалобы о том, что требования предъявлены после ликвидации основного должника (учреждения) рассмотрены судом первой инстанции, им дана надлежащая оценка.

Как верно указал суд первой инстанции, положения Гражданского кодекса РФ не содержат ограничения наступления субсидиарной ответственности в связи с ликвидацией учреждения.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что судом верно установлен круг обстоятельств, подлежащих установлению для рассмотрения и разрешения настоящего дела, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Судом верно применены нормы процессуального и материального права. Представленным доказательствам, в соответствие с ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дана надлежащая оценка.

Доводы апелляционной жалобы были в суде первой инстанции предметом исследования и оценки, с которой судебная коллегия согласна, направлены на переоценку установленных судом обстоятельств дела и представленных доказательств и по мотивам, приведенным выше, являются необоснованными.

Оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ч.1 ст. 327.1, ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 05 июня 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Аверьянова А.С. - без удовлетворения.

Председательствующий: Т.В. Фролова

Судьи: М.В. Лавник

                                 С.А. Пастухов