Решение по делу № 5-32/2012 от 01.03.2012

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 марта 2012 года                                                                                    г. Улан-Удэ<АДРЕС>

Мировой судья  судебного участка 7 Октябрьского района г. Улан- Удэ Боркина О.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст.14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Фролов С.В.1, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего <ОБЕЗЛИЧИНО> находящегося по адресу: <АДРЕС>,  

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению о возбуждении производства по делу об административном правонарушении Прокурора Октябрьского района г. Улан- Удэ от <ДАТА2>, в  ходе  проведенной Октябрьской прокуратурой г. Улан- Удэ проверки установлено, что <ДАТА3> Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по г. <АДРЕС> внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о создании юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Вертикаль XXI», расположенного по адресу: <АДРЕС>. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА4> учредителями ООО «Вертикаль XXI» являются Фролов С.В.1 Владимирович, <ФИО или ЮР. ЛИЦО3>, <ФИО или ЮР. ЛИЦО4>, Фролов С.В.1. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности предприятия является производство общестроительных работ. В соответствии с п.2 ст. 3 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 года «О несостоятельности (банкротстве)» юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с дат, когда они должны быть исполнены. Согласно п.1 ст. 6 Закона о банкротстве Арбитражным судом может быть возбуждено дело о банкротстве при наличии у должника неисполненных денежных обязательств или обязательных платежей, в совокупности составляющих не менее 100 тыс. рублей. ООО «Вертикаль XXI» обладает всеми признаками банкротства, то есть имеет неисполненные обязательства перед бюджетом РФ свыше 100 тыс. рублей, к тому же неисполненные в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены. Так, ООО «Вертикаль XXI», по состоянию на <ДАТА6>, имеет задолженность по налогам и сборам в размере 76 961 138,38 руб. Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по РБ выносилось постановление о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов  за счет имущества <НОМЕР> от <ДАТА7> в сумме 1865892,09 руб., <НОМЕР> от <ДАТА8> в сумме 76260558,28 руб., <НОМЕР> от <ДАТА9> в сумме 121168,27 руб., <НОМЕР> от <ДАТА10> в сумме 349347,68 руб., также по имеющейся задолженности ООО «Вертикаль XXI» инспекцией выставлены требования <НОМЕР> от <ДАТА11>, <НОМЕР> от <ДАТА12>, <НОМЕР> от <ДАТА13>, <НОМЕР> от <ДАТА14>, <НОМЕР> от <ДАТА15>, <НОМЕР> от <ДАТА16>, <НОМЕР> от <ДАТА17>, в настоящее время исполнительное производство по данным постановлениям на завершены и задолженность не погашена. Согласно полученным данным из регистрирующих органов, у ООО «Вертикаль XXI» отсутствует имущество, достаточное для погашения задолженности по обязательным платежам. В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника обязан обратиться с заявлением в Арбитражный суд в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов проводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанностей по уплате обязательных платежей в полном объеме перед другими кредиторами. Данное заявление должно быть направлено в Арбитражный суд РБ, согласно п.3 ст. 9 Закона о банкротстве, не позднее чем через месяц, с даты возникновения соответствующих обязательств. Генеральный директор ООО «Вертикаль XXI» с подобным заявлением в Арбитражный суд не обращался.

В судебное заседание Фролов С.В.1 не явился, тогда как был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения административного материала, о чем в материалах дела имеется расписка о вручении судебной повестки, полученной лично Фролов С.В.1, что в соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда  от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» является доказательством уведомления лица как одного из видов доступного средства связи, позволяющего контролировать получение информации лицом, которому она направлена. Мировой судья в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда от 24.03.2005г. № 5 и ст.25.1 КоАП РФ в связи с отсутствием ходатайства об отложении рассмотрении дела полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося деликвента.

Помощник прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ <ФИО или ЮР. ЛИЦО7>, предъявившая удостоверение серии ТО <НОМЕР> от <ДАТА19> суду пояснила, что прокуратурой Октябрьского района г. Улан-Удэ <ДАТА20> проведена проверка по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по Республике <АДРЕС> о привлечении руководителя ООО «Вертикаль XXI» Фролов С.В.1 к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 14.13 КоАП РФ. По результатам проверки прокурором Октябрьского района г. Улан-Удэ вынесено постановление от <ДАТА20> о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ в отношении должностного лица генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Вертикаль XXI»  Фролов С.В.1 и направлении материалов административного производства мировому судье судебного участка <НОМЕР> Октябрьского района г. Улан-Удэ для принятия правового решения. Указанное постановление было вынесено в отсутствие Фролов С.В.1, поскольку имеется надлежащее уведомление о возбуждении в отношении него административного производства.

Государственный налоговый инспектор Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по Республике <АДРЕС> <ФИО или ЮР. ЛИЦО9>, предъявивший удостоверение серии УР <НОМЕР>, суду пояснил, что ООО «Вертикаль XXI» состоит на налоговом учете Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по Республике <АДРЕС> с <ДАТА21> Согласно выписке из ЕГРЮЛ руководителем является Фролов С.В.1 Владимирович. Основной вид деятельности предприятия является производство общестроительных работ. По состоянию на <ДАТА22> у ООО «Вертикаль XXI» имелась задолженность перед бюджетом в размере 76 961 138,38 руб., в том числе по основному долгу 60667253,17 руб., пени - 11358311,21 руб., штрафы- 4935574 руб. данная задолженность образовалась в результате доначисления по выездной налоговой проверки (Решение <НОМЕР> от <ДАТА23>). Выездная налоговая проверка проводилась  за период с <ДАТА24> по <ДАТА25> В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ при наличии недоимки налоговый орган направляет налогоплательщику требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа с указанием срока для добровольного погашения задолженности. Так, по имеющейся задолженности ООО «Вертикаль XXI»инспекцией выставлены требования <НОМЕР> от <ДАТА26>, <НОМЕР> от <ДАТА27>, <НОМЕР> от <ДАТА28>, <НОМЕР> от <ДАТА29>, <НОМЕР> от <ДАТА30>, <НОМЕР> от <ДАТА31> В связи с тем, что налогоплательщик не исполнил требования налоговой инспекции, приняты меры принудительного взыскания, в частности, приняты решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств налогоплательщика и вынесены постановления о взыскании задолженности за счет имущества должника на основании ст. 47 НК РФ № 188 от <ДАТА32>, <НОМЕР> от <ДАТА8>, <НОМЕР> от <ДАТА9>, <НОМЕР> от <ДАТА10> согласно полученным данным из регистрирующих органов у ООО «Вертикаль XXI» отсутствует имущество, достаточное для погашения задолженности по обязательным платежам. Таким образом, ООО «Вертикаль XXI» отвечает установленным Федеральным законом от <ДАТА33> <НОМЕР> -ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» признакам банкротства, неплатежеспособности и недостаточности имущества. Согласно абзацу 6 пункта 1 ст. 9 указанного закона руководитель должника обязан обратиться с заявлением в Арбитражный суд в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов проводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанностей по уплате обязательных платежей в полном объеме перед другими кредиторами. Данное заявление должно быть направлено в Арбитражный суд РБ, согласно п.3 ст. 9 Закона о банкротстве, не позднее чем через месяц, с даты возникновения соответствующих обязательств. Руководителем должника ООО «Вертикаль XXI» не предприняты меры по погашению задолженности и рассмотрению вопроса о подаче искового заявления о признании должника банкротом.

Выслушав помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ <ФИО или ЮР. ЛИЦО7>, государственного налогового инспектора Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по РБ <ФИО или ЮР. ЛИЦО9>, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд считает доказанным наличие вины Фролов С.В.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА4> подтверждается, что <ДАТА3> внесена запись о создании юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Вертикаль XXI», расположенного по адресу: <АДРЕС>, генеральным директором которого является Фролов С.В.1 Наличие задолженность ООО «Вертикаль XXI» по неисполненным обязательствам перед бюджетом Российской Федерации в размере 76 961 138,38 руб. подтверждается материалами дела.

В соответствии с п.1 ст. 6 Закона о банкротстве Арбитражным судом может быть возбуждено дело о банкротстве при наличии у должника неисполненных денежных обязательств или обязательных платежей, в совокупности составляющих не менее 100 тыс. рублей. Согласно с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника обязан обратиться с заявлением в Арбитражный суд в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов проводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанностей по уплате обязательных платежей в полном объеме перед другими кредиторами. Данное заявление должно быть направлено в Арбитражный суд РБ, согласно п.3 ст. 9 Закона о банкротстве, не позднее чем через месяц, с даты возникновения соответствующих обязательств. В нарушении указанных требований закона руководителем ООО «Вертикаль XXI» Фролов С.В.1  соответствующее заявление в Арбитражный суд не подавалось. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу, смягчающих или отягчающих вину, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и считает возможным назначить  административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ч.5 ст. 14.13, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Фролов С.В.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере  5 000 руб.

Штраф перечислять по реквизитам: Получатель УФК по Республике Бурятия (прокуратура Республики Бурятия), КБК 41511690040040000140, ИНН 0323059932, КПП 032601001, Банк получателя: ГРКЦ НБ Республики Бурятия Банка России г. Улан- Удэ, расчетный счет 40101810600000010002, БИК 048142001, ОКАТО 81401000000, наименованиеплатежа - административный штраф, штраф оплатить не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу, квитанцию об оплате предоставить мировому судье.

Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                  О.А. Боркина