Решение по делу № 2-1753/2016 ~ М-1692/2016 от 11.11.2016

Дело № 2-1753/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 декабря 2016 года           Пермский край, г. Оса

Осинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Томашевич Н.Л.,

при секретаре сз,

с участием помощника прокурора Бардымского района Пермского края Назарова Н.Х.,

истца Р.,

представителя ответчика Межрайонного территориального управления № Министерства социального развития Пермского края С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бардымского района Пермского края, действующего в интересах Р., к Межрайонному территориальному управлению № Министерства социального развития Пермского края о признании незаконным решения жилищной комиссии,

у с т а н о в и л :

прокурор Бардымского района Пермского края, действующий в интересах Р., обратился в суд с иском к Межрайонному территориальному управлению № Министерства социального развития Пермского края о признании незаконным решения, отраженного в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссии Межрайонного территориального управления № Министерства социального развития Пермского края об отказе во включении Р. в список лиц из числа детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда Пермского края, и не соответствующим Жилищному кодексу Российской Федерации, Федеральному закону от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», возложении обязанности устранить нарушения Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» путем вынесения на рассмотрение жилищной комиссии Межрайонного территориального управления № Министерства социального развития Пермского края вопроса о включении Р. в список лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда Пермского края по договору найма специализированного жилого помещения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Бардымского района Пермского края Назаров Н.Х., истец Р. на исковых требованиях настаивали.

Представитель ответчика Межрайонного территориального управления № Министерства социального развития Пермского края (далее - МТУ № № Минсоцразвития Пермского края) С. исковые требования признала.

Министерство социального развития Пермского края представителя в судебное заседание не направило.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, родителями истца Р. являются А. и Ф. (л.д.40), которые умерли ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19,20).

Истец Р. на основании постановления главы Бардымского муниципального района Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ передана под опеку И., за несовершеннолетней сохранено право проживания в жилом доме по адресу: <адрес> (л.д. 15).

Согласно приказа МТУ № № Минсоцразвития Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ И. освобождена от обязанностей попечителя Р., предварительно попечителем назначен И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36-37), приказом от ДД.ММ.ГГГГ Р. назначен попечитель И. (л.д.34-35).

Р. имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.9), жилых помещений на праве собственности не имеет (л.д.23), состоит на учете во внеочередном списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14). Согласно справки отделения государственного пожарного надзора в с. Барда 22 отдела государственного пожарного надзора по Чернушинскому, Куединскому, Бардымскому и Октябрьскому муниципальным районам от ДД.ММ.ГГГГ в доме по адресу: <адрес>, произошел пожар (л.д.10).

Собственником земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес>, является И. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11,12).

Решением жилищной комиссии по включению в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ Р. отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещения специализированного жилищного фонда Пермского края по договору найма специализированного жилого помещения, по причине наличия права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, площадью 20,7 кв.м. на 1 человека, что более учётной нормы, намеренно ухудшила жилищные условия путем невступления в наследство.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации, предусмотрено, что каждый имеет право на жилище, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч. 1 ст. 5 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу положений пунктов 1 и 8 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

К лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке (статья 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

На основании пункта 1 части 1 ст. 8.1. Закона Пермского края от 08.10.2007 г. № 127-ПК «О специализированном жилищном фонде Пермского края» жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются однократно по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим возраста 18 лет (в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.

В силу части 2 ст. 8.1. Закона Пермского края от 08.10.2007 г. № 127-ПК «О специализированном жилищном фонде Пермского края» жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке, установленном Правительством Пермского края, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления, но не менее 33 квадратных метров общей площади жилого помещения.

Учитывая, что МТУ № № Минсоцразвития Пермского края признало иск, признание иска принято судом, поскольку оно не противоречит действующему законодательству Российской Федерации и не нарушает права и интересы иных лиц, заявленные прокурором исковые требования, в силу ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования прокурора Бардымского района Пермского края удовлетворить.

Признать решение, отраженное в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссии Межрайонного территориального управления № Министерства социального развития Пермского края об отказе во включении Р. в список лиц из числа детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда Пермского края, незаконным и несоответствующим Жилищному кодексу Российской Федерации, Федеральному закону от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Обязать Межрайонное территориальное управление № Министерства социального развития Пермского края устранить нарушения Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» путем вынесения на рассмотрение жилищной комиссии Межрайонного территориального управления № Министерства социального развития Пермского края вопроса о включении Р. в список лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда Пермского края по договору найма специализированного жилого помещения.

Установить срок исполнения решения суда в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                     Н.Л.Томашевич