Решение по делу № 2/3-289/2015 от 31.08.2015

Дело №2/3-289/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос.Куженер 22 сентября 2015 г.

Советский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Габитовой Р.Ш.,

при секретаре Виноградовой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Куженерского района в интересах Борисовой З.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куженерском районе Республики Марий Эл о возложении обязанности включить в общий трудовой стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Куженерского района РМЭ обратился в суд с иском в интересах Борисовой З.С. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куженерском районе РМЭ (далее ГУ–УПФР в Куженерском районе РМЭ) о возложении обязанности включить в общий трудовой стаж периоды работы в колхозе им.Чапаева Куженерского района МАССР в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, указывая на то, что в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза им.Чапаева Куженерского района МАССР за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сведений об учете отработанного времени и о произведенных выплатах непосредственно на Борисову З.С. не имеется. Лицевые счета в книге учета труда и расчетов с членами колхоза им.Чапаева за указанные периоды открыты на ФИО2, ФИО18, ФИО5, где имеются записи «З», «З». В соответствии со свидетельствами о рождении Борисовой (Савельевой) З.С. и ФИО18, ФИО5 их родителями являются ФИО3 и ФИО2, следовательно Борисова З.С. и ФИО18, ФИО5 являются родными сестрами и братом. Указанные документы свидетельствуют о непосредственной трудовой деятельности Борисовой З.С. в указанном колхозе. То, что ее трудовая деятельность в колхозе им.Чапаева Куженерского района МАССР ненадлежащим образом оформлялась работниками, ответственными за учет рабочего времени, не может служить основанием для отказа во включении в стаж работы указанных периодов.

В судебном заседании помощник прокурора Куженерского района Плешкова О.В. поддержала исковые требования.

В судебном заседании Борисова З.С. поддержала исковые требования по изложенным в нем обстоятельствам, просила включить в стаж работы периоды, указанные в исковом заявлении, пояснив, что в спорные периоды она работала в колхозе им.Чапаева Куженерского района МАССР. Вместе с другими школьниками выполняла разную работу по разнарядке бригадира, в том числе работала на сортировке зерна, на сенокосе. При оформлении документов на перерасчет пенсии выяснилось, что ее трудовая деятельность отдельно не учитывалась, а учтена в лицевых счетах матери, сестры и брата.

Представитель ответчика ГУ–УПФР в Куженерском районе РМЭ, Якимова Н.В. исковые требования не признала, поддержала письменное возражение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в Куженерском районе РМЭ ФИО14, в котором ответчик просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме, так как отсутствуют доказательства выполнения истцом работы в спорный период.

Третьи лица ФИО18, ФИО5 полагали, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме. В школьные годы Савельева (после заключения брака Борисова) З.С. работала в колхозе, виды работ определял бригадир, который вел учет рабочего времени. Однако, в дальнейшем сведения о работе детей вписывались в лицевые счета родителей и старших братьев-сестер. Борисова З.С. работала на сортировке зерна, на сенокосе, заготовке силоса и других работах.

Третье лицо ФИО2, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, заявлений и ходатайств в суд не представила.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.14, 29.1, 30.1 Федерального закона от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер пенсии находится в прямой зависимости от трудового стажа и индивидуального заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 01 января 2002 года, а после 01 января 2002 года на размер пенсии влияет сумма уплаченных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.9 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованного лица на 01 января 2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно п.1.1 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР №190 от 04 октября 1991г., основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке не содержится записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются иные документы, содержащие сведения о периодах работы. При утрате документов о работе и невозможности их получения, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или трех свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

В силу ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы, подлежащие включению в стаж, подтверждаются соответствующими документами, выдаваемыми работодателями, а в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника в порядке, определяемом Правительством РФ.

В соответствии с п.п.29, 30 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002г. №555, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Аналогичное положение о подтверждении стажа содержалось и в ст.96, 97 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

Согласно ст.89 Закона РФ от 20 ноября 1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшей до 01 января 2002 года, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Доводы истца Борисовой З.С. в части того, что она действительно принимала трудовое участие в колхозе им.Чапаева Куженерского района МАССР в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ нашли свое подтверждение в показаниях свидетелей ФИО15 и ФИО16, пояснивших, что действительно Борисова З.С. работала в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в указанном колхозе. Ее родителями были ФИО3 и ФИО2, сестрой ФИО18 (после заключения брака ФИО18) ФИО18, братом - ФИО5. В те годы лицевые счета на детей отдельно не заводились, а выхододни учитывались в лицевых счетах родителей или старших членов семьи.

Периоды работы свидетелей ФИО15 и ФИО16 в колхозе им.Чапаева Куженерского района МАССР в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, которые своими показаниями подтверждают стаж работы истца Борисовой З.С. в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются их трудовыми книжками. Л.д.31, 33.

Таким образом, свидетели ФИО15 и ФИО16, располагающие документами о своей работе в колхозе им.Чапаева Куженерского района МАССР в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, своими показаниями со всей определенностью свидетельствовали факт осуществления Борисовой З.С. трудовой деятельности в колхозе им.Чапаева Куженерского района МАССР в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

У суда оснований сомневаться в объективности и достоверности показаний свидетелей не имеется, поскольку их показания полностью подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании письменных доказательств, поэтому суд принимает их в основу своего решения.

Согласно свидетельству о рождении серии <данные изъяты> №, свидетельству о рождении серии <данные изъяты> №, свидетельству о рождении серии <данные изъяты> № родителями Савельевой (после заключения брака Борисовой) З.С. и ФИО18 (после заключения брака ФИО18) ФИО18, ФИО5 являются ФИО3 и ФИО2, следовательно Борисовой З.С. и ФИО18, ФИО5 являются родными сестрами и братом. Л.д.11, 16, 19. Данные обстоятельства подтверждаются так же похозяйственной книгой Шудумарского сельского Совета № за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. Л.д.25-29.

Согласно свидетельству о заключении брака серии <данные изъяты> № Савельевой З.С. присвоена фамилия Борисова. Л.д.12.

В судебном заседании исследованы лицевые счета в книге учета труда и расчетов с членами колхоза им.Чапаева Куженерского района МАССР за ДД.ММ.ГГГГ., книге складского учета колхоза им.Чапаева Куженерского района МАССР за ДД.ММ.ГГГГ открытые на ФИО2, ФИО18, ФИО5, где имеются записи о периодах работы лица, указанного по имени - «З», «З». Л.д.22-24.

В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом администрации МО «Куженерский муниципальный район» РМЭ в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза им.Чапаева Куженерского района МАССР за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ лицевые счета открыты: за ДД.ММ.ГГГГ – на ФИО2, также значится «З», за ДД.ММ.ГГГГ – на ФИО18, ФИО5, также значится «З», «З» – дата рождения не указана. По сведениям представленным Архивным отделом Администрации МО «Куженерский муниципальный район» РМЭ: за ДД.ММ.ГГГГ. З, З выработано – ДД.ММ.ГГГГ – 9 человекодней, зарплата <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ – 22,5 человекодня, зарплата <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ – 2 человекодня, зарплата не указана;

за ДД.ММ.ГГГГ З, З выработано – ДД.ММ.ГГГГ – 13 человекодней, зарплата – <данные изъяты>. Л.д.21.

Отмеченные периоды выполненных работ соответствуют свидетельским показаниям, о том, что Борисова З.С. работала именно в спорные периоды в колхозе им.Чапаева Куженерского района МАССР.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, показаний свидетелей, которые являлись на тот момент членами вышеуказанного колхоза и подтверждают работу Борисовой З.С. в оспариваемый период, а также исследованных в судебном заседании письменных доказательств, суд считает необходимым включить в стаж работы Борисовой З.С. периоды работы в колхозе им.Чапаева Куженерского района МАССР в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

То, что трудовая деятельность истца в колхозе им.Чапаева Куженерского района МАССР в указанные периоды времени ненадлежащим образом оформлялась ответственными работниками, не может служить основанием для отказа во включении в стаж работы истца в спорные периоды работы.

Давая оценку доводам ответчика, суд учитывает, что Пенсионное законодательство, по общему правилу, исходит из того, что трудовые правоотношения могут возникнуть лишь с возраста, с наступления которого возможно заключение трудового договора по нормам законодательства, а Федеральный закон РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не содержит ограничений по возрасту для включения периодов работы в трудовой стаж.

Также ст.39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со ст.19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Таким образом, ограничение права гражданина, осуществлявшего трудовую деятельность, на получение пенсии по мотиву не достижения возраста, с момента которого может быть заключен трудовой стаж, является недопустимым.

В связи с чем, суд полагает, что ссылка ответчика на Примерный Устав сельскохозяйственной артели, утвержденный СНК СССР и ЦК ВКП(б) 17.02.1935 года, согласно которому в члены артели могли вступать все трудящиеся, достигшие возраста 16 лет, правового значения для данного спора не имеет.

Установленные в законодательстве запреты по приему несовершеннолетних в члены колхоза при их несоблюдении имели последствия для работодателей, а не для самих работников, фактически привлекавшихся к работе в несовершеннолетнем возрасте.

По приведенным выше основаниям при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе, юридически значимым является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора в интересах Борисовой З.С. подлежат удовлетворению.

Суд рассмотрел дело в пределах заявленных требований и на основании представленных доказательств.

В соответствии ст.103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куженерском районе Республики Марий Эл включить в общий трудовой стаж Борисовой З.С. периоды ее работы в колхозе имени Чапаева Куженерского района МАССР:

в ДД.ММ.ГГГГ – 9 дней, в ДД.ММ.ГГГГ – 23 дня, в ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня;

в ДД.ММ.ГГГГ – 13 дней.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куженерском районе Республики Марий Эл в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Габитова Р.Ш.

Решение в окончательной форме принято судом 22 сентября 2015 года.