Решение по делу № 7-15/2011 от 30.12.2010

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь 17 января 2011 года

Судья федерального Мотовилихинского районного суда г. Перми Бородачёв Н.И., при секретаре Черенёвой СИ.,

с участием государственного инспектора Мотовилихинского района г. Перми по пожарному надзору - Кожевниковой Н.А., а также представителя МДОУ «Детский сад №397» г. Перми - Дюпиной О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребёнка - детский сад №397» г. Перми, расположенного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14-00 часов на территории и в помещениях МДОУ «Центр развития ребёнка

- детский сад №397» г. Перми, расположенный по адресу: <адрес>, являясь
юридическим лицом и распоряжаясь имуществом на праве оперативного управления
(свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ), нарушило
требования пожарной безопасности, при этом, учитывая, что в соответствии с нормами ст. 38
Федерального закона от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за
нарушение требований пожарной безопасности несут лица, уполномоченные владеть,
пользоваться или распоряжаться имуществом, а также основываясь на нормах ст. 151
Федерального закона от 22.07.2008 года №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях
пожарной безопасности», установлен факт нарушения правил пожарной безопасности в РФ ППБ
01-03, утвержденные приказом МЧС от 18.06.2003 г. № 313, а именно не обеспечило
восстановление частично разрушенных ступеней эвакуационных лестниц третьего типа из групп
второго этажа (осн. ППБ 01-03 п. 3, 51, СНиП 21-01-97* п. 6.28).

За что предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель МДОУ «Центр развития ребёнка - детский сад №397» г. Перми, заведующая Дюпина О.Л., вину в нарушении правил пожарной безопасности признала и показала, что Департамент образования г. Перми отказал в выделении денежных средств на устранение нарушений правил пожарной безопасности. В настоящее время <данные изъяты> начал строительные работы по ремонту двух пожарных эвакуационных выходов с ДД.ММ.ГГГГ и уведомило администрацию МДОУ «Центр развития ребёнка - детский сад №397» г. Перми об окончании работ ДД.ММ.ГГГГ

Государственный инспектор Мотовилихинского района г. Перми по пожарному надзору

- Кожевникова Н.А. пояснила в судебном заседании, что отсутствие эвакуационных лестниц
третьего типа из групп второго этажа МДОУ «Центр развития ребёнка - детский сад №397» г.
Перми создаёт реальную опасность для жизни и здоровья как детей, так и производственного
персонала.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина МДОУ «Центр развития ребёнка - детский сад №397» г. Перми в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксированы нарушения правил пожарной безопасности, протокол подписан представителем МДОУ «Центр развития ребёнка - детский сад №397» г. Перми.

Согласно ч.1 ст. 38 ФЗ №69-ФЗ "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 г. ответственность за нарушения требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут в частности, собственники имущества, лица

уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18.06.2003 г.

В соответствии с п. 10 Правил пожарной безопасности в РФ собственники имущества, лица уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований, пожарной безопасности, предписаний, постановлений иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

В действиях Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребёнка - детский сад №397» г. Перми имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 20.4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Согласно ст. 3.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, целью административного наказания, является предупреждение совершения новых правонарушений самим лицом.

В соответствии со ст. 3.12 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности применяется, если менее строгий вид административного взыскания не сможет обеспечить цели административного наказания.

При таких обстоятельствах и принимая во внимание, что выявленное нарушение Правил пожарной безопасности создаёт непосредственную угрозу для жизни и здоровья граждан, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить цели устранения нарушений в области пожарной безопасности, суд считает необходимым приостановить деятельность помещений групп №7 и №8 Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребёнка - детский сад №397» г. Перми, расположенного по адресу: <адрес>.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребёнка - детский сад №397» г. Перми виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещений групп №7 и №8 сроком на 90 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Судья: