Решение по делу № 2-2229/2015 от 03.09.2015

2-2229.2015

Р Е Ш Е Н И Е

      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2015 года        г.Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Тихонюк Т.Л.,

при секретаре Сверчковой А.Е.,

а также с участием представителя истца Администрации Сосновского сельского поселения ВМР по доверенности Сучковой О.В., представителя ответчика Орлова Д.В. адвоката Телегиной Т.Ф., третьего лица Смирнова Ю.К.,

рассмотрев гражданское дело по иску Администрации Сосновского сельского поселения Вологодского муниципального района к Орлову Д.В. о возложении обязанности освободить часть земельного участка в границах кадастрового квартала № площадью <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Администрация Сосновского сельского поселения Вологодского муниципального района обратилась в суд с иском к Орлову Д.В. о возложении обязанности освободить часть земельного участка в границах кадастрового квартала № площадью <данные изъяты>, в обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию Сосновского сельского поселения ВМР поступило заявление Смирнова Ю.К. об установлении границ земельного участка с целью выяснения, на каких основаниях общий пруд в д.Лавкино оказался на участке, принадлежащем Орлову Д.В.. На основании обращения Смирнова Ю.К. Комитетом по управлению муниципальным имуществом ВМР ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства в отношении Орлова Д.В. на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>, расположенном на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием - для садоводства. Проверкой установлено, что земельный участок огорожен забором со всех сторон, на участке расположены дом №, 1/2 дома №, хозяйственные строения, многолетние насаждения и водоем - пруд, который устраивался общими силами землепользователей <адрес>. Площадь земельного участка Орлова Д.В. по результатам обмера составила <данные изъяты>, что превышает на <данные изъяты> площадь, указанную в государственном акте № на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, согласно которому площадь земельного участка составляет <данные изъяты>. Администрация Сосновского сельского поселения ВМР просила суд обязать Орлова Д.В. освободить часть земельного участка в границах кадастрового квартала № площадью <данные изъяты>.       

В судебном заседании представитель истца Администрации Сосновского сельского поселения ВМР по доверенности Сучкова О.В. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что на спорной площади земельного участка расположен пруд д.<адрес>, но конкретизировать исковые требования она не может. Кроме того, представитель истца Администрации Сосновского сельского поселения ВМР по доверенности Сучкова О.В. подтвердила, что пруд, называемый ею общим и расположенный в д.<адрес>, территориально находится на том земельном участке, который описан в содержащемся в государственном акте № чертеже границ земельного участка, предоставленного Орлову Д.В. в собственность постановлением Администрации Сосновского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик Орлов Д.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения ела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Орлова Д.В. адвокат Телегина Т.Ф. в судебном заседании исковые требования Администрации Сосновского сельского поселения ВМР не признала полностью, пояснив, что данные требования не могут быть удовлетворены ввиду своей неопределенности, поскольку неясно, в какой части кадастрового квартала № находится земельный участок площадью <данные изъяты>, который Орлов Д.В. должен освободить. Кроме того, пруд, который представитель Администрации Сосновского сельского поселения ВМР называет общим, находится на территории земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного Орлову Д.В. в собственность постановлением Администрации Сосновского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ. Границы данного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, но достаточно описаны в чертеже границ этого земельного участка в государственном акте №. Орлов Д.В. не возражает против пользования жителями д.<адрес> названным прудом для хозяйственных целей, для плавания летом и в качестве катка - зимой.

Третье лицо Смирнов Ю.К. в судебном заседании просил суд удовлетворить исковые требования Администрации Сосновского сельского поселения ВМР, пояснив, что родился в д.<адрес> в <данные изъяты> году, вырос в этой деревне и до дня рассмотрения дела судом проживает в ней. Дорога, проходящая вдоль деревни, никогда не меняла своего положения. Пруд, ныне находящийся на земельном участке Орлова Д.В., существовал еще до рождения Смирнова Ю.К. и находится рядом с тем домом <адрес>, в котором проживала мать ответчика. В настоящее время Орлов Д.В. является собственником жилого дома <адрес>, Смирнов Ю.К. - жилого дома <адрес>. Смирнов Ю.К. имеет на своем земельном участке колодец, но для полива растений использует воду из пруда, находящегося на земельном участке Орлова Д.В., получая эту воду через трубу, установленную под полотном дороги, разделяющей земельные участки Орлова Д.В. и Смирнова Ю.К.. По утверждению Смирнова Ю.К., вода в пруду на земельном участке Орлова Д.В. часто высыхает, но Смирнов Ю.К. желает, чтобы его шестеро внуков зимой катались на катке, в качестве которого должен использоваться пруд на земельном участке Орлова Д.В..

Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом ВМР в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил исковые требования Администрации Сосновского сельского поселения ВМР удовлетворить и указал, что в ходе проведения муниципального земельного контроля установлено, что Орлов Д.В. использует свой земельный участок с превышением 830кв.м, соответствующие материалы проверки направлены в Администрацию Сосновского сельского поселения по подведомственности для принятия мер, Администрацией Сосновского сельского поселения доказано нарушение законодательства Орловым Д.В..

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что в ЕГРП содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, расположенном в д.Лавкино Сосновского сельсовета Вологодских района и области. Границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены. Данный земельный участок является ранее учтенным, принадлежит на праве собственности Орлову Д.В..

Заслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.46 ч.1 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности ст.8 Всеобщей декларации прав человека, ст.6 п.1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст.14 п.1 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной. Статья 11 ГК РФ предусматривает осуществление защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав судами в соответствии с подведомственностью дел.

В соответствии со ст.23 ЗК РСФСР (в редакции от 25.04.1991) сельские, поселковые Советы народных депутатов изымали, предоставляли в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передавали в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение.

Статьями 549, 551 ГК РФ, статьями 15, 25, 26, 39.1, 39.2 ЗК РФ, действующего с 30.10.2001, ст.25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившего в силу с 31.01.1998, предусмотрено, что граждане имеют право на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции, права на земельные участки подлежат государственной регистрации.

Согласно ст.9 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то есть до 31.01.1998, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено, что постановлением Сосновского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № Орлову Д.В. предоставлен в собственность для садоводства земельный участок площадью <данные изъяты> в <адрес>, что подтверждается государственным актом № на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №.

Таким образом, суд считает установленным, что Орлову Д.В. в установленном законом порядке компетентным органом в пределах его полномочий предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером №.

В силу ст.3 ГПК РФ защите подлежит нарушенное право.

Согласно ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленномФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В силу п.3 ст.1 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Пунктами 7, 8, 9 ст.38 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или, при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из чертежа границ земельного участка с кадастровым номером №, содержащегося в государственном акте № усматривается, что предоставленный Орлову Д.В. земельный участок имеет длину <данные изъяты>, ширину <данные изъяты>, две пересекающиеся границы этого земельного участка проходят соответственно вдоль дороги и по границе смежного земельного участка П..

Анализируя вышеприведенные материалы дела, объяснения участников процесса, сведения ситуационного плана расположения земельных участков и домов д.<адрес>, суд считает, что имеющимися материалами дела возможно достаточно и достоверно определить местонахождение земельного участка с кадастровым номером № и установить, что спорный пруд находится на территории данного земельного участка.

В соответствии с п.1, 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п.3 ст.261 ГК РФ собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

В соответствии с пп.4 п.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что материалами дела не подтвержден факт совершения Орловым Д.В. действий, которые могли бы быть пресечены путем удовлетворения заявленных Администрацией Сосновского сельского поселения ВМР требований, в связи с чем такие требования удовлетворению не подлежат.

При принятии данного решения суд учитывает неопределенность формулировки требований иска Администрации Сосновского сельского поселения, которая также препятствует его удовлетворению

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Администрации Сосновского сельского поселения Вологодского муниципального района о возложении на Орлова Д.В. обязанности освободить часть земельного участка в границах кадастрового квартала № площадью <данные изъяты> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна: судья         Т.Л.Тихонюк

Решение суда в окончательной форме принято 02.11.2015.