Решение по делу № 2а-1605/2019 ~ М-1847/2019 от 26.11.2019

Дело № 2а-1605/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Медведево 25 декабря 2019 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Чикризовой Н.Б.,

при секретаре Ивановой И.Н.

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Республике Марий Эл к Васильеву И.Б. о восстановлении срока, о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Республике Марий Эл (далее - Межрайонная ИФНС России № 1 по Республике Марий Эл) обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Васильева И.Б. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 4025,81 руб., пени в размере 102,19 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 789,68 руб., пени в размере 20,05 руб.; налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, в размере 1683 руб., пени в размере 17,66 руб., заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи иска в суд, указав, что срок для обращения налоговым органом в суд с заявленным требованием пропущен по причине недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме. Полагают указанную причину пропуска срока уважительной, просят восстановить срок обращения в суд с административным иском.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст.138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) назначено предварительное судебное заседание в целях выявления фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Марий Эл не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа

Административный ответчик Васильев И.Б. в предварительное судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по месту регистрации, судебная корреспонденция не вручена, направленная в адрес административного ответчика телеграмма не доставлена, поскольку доступа в квартиру нет, подъезд закрыт, в двери кодовый замок. Отказ в получении судебной корреспонденции судом расценивается как форма реализации административным ответчиком своего права на личное участие в деле, а именно его нежелание явиться в суд в указанное в судебном извещении время, что дает суду право рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку судом предприняты все возможные, достаточные и надлежащие меры для извещения.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения с ч. 2 ст. 138 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик добровольно отказался от реализации своих процессуальных прав, не получив своевременно судебную корреспонденцию, что свидетельствует о злоупотреблении им своими процессуальными правами и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика, исходя из того, что информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Медведевского районного суда Республике Марий Эл в сети Интернет, отложение рассмотрения дела противоречит задачам административного судопроизводства, установленным в ст. 3 КАС РФ, а также нарушение право другой стороны на судебное разбирательство в разумный срок.

В соответствии с ч. 2 ст. 138 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Из материалов дела следует, что Васильев И.Б. имел статус индивидуального предпринимателя с <...> года по 20 июля 2017 года.

В силу п. 1 ст. 419 НК РФ ответчик как индивидуальный предприниматель являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2017 год.

Порядок расчета страховых взносов на обязательное пенсионное страхование установлен п. 1 ст. 430 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01 января 2018 года), в силу которого в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей размер страховых взносов определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

Порядок расчета страховых взносов на обязательное медицинское страхование установлен п. 2 ст. 430 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01 января 2018 года), в силу которого страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

Согласно п.п. 3-5 ст. 430 НК РФ (в редакции, действующей до 01 января 2018 года) если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Пунктом 5 ст. 432 НК РФ установлено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплату страховых взносов ему надлежит осуществить не позднее 15 календарных дней с даты снятия его с учета в налоговом органе как индивидуального предпринимателя.

Согласно представленному административным истцом расчету, задолженность ответчика по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год составляет 4025,81 руб., на обязательное медицинское страхование составляет 789, 68 руб.

В связи с неуплатой в установленный ст. 432 НК РФ срок страховых взносов, административным истцом исчислены пени в размере 102,19 руб. на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в размере 20,05 руб. на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование.

Из материалов дела следует, что Васильев И.Б. осуществлял предпринимательскую деятельность по виду «Услуги по производству монтажных, электромонтажных, санитарно-технических и сварочных работ», к которому применяется патентная система налогообложения.

Васильеву И.Б. выдан патент на право применения патентной системы налогообложения на период с 01 июня 2017 года по 31 декабря 2017 года.

В соответствии со ст. 346.43 НК РФ патентная система налогообложения применяется индивидуальными предпринимателями наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ст. 346.48 НК РФ налоговая база определяется как денежное выражение потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по виду предпринимательской деятельности, в отношении которого применяется патентная система налогообложения в соответствии с настоящей главой, устанавливаемого на календарный год законом субъекта Российской Федерации.

В силу 346.49 НК РФ налоговым периодом признается календарный год, если иное не установлено пунктами 2 и 3 настоящей статьи. Если на основании пункта 5 статьи 346.45 настоящего Кодекса патент выдан на срок менее календарного года, налоговым периодом признается срок, на который выдан патент. Если индивидуальный предприниматель прекратил предпринимательскую деятельность, в отношении которой применялась патентная система налогообложения, до истечения срока действия патента, налоговым периодом признается период с даты начала действия патента до даты прекращения такой деятельности, указанной в заявлении, представленном в налоговый орган в соответствии с пунктом 8 статьи 346.45 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст. 346.50 предусмотрено, что налоговая ставка устанавливается в размере 6 процентов.

В соответствии со ст. 346.51 НК РФ налог исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. В случае получения индивидуальным предпринимателем патента на срок менее календарного года налог рассчитывается путем деления размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода на количество дней в этом календарном году и умножения полученного результата на налоговую ставку и количество дней срока, на который выдан патент.

Налогоплательщики производят уплату налога по месту постановки на учет в налоговом органе в следующие сроки (если иное не установлено пунктом 3 настоящей статьи):

1) если патент получен на срок до шести месяцев, - в размере полной суммы налога в срок не позднее срока окончания действия патента;

2) если патент получен на срок от шести месяцев до календарного года:

в размере одной трети суммы налога в срок не позднее девяноста календарных дней после начала действия патента;

в размере двух третей суммы налога в срок не позднее срока окончания действия патента.

Согласно представленному административным истцом расчету, задолженность ответчика по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, составляет 1683 руб.

В связи с неуплатой в установленный срок налога, административным истцом исчислены пени в размере 17,66 руб.

В связи с неуплатой ответчиком страховых взносов административный истец направил в адрес административного ответчика требование от 06 сентября 2017 года № 16309 об уплате недоимки по страховым взносам на общую сумму 1244,80 руб., пени в размере 142,08 руб. в срок до 26 сентября 2017 года, а также требование от 30 октября 2017 года № 16915 об уплате недоимки по страховым взносам на общую сумму в размере 4815,49 руб., пени в размере 74,56 руб. в срок до 20 ноября 2017 года.

В связи с неуплатой ответчиком налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование от 05 октября 2017 года об уплате налога в размере 1683 руб., пени в размере 17,66 руб. в срок до 25 октября 2017 года.

Административный ответчик Васильев И.Б. свою обязанность по уплате задолженности по страховым взносам, по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы, пеней в добровольном порядке в установленный срок не исполнил. Доказательств исполнения требований не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичная норма содержится в ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В силу приведенной нормы закона суд обязан проверить соблюдение установленного срока для обращения в суд и выяснить причины его пропуска.

Из материалов дела следует, что сумма задолженности Васильева И.Б., указанная в требовании № 16915 от 30 октября 2017 года об уплате налога и пени превысила 3000 руб., срок для добровольного исполнения требования установлен до 20 ноября 2017 года. В связи с чем, с административным исковым заявлением о взыскании с Васильева И.Б. страховых взносов, а также налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, налоговый орган должен был обратиться в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб., то есть не позднее 20 мая 2018 года.

Настоящее административное исковое заявление поступило в Медведевский районный суд Республики Марий Эл 26 ноября 2019 года, то есть с пропуском установленного законом срока.

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, административный истец указывает, что установленный срок был пропущен по причине недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме.

Указанное обстоятельство не может быть принято судом в качестве уважительной причины пропуска срока для обращения в суд, поскольку административный истец, являясь юридическим лицом, профессиональным участником налоговых правоотношений и, обладая достаточным административным ресурсом и штатом работников, объективных доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, не представил. Каких-либо иных уважительных причин, исключающих возможность обращения в суд в установленный законом срок, не представлено. Обстоятельств, позволяющих восстановить пропущенный процессуальный срок, судом не установлено. Таким образом, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока не имеется.

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ в случае установления факта пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

При таких обстоятельствах, требования административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Марий Эл о взыскании с Васильева И.Б. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 4025,81 руб., пени в размере 102,19 руб., задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 года в размере 789,68 руб., пени в размере 20,05 руб., задолженности по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, в размере 1683 руб., пени в размере 17,66 руб. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 138, 175 – 180, 290, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Марий Эл к Васильеву И.Б. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 4025,81 руб., пени в размере 102,19 руб., задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 789,68 руб., пени в размере 20,05 руб., задолженности по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, в размере 1683 руб., пени в размере 17,66 руб. отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Н.Б. Чикризова