Решение по делу № 2-673/2016 ~ М-463/2012610/2016 от 10.11.2016

Д.№2-673/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

       14 декабря 2016 года                                                                                 с. Новоселицкое

         Новоселицкий районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Живницкой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания С.Н.А.,

с участием представителя истца О.В.А. - В.Ю.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новоселицкого районного суда гражданское дело по уточненному иску В.Ю. по доверенности по доверенности в интересах О.В.А. о признании права собственности на земельный участок в счет земельной доли,

У С Т А Н О В И Л:

В.Ю. по доверенности в интересах О.В.А. обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок в счет земельной доли, в котором просит: Признать за О.В.А. право собственности на земельный участок в счет земельной доли общей площадью <данные изъяты> кв.м, из них пашни <данные изъяты> кв.м, пастбищ <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, и выделить данный земельный участок из кадастровых кварталов с кадастровым № (пашня), и кадастровым № (пастбища).

            Считать решение суда основанием для проведения работ по межеванию, постановки на государственный кадастровый учет, регистрации права собственности на указанный объект недвижимости в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

             В обоснование исковых требований указано:

             В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в 1992 - 1996 годах была произведена приватизация сельскохозяйственных угодий Новоселицкого района Ставропольского края.

            Данная приватизация была осуществлена путем деления сельскохозяйственных угодий на условные земельные доли, с передачей земли гражданам на праве общей собственности. В соответствии с Указом Президента РФ от 02 марта 1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» в списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающих на их территориях. Как следует из п. 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

           Согласно Постановлению главы администрации Новоселицкого района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ О.В.А. был наделен земельной долей общей площадью <данные изъяты> га, в том числе пашни - <данные изъяты> га, пастбищ - <данные изъяты> га, с кадастровой оценкой <данные изъяты> балло-гектаров. На основании этого постановления Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Новоселицкого района Ставропольского края О.В.А. было выдано свидетельство о праве собственности на землю <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

           Все время с момента предоставления земли О.В.А. самостоятельно обрабатывал данный земельный участок. Он производил вспашку земли, посев зерновых культур, обрабатывал от вредителей и сорняков, собирал урожай, косил сено.

           В ДД.ММ.ГГГГ он решил зарегистрировать земельный участок в соответствии с действующим законодательством. Государственная регистрация также необходима ему, чтобы уточнить объект налогообложения.

           При обращении в Управление Росреестра по Ставропольскому краю за государственной регистрацией права на выделенный земельный участок, специалистом на приеме в устной форме ему было разъяснено, что выдел земельного участка происходит путем выполнения ряда процедур, предусмотренных законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от 24.07.2002 г., либо по вступившему в силу решению суда. Никаких процедур по выделу в натуре земельного участка им не проводилось, так как, начиная еще с ДД.ММ.ГГГГ земля всегда находилась в одном месте и он считал, что это достаточно, а специальными юридическими познаниями он в этой области не обладает.

             Для него единственно возможным основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок является решение суда.

            Он за свой счет оплатил работы по межеванию и изготовлению межевого плана земельного участка, согласно которому площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м.

             Пашня по указанному земельному участку расположена в кадастровом квартале с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м. Пастбища - <данные изъяты> кв.м расположены в кадастровом квартале с кадастровым №. Следовательно, из данных кадастровых кварталов возможно выделение земельного участка с целью признания права собственности в счет земельной доли.

           В связи с тем, что в настоящее время он не оформил надлежащим образом в соответствии с требованиями закона документы, подтверждающие право собственности на земельный участок в счет земельной доли, он не может в полной мере реализовать свое право на владение, пользование и распоряжение недвижимым имуществом. Вследствие данных обстоятельств с него не взыскивается налог на недвижимое имущество.

           Для реализации в полном объеме права на владение, пользование и распоряжение своим имуществом истцу необходимо признание права собственности на земельный участок в счет земельной доли.

Истец О.В.А. на судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил. О времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.

В соответствии с п.3 ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца суд считает возможным рассмотреть дело без участия истца.

         Представитель истца О.В.А. - В.Ю. по доверенности, чьи полномочия проверены судом, в судебном заседании исковые требования о признании права собственности на земельный участок в счет земельной доли за О.В.А. поддержал, за исключением требования - считать решение суда основанием для проведения работ по межеванию (т.к. работы по межеванию проведены), по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

          Представитель ответчика - администрации муниципального образования села Долиновка Новоселицкого района Ставропольского края М.М.А. по доверенности на судебное заседание не явилась, в своем заявлении просила рассмотреть дело без их участия, исковые требования В.Ю. по доверенности в интересах О.В.А. признает, не возражает против их удовлетворения.

          В соответствии с п.5 ст. 167 ГПК РФ, а также с учетом мнения представителя истца суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Представители третьих лиц: Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, ФГБУ «ФКП Росреестра» по СК на судебное заседания не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили. О времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.

В соответствии с п.3 ст. 167 ГПК РФ, а также с учетом мнения представителя истца суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителей третьих лиц.

        Выслушав представителя истца В.Ю., чьи полномочия проверены судом, обозрев оригиналы документов в судебном заседании, оценив доказательства, суд считает уточненные исковые требования В.Ю. по доверенности в интересах О.В.А. о признании права собственности на земельный участок в счет земельной доли подлежащими удовлетворению.

        Данный вывод суда основан на следующем.

       Согласно статье 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

       В соответствии со статьей 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

       Часть 1 статьи 15 Земельного кодекса РФ устанавливает: собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами      и      юридическими      лицами      по      основаниям,      предусмотренным законодательством Российской Федерации.

       Защита гражданских прав осуществляется путем признания права (ст. 12 ГК РФ). П.1 статьи 59 ЗК РФ предусмотрено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. При этом судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (п.2 ст. 59 ЗК РФ). В силу ст. 26 Земельного кодекса права на земельные участки должны удостоверяться документами в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (п.6 ст.27 ЗК РФ).

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п.1 ст. 131 ГК РФ)

Согласно ч. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с ч.6 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Согласно части 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. (ч.2 ст.209 ГК РФ)

         В силу части 3 ст. 209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

        В судебном заседании установлено, что на основании Постановления главы администрации Новоселицкого района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ О.В.А. приобрел право общей долевой собственности на земельную долю №, <данные изъяты> балло-гектаров сельхозназначения, для сельскохозяйственного производства, сельхозугодий - <данные изъяты> га, из них пашни - <данные изъяты> га, по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Новоселицкого района Ставропольского края О.В.А. было выдано свидетельство о праве собственности на землю <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

          Согласно заключению кадастрового инженера Б.В.Н., подготовившего межевой план в результате выполнения кадастровых работ по заказу О.В.А., следует, что межевым планом формируется земельный участок в счет земельной доли О.В.А.. Общая площадь земельного участка составляет <данные изъяты> га, из которых пашня - <данные изъяты> га, пастбища - <данные изъяты> га. Пашня формируется в кадастровом квартале №, пастбище - №.

            С момента приобретения права на земельную долю сельскохозяйственного назначения истец О.В.А. права на свое имущество не оформил, а также не предпринял мер по выделу земельного участка в счет земельной доли.

          Таким образом, в настоящее время, является возможным признание права и выделение земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м, из них пашни <данные изъяты> кв.м, пастбищ <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, в счет земельной доли истца О.В.А. и выделить данный земельный участок из кадастровых кварталов с кадастровым № (пашня), и кадастровым № (пастбища).

           В связи с тем, что истец О.В.А. не оформил надлежащим образом в соответствии с требованиями закона документы, подтверждающие право собственности на земельный участок в счет земельной доли, он не может в полной мере реализовать свое право на владение, пользование и распоряжение недвижимым имуществом. Вследствие данных обстоятельств с него не взыскивается налог на недвижимое имущество.

         Согласно абз. 5 п.1 статьи 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122 ФЗ от 21.07.1997 года основанием для государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

         Согласно п. 1 ст.2 ФЗ от 21.07.97 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

           Для реализации в полном объеме права на владение, пользование и распоряжение своим имуществом, истцу О.В.А. необходимо признание права собственности на земельный участок в счет земельной доли.

           Для истца О.В.А. единственно возможным основанием приобретения права и государственной регистрации права является решение суда.

         Достоверность и достаточность представленных суду доказательств, документов, письменных доказательств, имеющихся в деле, судом проверялись и признаны допустимыми, в качестве средств обоснования выводов суда.

При оценке документов и иных письменных доказательств суд проверял, что такие документы и письменные доказательства исходили от органов, уполномоченных представлять данный вид доказательства, подписаны лицом, имеющим право скреплять документы подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.18,36 Конституции РФ, ст.ст.12, 131, 209 ГК РФ, ст.ст. 11.2, 15,59 ЗК РФ, ст.2 ФЗ от 21.07.97 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                           Р Е Ш И Л:

        Уточненные исковые требования В.Ю. по доверенности в интересах О.В.А. о признании права собственности на земельный участок в счет земельной доли - удовлетворить.

        Признать за О.В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, право собственности на земельный участок в счет земельной доли общей площадью <данные изъяты> кв.м, из них пашни <данные изъяты> кв.м, пастбищ <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, и выделить данный земельный участок из кадастровых кварталов с кадастровым № (пашня), и кадастровым № (пастбища).

        Решение суда является основанием для постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет, регистрации права собственности на указанный объект недвижимости в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

       Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Новоселицкий районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

         Судья                                                                                                   Н.Н. Живницкая