КОПИЯ
Дело №2-1653/2016 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«5» сентября 2016 г. г.Тамбов
Советский районный суд города Тамбова в составе:
председательствующего судьи Рублевой Л.И.
при секретаре Чепурновой А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Миронова А.М. к МКУ «Долговой центр» и администрации г.Тамбова о сохранении квартиры в перепланированном (переустроенном) состоянии и признании права собственности.
У С Т А Н О В И Л:
Миронов А.М. обратился в суд с иском к МКУ «Долговой центр» и администрации г.Тамбова о сохранении квартиры в перепланированном (переустроенном) состоянии и признании права собственности в порядке приватизации.
В заявлении указал, что 14.07.1981 года его отец Миронов М.А., был принят на должность э/линейщика по монтажу линий высокого напряжения 3 разряда в Тамбовскую механизированную колонну №28 г.Тамбова.
В 1983 году Тамбовская механизированная колонна №28 к своему административному зданию №10а по самовольно возвело пристройку, состоящую из шести жилых квартир, которую не зарегистрировала.
В последующем в указанное жилое помещение были вселены работники данного предприятия, , общей площадью 39,6 кв.м, была предоставлена для постоянного проживания семье Миронова М.А. Документы, дающие гражданам право на вселение, выданы не были. Регистрация по месту жительства осуществлялась в общежитии по адресу: Б. Регистрация семьи истца по адресу: А, была осуществлена в 1986 году.
Истец с 1983 года непрерывно и добросовестно пользуется выделенной квартирой. За время проживания в ней, за счет собственных средств произвели значительные улучшения состояния дома, а именно: произвели капитальный ремонт внутри квартиры, вставили пластиковые окна, провели воду.
В 2002 году ООО Тамбовская механизированная колонна "Сельэлектрострой" определением Арбитражного суда Тамбовской области было признано несостоятельным.
В 2007 году жители, проживающие в данной самовольной постройке: Миронов М.А.,. Курбанов М.А., Назаркин А.А., Бродягина З.Н., Родионова А.Ю., Черных М.И. обращались в суд с иском к администрации города Тамбова о признании права общей долевой собственности на самовольно возведенную жилую пристройку.
Решением Советского районного суда г. Тамбова от 26 ноября 2007 года в удовлетворении требований было отказано, поскольку вышеуказанная пристройка расположена на землях муниципального образования – город Тамбов.
Решением Советского районного суда г. Тамбова от 21 июля 2011 года право собственности на самовольно возведенную жилую постройку (жилой дом лит.А1, А2, АЗ, А4, А5 с мансардой) по адресу: А, общей площадью 206,60 кв.м., жилой площадью 96,40 кв.м., число этажей 1, мансарда, год постройки 1982,1983,2008 признано за муниципальным образованием городским округом - город Тамбов.
Полагая, что на момент признания права собственности на самовольно возведенную жилую постройку (жилой дом лит.А1, А2, АЗ, А4, А5 с мансардой) по адресу: А за муниципальным образованием городским округом - город Тамбов, семья истца приобрела право пользования квартирой на условиях договора социального найма и в соответствии с положениями ст. 2 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" имела право приобрести её в собственность в порядке приватизации, 23 января 2015 года Миронов М.А. обратился в МКУ «Долговой центр» по вопросу заключения договора социального найма на занимаемую квартиру для того, чтобы в последствии приватизировать её.
16 февраля 2015 года в заключении договора социального найма квартиры было отказано, в связи с тем, что на основании сведений, данных государственным унитарным предприятием технической инвентаризации Тамбовской области, квартира находится в жилом доме, разрешение на возведение которого не предъявлено, т.е. является самовольным строительством.
Данный отказ считает необоснованным, противоречащим действующему законодательству, поскольку между муниципальным образованием городским округом - город Тамбов и семьей истца сложились отношения по социальному найму жилого помещения, предусмотренные ст. 671 ГК РФ, где прямо указано, что по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Из платежно-расчетных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг по А, следует, что на имя моего отца истца открыт финансовый лицевой счет и семья истца несет бремя содержания жилого помещения (наем жилья) и расходы по оплате коммунальных услуг. В процессе проживания, с целью улучшения жилищных условий, в квартире была произведена перепланировка, заключающаяся в в увеличении площади кухни поз.5 за счет сноса перегородки.
Истец Миронов А.М. и 3\лица по делу Миронов М.И. и Миронова Е.И. в суд не явились, от них поступило заявление с просьбой о рассмотрении иска в их отсутствие. 3\лица по делу Миронов М.И. и Миронова Е.И. отказываются от своего права приобретения жилья в собственность, поддерживают иск Миронова А.М.
Представитель истца по доверенности Ильинская Е.С. поддержала доводы иска, дополнив, что поскольку истец имеет право пользоваться квартирой на условиях социального найма, следовательно, вправе приобрести её на условиях приватизации, однако по независящим от него причинам не может реализовать свое право на её приватизацию.
Представитель администрации г.Тамбова в судебное заседание не явился.
Представитель МКУ «Долговой центр» по доверенности Гончарова С.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из пояснений представителей сторон и материалов дела усматривается, что спорная , в А по была предоставлена Миронову М.А. (отцу истца) в 1983 году бывшим собственником дома Тамбовская механизированная колонна в связи с трудовыми отношениями. В настоящее время спорная квартира относится к муниципальной собственности.
Данное обстоятельство подтверждается решением Советского районного суда г. Тамбова от 21 июля 2011 года, на основании которого за муниципальным образованием городским округом - город Тамбов признано право собственности в том числе на самовольно возведенную жилую постройку (жилой дом лит.А1, А2, АЗ, А4, А5 с мансардой) общей площадью 206,60 кв.м., жилой площадью 96,40 кв.м., число этажей 1, мансарда, год постройки: 1982,1983,2008.
С 1983г. истец и его родители постоянно проживают в квартире, неся обязанности по договору найма. Право пользования нанимателей указанной квартирой никем не оспаривается.
Судом установлено, что в указанной квартире самовольно произведена перепланировка, заключающаяся в увеличении площади кухни поз.5 за счет сноса перегородки. В результате перепланировки общая площадь квартиры стала составлять 39,60 кв.м. (в т.ч. 21,40 кв.м. жилой).
В соответствии со ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
В соответствии с выводами технического заключения ОАО «Тамбовкоммунпроект», произведенная перепланировка и переустройство А по соответствует строительным, противопожарным и санитарным нормам, сохранение квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии возможно.
Принимая во внимание выводы технического заключения суд считает возможным сохранить А по в перепланированном (переустроенном) состоянии.
Статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 20 мая 2002 г.) предусмотрено, что лица занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.
В силу ст. 4 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РФ» содержит перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации. Спорная квартира в данный перечень не входит, поэтому отказ истцу в приватизации занимаемого им жилого помещения не допустим.
Судом установлено, что ответчик по настоящий момент не зарегистрировал право муниципальной собственности на многоквартирный жилой дома согласно решения Советского районного суда г. Тамбова от 21 июля 2011 года. Истец и члены его семьи в досудебном порядке обращались в МКУ «Долговой центр» с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Заключение договора социального найма», однако согласно уведомлению МКУ «Долговой центр» от 16.02.2016г. в удовлетворении заявления было отказано, поскольку в квартире имеется самовольно выполненная перепланировка (л.д.26).
Истец ранее не использовал право на приватизацию жилья, о чем свидетельствует справка МКУ «Долговой центр», приобщенная к материалам дела. При этом он не может нести риск неблагоприятных последствий в связи с отсутствием регистрации прав собственника на дом, где находится спорная квартира.
Данных о том, что спорный дом находится в санитарно-защитной зоне, в ходе рассмотрения дела не установлено.
Согласно техническому паспорту жилого помещения, А по после перепланировки имеет общую площадь 39,40 кв.м., в том числе жилую 21,40 кв.м., в составе помещений: в лит.А1 комн. №2-жилая 10,7 кв.м., в лит.А1 комн. №3-жилая 10,7 кв.м., в лит.А2 комн. №4 – санузел 4.4 кв.м., в лит.А2 комн. №5-кухня 13,6 кв.м.
Поскольку судом не установлено каких-либо ограничений в приватизации спорной жилой площади, права и законные интересы других лиц не нарушаются, в связи с чем требования истца Миронова А.М. о признании права собственности на А по подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░: ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░.5 ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░ 39,40 ░░.░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ 21,40 ░░.░., ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░ ░░░.░1 ░░░░. -░░░░░ 10,7 ░░.░., ░ ░░░.░1 ░░░░. -░░░░░ 10,7 ░░.░., ░ ░░░.░2 ░░░░. – ░░░░░░░ 4.4 ░░.░., ░ ░░░.░2 ░░░░. -░░░░░ 13,6 ░░.░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.