Решение по делу № 33-1204/2011 от 27.01.2011

Судья: Зайцева О.А. Дело № 33- 1204

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 февраля 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего: Лифановской В.П.

судей: Ельницкой Н.Н. и Виноградовой О.Н.

при секретаре: Петун А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Манько Е.В..

к Администрации г. Владивостока и Администрации Приморского края

о предоставлении жилого помещения

по кассационной жалобе Администрации г. Владивостока

на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 3 ноября 2010 года, которым исковые требования удовлетворены. На Администрацию г. Владивостока возложена обязанность предоставить Манько Е.В. отдельное благоустроенное жилое помещение в черте г. Владивостока на состав семьи три человека, общей площадью не менее 55 кв. метров.

Заслушав доклад судьи Лифановской В.П., выслушав представителя Администрации г. Владивостока Морошкина А.Н., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Манько Е.В. обратилась в суд с иском к Администрации г. Владивостока, Администрации Приморского края о предоставлении жилого помещения.

В обоснование своих требований истица указала, что с 5 ноября 2008 года она состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условиях как инвалид по психическому заболеванию. В настоящее время проживает в однокомнатной квартире общей площадью 21,2 кв.м., расположенной по адресу <адрес> совместно с матерью Манько В.Б. и дочерью Навджовоновой М.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения. Ссылаясь на нарушение прав на жилую площадь, истица просила суд обязать ответчиков предоставить ей вне очереди благоустроенное жилое помещение на состав семьи из трех человекв черте г. Владивостока.

Манько Е.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г. Владивостока исковые требования не признал и пояснил, что истицей не предоставлено доказательств невозможности проживания в одной квартире с членами семьи. Кроме того, обеспечение жилыми помещениями граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, не относится к компетенции органов местного самоуправления.

Представитель ответчика Администрации Приморского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие. В письменном отзыве ссылался на то, что является ненадлежащим ответчиком.

Привлеченные в качестве 3-х лиц Манько В.Б. и Навджовонова М.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился ответчик Администрация г. Владивостока, представителем подана кассационная жалоба.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда следует изменить в части размера площади жилья, подлежащего предоставлению истице по договору социального найма по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди.

В ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что инвалиды принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Законом Приморского края от 26.06.2006 г. № 389-КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей – инвалидов, на территории Приморского края» предусмотрено право на вне очередное предоставление жилого помещения в порядке, предусмотренном жилищным кодексом РФ.

В судебном заседании было установлено, что Манько Е.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения, является инвалидом 2 группы по психическому заболеванию. Согласно справке серии МСЭ-2009 № от 14.12.2009 года инвалидность ей установлена бессрочно (л.д. 6). У Манько Е.В. имеется тяжелая форма хронического заболевания (...), указанного в пункте 3 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. № 378, при котором невозможно её совместное проживание в одной квартире с другими гражданами.

В соответствии с пунктом 2 Перечня заболеваний, дающих лицам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. № 817, Манько Е.В. имеет право на дополнительную жилую площадь, что фактически не отрицалось ответчиком.

При таких обстоятельствах суд верно признал, что требования истицы обоснованы и надлежащим ответчиком по делу является орган местного самоуправления, т.е. Администрация г. Владивостока, на котором лежит обязанность по предоставлению жилья на условиях социального найма вне очереди льготным категориям граждан.

Определяя размер благоустроенного жилого помещения, суд обоснованно исходил из того, что истица имеет право на получение квартиры на всю семью, состоящую из 3-х человек, поскольку согласно выписки из формы № 10 от 01.07.2010 года, Манько Е.В. зарегистрирована и проживает в однокомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 21, 2 кв.м., где также проживают и зарегистрированы ее мать Манько В.Б. и сестра Навджовонова Н.О. (л.д. 7).

При этом суд в полном соответствии с решением Думы г. Владивостока №94 от 29.09.2005г. указал, что норма предоставления по договору социального найма на 1 человека должна определяться в размере не менее 15 кв. метров общей площади и не выше 18 кв. метров, поэтому с учетом 3-х членов семьи и права истицы на дополнительную площадь не менее 10 кв. метров, на семью приходиться 55 кв. метров общей площади.

Вместе с тем, судом не принято во внимание положение ч.7 ст.57 ЖК РФ, которой предусмотрено, что при предоставлении жилого помещения по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.

Из материалов дела следует, что в собственности Навджановой Н.О. имеется квартира <адрес>, общей площадью 21,2 кв. метров.

Указанное жилое помещение подлежит зачету при определении размера жилья, подлежащего предоставлению истице во внеочередном порядке, в связи с чем судебная коллегия полагает необходимым решение суда изменить и указать, что истице и членам ее семьи подлежит предоставлению квартира общей площадью не менее 33,8 кв. метров ( 55-21,2).

Доводы кассационной жалобы о том, что Администрация как орган местного самоуправления наделена лишь исполнительно-распорядительными функциями по реализации законов и правовых актов, не имеет средств на указанные цели, не могут служить поводом к отмене законного и обоснованного решения суда.

Каких-либо иных оснований для отмены постановленного судом решения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 360 - 362, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 3 ноября 2010 года изменить и указать, что Администрация г. Владивостока обязана предоставить Манько Е.В. на состав семьи 3 человека по договору социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 33,8 кв. метров.

В остальной части решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя Администрации г. Владивостока – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи