Дело № 2-1199/2016
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 февраля 2016 года г.Архангельск
Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Романовой Е.В., при секретаре Столяровой В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Соловьевой А. Н. к публичному акционерному обществу «<адрес> банк» о взыскании компенсации проезда к месту использования отпуска и обратно, компенсации морального вреда,
установил:
Соловьева А.Н. обратилась в суд с иском к публичному акционерному обществу «<адрес> банк» о взыскании компенсации проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 13 370 руб. 50 коп., компенсации морального вреда в размере 10 000 руб.
В обоснование заявленных требований указала, что состоит с ответчиком в трудовых отношениях. В период отпуска в июне 2015 года выезжала к месту отдыха в Анталью (Турция) по маршруту Архангельск - Анталья - Архангельск. Оплата проезда ответчиком не произведена. Действиями ответчика ей причинен моральный вред.
Истец Соловьева А.Н., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Ее представитель Короткий В.Н. заявленные требования поддержал.
Ответчик ПАО «<адрес> банк», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направил. В представленном суду отзыве представить ответчика Ситников Ю.А. полагал, что расходы истца на оплату проезда подлежат возмещению с учетом ортодромии.
По определению суда дело рассмотрено при данной явке в порядке заочного производства.
Заслушав представителя истца, суд приходит к следующему.
Исходя из того, что проживание и осуществление трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях оказывает негативное воздействие на здоровье человека и, следовательно, связано с риском преждевременной утраты трудоспособности, в Трудовом кодексе Российской Федерации предусматриваются особенности регулирования труда лиц, работающих в этих районах и местностях (глава 50).
Согласно статье 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются данным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.
Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» как специальный закон, устанавливающий гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера, предусматривает, что гарантии и компенсации для таких лиц, являющихся работниками организаций, финансируемых из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, устанавливаются соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, для работников организаций, не относящихся к бюджетной сфере, - работодателем, за исключением случаев, предусмотренных данным Законом (часть третья статьи 1).
В соответствии с положениями частей 1, 2, 8 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
Таким образом, действующее законодательство предусматривает право хозяйствующих субъектов, не финансируемых из бюджета, самостоятельно определять условия и порядок компенсации работникам расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, путем принятия коллективного договора, издания иных локальных нормативных актов, заключения трудовых договоров.
Из материалов дела следует и установлено судом, что Соловьева А.Н. состоит с ответчиком в трудовых отношениях в должности заместителя начальника отдела внутрибанковских операций, налогообложения и отчетности.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Соловьевой А.Н. предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В период ежегодного основного оплачиваемого отпуска истец выезжала к месту отдыха по маршруту Архангельск - Анталья - Архангельск.
Стоимость перелета по маршруту Архангельск - Анталья - Архангельск по справке туроператора составила 13 370 руб. 50 коп.
Положение об оплате проезда к месту использования отпуска и обратно в АКБ Мособлабанк (ОАО) суду не представлено.
Отсутствие в организации Положения об оплате проезда не может служить основанием к отказу истцу в реализации ее прав на оплату проезда.
Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 года № 455 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей (далее - Правила).
При изложенных обстоятельствах при разрешении возникшего спора суд полагает возможным применить порядок и условия выплаты компенсации расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно, установленные названными Правилами.
В соответствии с положениями пункта 5 Правил компенсации подлежат расходы на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно железнодорожным, ввозным, воздушным и автомобильным транспортом. Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя: оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника учреждения и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда; воздушным транспортом - в салоне экономического класса.
Согласно пункту 10 Правил в случае использования работником учреждения отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
При следовании к месту проведения отпуска за пределы территории Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником представляется справка, выданная транспортной организацией, осуществлявшей перевозку, о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета).
Указанная в справке стоимость определяется транспортной организацией как процентная часть стоимости воздушной перевозки согласно перевозочному документу, соответствующая процентному отношению расстояния, рассчитанного по ортодромии маршрута полета воздушного судна в воздушном пространстве Российской Федерации (ортодромия по Российской Федерации), к общей ортодромии маршрута полета воздушного судна.
По сведениям ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» ортодромия маршрута Архангельск - Анталья - Архангельск составила 3151 км, ортодромия по Российской Федерации 1127 км.
Расходы истца по оплате проезда по маршруту Архангельск - Анталья - Архангельск составили 13 370 руб. 50 коп.
С учетом изложенного с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 4 782 руб. 15 коп. (13 370 руб. 50 коп./3151*1127).
В соответствии со статьей 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» учитывая, что Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит каких-либо ограничений для компенсации причиненного работнику морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу абзаца 14 части 1 статьи 21, статьи 237 ТК РФ вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).
Истцом заявлен моральный вред, который причинен ей неправомерными действиями ответчика, из-за которых она не могла своевременно воспользоваться причитающейся ей денежной выплатой.
В соответствии с частью 1 и 2 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Таким образом, поскольку в ходе рассмотрения дела нашло свое подтверждение нарушение работодателем права работника на получение компенсации к месту отдыха и обратно, гарантированной федеральным законодательством, в связи с чем, учитывая характер взаимоотношений сторон, принимая во внимание все обстоятельства данного спора, а также продолжительность допущенного ответчиком нарушения и размер денежного требования к ответчику, суд, с учетом принципа разумности и справедливости, считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в качестве компенсации морального вреда 500 руб.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ и пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Исходя из размера удовлетворенных требований, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина с учетом имущественного и неимущественного требования в размере 700 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Соловьевой А. Н. к публичному акционерному обществу «Московский областной банк» о взыскании компенсации проезда к месту использования отпуска и обратно, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с публичного акционерного общества «Московский областной банк» в пользу Соловьевой А. Н. компенсацию проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 4 782 руб. 15 коп., компенсацию морального вреда в размере 500 руб.
В удовлетворении остальной части требований Соловьевой А. Н. к публичному акционерному обществу «Московский областной банк» о взыскании компенсации проезда к месту использования отпуска и обратно отказать.
Взыскать с публичного акционерного общества «Московский областной банк» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Архангельский областной суд через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 1 марта 2016 года.
Судья Е.В. Романова