Решение по делу № 2-1115/2018 ~ М-1019/2018 от 28.09.2018

Дело № 2-1115/2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Новая Усмань «25» октября 2018 года

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе: председательствующей судьи Межовой О.В.,

при секретаре Калачевой Е.Г.,

с участием представителя истицы Азак Я.С. – Доронина Д.С., действующего на основании доверенности 36 АВ 2497602 от 01.08.2018 г.,

представителя ответчика казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения Новоусманского района» - Жегульской Е.П., по доверенности № 82/317-01-11-02 от 09.01.2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1115/2018 года по исковому заявлению Азак Яны Сергеевны к КУВО «Управление социальной защиты населения Новоусманского района» о признании права на получение удостоверения многодетной семьи,

У С Т А Н О В И Л:

    Азак Я.С. обратилась в суд с исковым заявлением о признании права по получение удостоверения многодетной семьи, указав в заявлении, что является матерью троих детей (ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р, ФИО2 ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ г.р, ФИО2 Метин ДД.ММ.ГГГГ г.р.). Все дети имеют двойное гражданство: Российской Федерации и Турецкой Рспублики, так как её муж гражданин Турецкой Республики. С ДД.ММ.ГГГГ, она с детьми переехала на постоянное место жительства <адрес>, где проживает с детьми и в настоящее время. Её дети, ФИО14 родились в Турецкой Республике, там же и получили свидетельства о рождении детей (без указания отчества детей).

Так как в паспорте Турецкой Республики не предусмотрены отчества, то в свидетельствах о рождении детей (родившихся в Турции) она и её муж (гражданин Турции) записаны без отчеств.

    09.07.2018 г. обратилась в филиал КУВО «Управление социальной защиты населения Новоусманского района с заявлением о принятии документов на выдачу удостоверения многодетной семьи согласно закону Воронежской области т 25 июня 2012 года № 94-03 «О статусе многодетной семьи в Воронежской власти».

    30.07.2018 г. получила отказ в выдаче удостоверения многодетной семьи с пояснением, что присвоение статуса многодетной семьи не представляется возможным, так как в предоставленных документах имеются несовпадения: в выписках из актовой записи о рождении детей (ФИО15) отсутствует отчество матери (паспорт РФ выдан на имя Азак Яны Сергеевны).

    Получение данного удостоверения необходимо для получения мер социальной поддержки, предусмотренных для многодетных семей.

В судебном заседании представитель истицы поддержал заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, требования просил удовлетворить.

Представитель казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения Новоусманского района» - Жегульская Е.П. суду пояснила, что согласно сообщению, поступившему в адрес их организации из Департамента социальной защиты Воронежской области – отдала организации социального обслуживания семей, женщин и детей - «Присвоение статуса многодетной семьи Азак Я.С. не представляется возможным, т.к. в свидетельстве о рождении детей (выписке из актовой записи о рождении) указаны неполные сведения о матери».

Представитель 3-го лица Департамента социальной защиты Воронежской области в судебное заседание не явился, согласно заявлению, поступившему от представителя по доверенности Юсифова Р.Н., последний просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя Департамента социальной защиты Воронежской области.

Выслушав представителя истицы Азак Я.С. – Доронина Д.С., представителя казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения Новоусманского района» - Жегульскую Е.П., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

"Порядок присвоения семье статуса многодетной семьи в Воронежской области регулируется Законом Воронежской области "О статусе многодетной семьи в Воронежской области".

Согласно п. 4 Постановления Правительства Воронежской обл. от 06.09.2012 N 777 (ред. от 04.08.2017) "Об утверждении Порядка выдачи удостоверения многодетной семьи Воронежской области", право на получение удостоверения имеют семьи граждан Российской Федерации, в отношении которых принято решение о присвоении статуса многодетной семьи в соответствии со статьей 4 Закона Воронежской области от 25.06.2012 N 94-ОЗ "О статусе многодетной семьи в Воронежской области".

Судом установлено, что Азак Я.С. является многодетной матерью троих детей: ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р, ФИО2 ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

Истец и члены ее семьи зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>.

Из материалов дела следует, что Азак Я.С. обратилась в КУВО «Управление социальной защиты населения Новоусманского района с заявлением о выдаче удостоверения многодетной семьи. В удовлетворении заявления ей было отказано, поскольку в предоставленных документах имеются несовпадения: в выписках из актовой записи о рождении детей (ФИО20) отсутствует отчество матери (паспорт РФ выдан на имя ФИО2).

Из представленной актовой записи о рождении ФИО2 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усматривается, что его родителями являются: отец ФИО2 ФИО19, мать ФИО2 ФИО6 (отчество отсутствует).

Из представленного свидетельства о рождении ФИО2 Метина, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усматривается, что его родителями являются: отец ФИО2 ФИО21, мать ФИО2 ФИО6 (отчество отсутствует).

Согласно свидетельству о браке ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вступила в брак с ФИО2 ФИО22, после чего ей присвоена фамилия "ФИО2".

Указом Президента Российской Федерации от 05 мая 1992 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" установлены меры социальной поддержки многодетных семей.

В силу ст. 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, установленным Конституцией Российской Федерации, указанные в пункте 2 данной статьи, осуществляются данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета). Осуществление указанных полномочий может в порядке и случаях, установленных федеральными законами, дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, в том числе в соответствии с федеральными целевыми программами. Особенности финансового обеспечения указанных полномочий за счет средств бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации устанавливаются федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (пункт 1).

К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов: 24) социальной поддержки и социального обслуживания граждан,.. . имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей) (пункт 2).

Поскольку в представленных истицей документах имеется несоответствие, а получение удостоверения влечет правовые последствия, связанные с возникновением права на социальную поддержку, предусмотренную для многодетных семей, то настоящее дело подведомственно суду.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

    На основании представленных и имеющихся в материалах дела устных и письменных доказательств судом установлен факт рождения у истицы троих детей. Наличие троих детей позволяет истице получить статус многодетной матери, т.к. она является гражданской Российской Федерации. Отсутствие отчества истицы в свидетельствах о рождении детей не может умолять ее законное право, которое ответчиком не оспорено. Наличие у истицы троих детей подтверждено паспортом гражданина РФ, который содержит указанные сведения.

Согласно ст. 2 Конституции РФ, человек его права и свободы являются высшей ценностью. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства и иные гарантии социальной защиты (ч. 2 ст. 7 Конституции РФ). Также государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от места жительства.

Следовательно, требования Азак Я.С. о признании права на получение удостоверения многодетной семьи, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Признать за Азак Яной Сергеевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение удостоверения многодетной семьи в Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда, в апелляционном порядке через Новоусманский районный суд Воронежской области, в течение 1 месяца.

Судья: