Решение по делу № 33-10419/2017 от 05.09.2017

Судья: Оленбург Ю.А. Дело № 33-10419

Докладчик: Жуленко Н.Л.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 сентября 2017 года Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего Жуленко Н.Л.,

судей Молчановой Л.А., Овчаренко О.А.,

при секретаре Амосовой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Жуленко Н.Л. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Балыбердина В.Г., Балыбердиной Н.А. – Стецко К.А. на решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 14 июня 2017 года

по иску Балыбердина ВГ, Балыбердиной НА к ТСЖ «Тольятти 29», АО «Кузнецкая ТЭЦ», ООО «Сибирская теплосбытовая компания» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛА:

Балыбердин В.Г., Балыбердина Н.А. обратились в суд с иском к ТСЖ «Тольятти 29», АО «Кузнецкая ТЭЦ», ООО «Сибирская теплосбытовая компания» о защите прав потребителей.

Свои требования мотивируют тем, что Балыбердин В.Г. является собственником квартиры по <адрес> обслуживает дом ТСЖ «Тольятти, 29». 19.09.2016 представители ТСЖ провели проверку индивидуального прибора учета горячего водоснабжения и якобы обнаружили магнит на приборе учета, о чем составили акт. Они не согласились с актом, потому что магнит не установлен и отказались от подписи. На основании этого акта был сделан перерасчет коммунальной услуги «водоотведение» по средним значениям. Кроме того, ТСЖ передало средние значения услуги «горячее водоснабжение» в ООО «Сибирская теплосбытовая компания», поскольку данные расчеты поставщик услуги производил самостоятельно. Считают, что действия ТСЖ незаконны, нарушают их права.

С учетом уточнения исковых требований просили суд признать незаконным перерасчёт ТСЖ «Тольятти, 29» по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес> по услуге «водоотведение» за сентябрь 2016 года в размере <данные изъяты>; признать незаконным начисление ТСЖ «Тольятти, 29» по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес> по услуге «водоотведение» с сентября 2016 года по нормативам; обязать ТСЖ «Тольятти, 29» произвести перерасчёт стоимости услуги «водоотведение» с расчётов по нормативам на расчёт по индивидуальному счётчику потребления коммунальной услуги с сентября 2016 года по дату вступления в законную силу решения суда; обязать АО «Кузнецкая ТЭЦ», ООО «Сибирская теплосбытовая компания» сделать перерасчет услуги «горячее водоснабжение» за ноябрь 2016г., исключив задолженность в размере <данные изъяты> признать незаконным начисление ООО «Сибирская теплосбытовая компания», АО «Кузнецкая ТЭЦ» пени за просрочку обязательства по выплате услуги «горячее водоснабжение» в сумме <данные изъяты>; обязать ООО «Сибирская теплосбытовая компания» и АО «Кузнецкая ТЭЦ» прекратить начисление и исключить начисленную пеню по услуге «горячее водоснабжение» за сумму в размере <данные изъяты>; взыскать с ответчиков солидарно моральный вред в размере <данные изъяты> в пользу каждого из истцов.

В судебном заседании истец Балыбердин В.Г. и представитель истцов Стецко К.А. поддержали заявленные исковые требования.

Истец Балыбердина Н.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель АО «Кузнецкая ТЭЦ», ООО «Сибирская теплосбытовая компания» - Белокопытов И.А. возражал против исковых требований.

Представитель ТСЖ «Тольятти, 29» в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании возражал против исковых требований.

Решением Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 14 июня 2017 года постановлено:

В удовлетворении заявленных исковых требований Балыбердина Виктора Георгиевича, Балыбердиной Натальи Анатольевны отказать.

В апелляционной жалобе представитель Балыбердина В.Г., Балыбердиной Н.А. – Стецко К.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение.

Указывает, что при составлении акта проверки прибора учета были нарушены положения раздела VII Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, в том числе пунктов 81 (11), 85 Правил.

Уведомлений о проведении проверки прибора учета собственникам не направлялось, проверка приборов учёта проводилась без уведомления.

В акте не указаны обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, а также не указано время проведения проверки.

Указано, что акт составлен в присутствии представителя Роспотребнадзора. Однако представитель Роспотребнадзора просто поставил отметку о том, что со слов слесаря был обнаружен магнит. Непосредственно при проверке представитель не присутствовал, в составлении акта участия не принимал. Как видно из материалов дела, представитель Роспотребнадзора принимал участие при иной проверке по заявлению потребителей. Более того, представитель Роспотребнадзора не имеет права присутствовать при проверке целостности прибора учёта водоснабжения. Проверку учёта должен проводить непосредственно исполнитель услуг. Присутствие иных лиц нормативными актами не установлено, следовательно, их присутствие не может повлиять на объективность выводов.

28 октября 2016 года истцы обратились в <данные изъяты> для проведения поверки приборов учёта. Приборы были поверены организацией, при этом никаких нарушений работы прибора не было выявлено. Заявители обратились с претензией в ТСЖ «Тольятти, 29» в тот же день с требованием произвести перерасчёт, но их претензия осталась без ответа.

Считает, что с 28 октября 2016 года отсутствовали основания для начисления коммунальных платежей по среднему значению.

Представителем АО «Кузнецкая ТЭЦ», ООО «Сибирская теплосбытовая компания» - Белокопытовым И.А. принесены возражения на апелляционную жалобу.

Балыбердин В.Г., Балыбердина Н.А., представитель ТСЖ «Тольятти 29» в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Учитывая положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя Балыбердина В.Г., Балыбердиной Н.А. – Стецко К.А., поддержавшего апелляционную жалобу, представителя АО «Кузнецкая ТЭЦ», ООО «Сибирская теплосбытовая компания» - Белокопытова И.А., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив в соответствии со ст. 327.1 ч. 1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда исходя из доводов апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно п. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (п. 3).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (п. 4).

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) (далее – Правил), при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

При обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Пунктом 81 Правил предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Согласно п. 81(11) Правил прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

В силу п. 87 Правил размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истец Балыбердин В.Г. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Истец Балыбердина Н.А. зарегистрирована в данной квартире в качестве члена семьи собственника (л.д. 5).

Управляющей организацией в отношении многоквартирного дома по <адрес> является ответчик ТСЖ «Тольятти, 29».

19.09.2016 в ходе проведенного представителями ТСЖ «Тольятти,29» осмотра прибора учета горячего водоснабжения в квартире истцов был выявлен факт установки магнита на прибор учета горячего водоснабжения, что подтверждается соответствующим актом. Данный акт подписан ФИО1 ФИО2 и должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области; собственник от подписи в акте отказался (л.д. 7).

Свидетель ФИО1 пояснил суду, что он работает слесарем. Истцы жаловались на горячую воду, они пришли с начальником ФИО2 произвели осмотр счетчиков. Истец сам извлек магнит со счетчика горячей воды, магнит был полукруглый, хромированный блестящий, стоял за счетчиком. Он и ФИО2 расписались в акте, собственник от подписи отказался (л.д. 51-52).

Как следует из руководства по эксплуатации счетчиков холодной и горячей воды, воздействие на счетчик внешнего магнитного поля может привести к нарушению в его работе вплоть до непригодности (л.д. 57).

В силу положений пунктов 62, 87 ответчиками был произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Из представленного счета на оплату жилищных и коммунальных услуг ТСЖ «Тольятти, 29» следует, что в сентябре 2016 года истцам было произведено доначисление (перерасчет) стоимости коммунальной услуги «водоотведение» исходя из нормативов потребления в сумме <данные изъяты> за предшествующий период (л.д. 11, 38-39).

Из счета за отопление и ГВС ООО «Сибирская теплосбытовая компания», АО «Кузнецкая ТЭЦ» за ноябрь 2016 следует, что по коммунальной услуге «горячее водоснабжение» произведен перерасчет по нормативам в размере <данные изъяты>

28.10.2016 истец обратился в <данные изъяты> для проведения поверки приборов учета. Согласно свидетельству о поверке от 28.10.2016 № счетчик горячей воды СГВ-15 признан соответствующим требованиям и пригодным к применению (л.д. 10).

Как следует из последующих счетов за декабрь 2016, январь 2017, начисление по услуге «горячее водоснабжение» производилось исходя из показаний поверенного прибора учета ГВС (л.д. 16, 17).

Разрешая заявленные требования, принимая во внимание, что в ходе рассмотрения спора установлен факт несанкционированного вмешательства в работу индивидуального прибора учета, доказательств обратного истцами не представлено, а перерасчет платы за предоставленные услуги произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований к удовлетворению исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы в части несогласия с обстоятельствами, изложенными в акте от 19.09.2016, судебной коллегией отклоняются.

Надлежащие, допустимые и достаточные доказательства того, что информация, отраженная в данном акте, не соответствует действительности, не представлены.

Действия истцов по установке магнита на приборе учета горячего водоснабжения являлись несанкционированным вмешательством в работу индивидуального прибора учета, что безусловно свидетельствует о нарушении истцами Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, в связи с чем перерасчет оплаты услуг горячего водоснабжения и водоотведения был произведен ответчиками правомерно.

Оснований для исключения сумм перерасчета из задолженности истцов по оплате коммунальных услуг не имеется.

Кроме того, судом первой инстанции обоснованно отказано истцам в удовлетворении требования о взыскании компенсации морального вреда, поскольку нарушений прав истцов действиями ответчиков не установлено; доказательств причинения морального вреда истцами не представлено; установленные законом основания для взыскания компенсации морального вреда в данном случае отсутствуют.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как основания для переоценки доказательств отсутствуют.

Судом все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь частью 1 статьи 327.1, статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 14 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Балыбердина В.Г., Балыбердиной Н.А. – Стецко К.А. – без удовлетворения.

Председательствующий: Н.Л. Жуленко

Судьи: Л.А. Молчанова

О.А. Овчаренко