Решение по делу № 3а-542/2015 от 16.10.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 ноября 2015 года г.Самара

Самарский областной суд в составе:

Председательствующего- судьи Родиной Т.А.

При секретаре Бамбуровой Т.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании

административное дело №3а-542/2015 по административному исковому заявлению Рогачева И.А. об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости,

с участием представителя Рогачева И.А. по доверенности Бабичева А.А.,

представителя Министерства имущественных отношений Самарской области по доверенности Сараева И.С.,

У с т а н о в и л :

Рогачев И.А. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером: , расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 23.12.2013 года в размере 7 956 000 руб.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Бабичев А.А. поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в административном иске.

Представитель Министерства имущественных отношений по доверенности Сараев И.С. просил отказать в удовлетворении требований в соответствии с доводами, изложенными в отзыве.

Правительство Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Администрация муниципального района Ставропольский, Управление Росреестра по Самарской области не обеспечили участие в суде своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

ФГБУ «ФКП Россреестра» по Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области представили отзывы на заявленные требования.

Дело рассмотрено в порядке главы 25 КАС РФ.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленное Рогачевым И.А. требование подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.1, 5 ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог / до введения в действие налога на недвижимость/ и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со ст.66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи.

Пункт 3 ст.66 Земельного кодекса РФ допускает установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.

Согласно ст.24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 года ФЗ №135 результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является:

недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;

установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Установлено, что Рогачев И.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером: площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: под дачное строительство, адрес объекта: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером: утверждена в размере <данные изъяты> руб. в соответствии с актом утверждения кадастровой стоимости от 23.12.2013 года.

Не согласившись с кадастровой стоимостью земельного участка, Рогачев И.А. обратился в ООО «<данные изъяты>» для определения его рыночной стоимости.

Согласно отчета об оценке от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного оценщиком ФИО1., рыночная стоимость спорного земельного участка по состоянию на 23.12.2013 года составляет 7 956 000 руб.

Экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным <данные изъяты>», членом которого является оценщик ФИО1., подтверждено соответствие отчета требованиям Федерального законодательства об оценочной деятельности.

В соответствии со ст.12 Закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Согласно п.1.2 Требований к отчету об определении кадастровой стоимости, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 29 июля 2011 №382, отчет должен соответствовать принципам составления отчетов об оценке, требованиям к описанию в отчете информации, используемой при проведении оценки, требованиям к описанию в отчете об оценке методологии оценки и расчетов, установленных Федеральным стандартом оценки «Требование к отчету об оценке /ФСО №3/, и настоящим требованиям.

Исследовав отчет об оценке, суд приходит к выводу о том, что отчет об оценке выполнен в соответствии с п.1.2 Требований к отчету, он соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности, и величина рыночной стоимости, определенная данным отчетом, является достоверной.

Оценщик пришел к выводу о том, что оцениваемый земельный участок принадлежит к сегменту рынка земельных участков сельскохозяйственного назначения под дачную застройку /стр.34 отчета/.

Расчет стоимости земельного участка выполнен методом сравнения продаж в рамках сравнительного подхода /стр. 61 отчета/.

Оценщиком была составлена первичная выборка объектов –аналогов, представленных для дальнейшего анализа и расчетов в рамках сравнительного подхода.

Для формирования вторичной выборки Оценщиком были использованы данные первичной выборки, представленные в таблице 10.4.

Главным правилом отбора аналогов является принцип максимального приближения значений ценообразующих параметров объекта –аналога к значениям ценообразующих параметров у объекта оценки. Оценщиком введена скидка на торг, отказ от применения им других корректировок обоснован на стр.67-69 отчета.

Административными ответчиками и заинтересованными лицами не приведены замечания к отчету об оценке, доказательств иной величины рыночной стоимости не представлено, ходатайств о назначении экспертизы не заявлено.

Оснований для назначений судебной экспертизы по инициативе суда не усматривается, поскольку отчет об оценке отвечает требованиям законодательства.

В связи с изложенным суд полагает, что отчет об оценке, подтвержденный экспертным заключением, является достоверным по делу доказательством.

Согласно ст.24.18 Закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть определена на дату установления кадастровой стоимости.

В соответствии со ст.24.19 Закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.

Земельный участок с кадастровым номером: был поставлен на кадастровый учет 26.10.2011 года и имел разрешенное использование: под сельскохозяйственное производство.

Кадастровая стоимость спорного земельного участка была определена актом от 23.12.2013 года в связи с изменением вида разрешенного использования спорного земельного участка на вид разрешенного использования: под дачное строительство

Рыночная стоимость земельного участка определена отчетом об оценке на дату определения кадастровой стоимости, то есть на 23.12.2013 года.

Рыночная стоимость земельного участка, указанная в отчете об оценке, ниже кадастровой стоимости.

Расхождение указанных величин обусловлено тем, что кадастровая стоимость определена методом массовой оценки земель, а рыночная стоимость определяется с учетом особенностей конкретного земельного участка.

В связи с этим доводы Министерства имущественных отношений Самарской области о существенной разнице между кадастровой стоимостью земельного участка и его рыночной стоимостью не могут служить основанием для признания отчета об оценке недостоверным доказательством и отказа в удовлетворении требования заявителя.

Принимая во внимание отчет об оценке и положительное экспертное заключение, подтверждающее соответствие отчета требованиям законодательства, признавая, что завышение кадастровой стоимости затрагивает права административного истца, суд считает, что требование Рогачева И.А. следует удовлетворить и установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером: равной рыночной по состоянию на 23.12.2013 года в размере 7 956 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.65, 66 ЗК РФ, ст.12, 24.18, Закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», ст.175-180,245-249 КАС РФ, суд

Р е ш и л :

Требование Рогачева И.А. удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером: площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: под дачное строительство, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 23.12.2013 года в размере 7 956 000 руб..

Дата обращения Рогачева И.А. в суд 16.10.2015 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Родина Т.А.

3а-542/2015

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Рогачев И.А.
Ответчики
Управление Росреестра по Самарской области
Правительство Самарской области
Другие
Министерство имущественных отношений Самарской области
администрация м.р Ставропольский
Мэрия г.о. Тольятти
ФГБУ "ФКП Росреестра по Самарской области
Суд
Самарский областной суд
Дело на странице суда
oblsud.sam.sudrf.ru
16.10.2015[Адм.] Регистрация административного искового заявления
20.10.2015[Адм.] Передача материалов судье
20.10.2015[Адм.] Решение вопроса о принятии к производству
20.10.2015[Адм.] Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
30.10.2015[Адм.] Подготовка дела (собеседование)
30.10.2015[Адм.] Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
11.11.2015[Адм.] Судебное заседание
11.11.2015[Адм.] Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
13.11.2015[Адм.] Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
13.11.2015[Адм.] Дело оформлено
22.12.2015[Адм.] Дело передано в архив
11.11.2015
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее