Решение по делу № 21-237/2014 от 05.05.2014

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

по делу №...

г.Уфа 16 мая 2014 года

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего – судьи Касимовой З.Ш.,

при секретаре судебного заседания – Гареевой И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Завгороднего С.В. на решение судьи Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 14 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Завгороднего С.В.,

установил:

постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан от дата директор МУП «...» Завгородний С.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей.

Решением судьи Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 14 апреля 2014 года указанное постановление было оставлено без изменения, жалоба Завгороднего С.В. – без удовлетворения.

В жалобе Завгородний С.В. просит отменить решение суда, так как в резолютивной части этого решения не указаны срок и порядок его обжалования, что является нарушением ч.2 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и п.7 ч.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Завгородний С.В., Государственная инспекция труда в Республике Башкортостан, Благовещенская межрайонная прокуратура Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно, надлежащим образом. Сведений о наличии уважительных причин неявки не имеется, ходатайств об отложении разбирательства дела не представлено, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, нахожу постановление о назначении административного наказания и решение судьи законными и обоснованными.

Частью 1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда.

Согласно ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан, в частности, соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашения и трудовые договоры; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии с ч.6 ст.136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В пунктах 2.4, 2.5 Положения об оплате труда, утвержденного директором МУП «...» Б.А.Д. дата, указано, что аванс выплачивается не позднее 25 числа месяца, за который начисляется заработная плата, а основная часть, заработной платы выплачивается не позднее 11 числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется заработная плата.

Как установлено проверкой и не оспаривается по существу жалобы, в МУП «...» работает ... человек. В нарушение требований ст.136 Трудового кодекса Российской Федерации в МУП «...» систематически нарушаются установленные сроки выплаты заработной платы, так расчет за вторую половину дата выдан дата (срок выплаты установлен дата). По стоянию на дата заработная плата за первую половину ... не выплачена (срок аванса установлен дата). Кроме того, нарушаются сроки выплаты заработной платы (выплачивается по 4-7 раз и более вместо установленных двух раз в месяц).

Эти фактические обстоятельства подтверждаются заявлением работников МУП «...», списком задолженности по зарплате перед сотрудниками МУР «...» за дата по состоянию на дата, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата, постановлением №... от дата, расчетными листами за дата, списками перечисляемой в банк зарплаты за дата, платежными поручениями и ведомостями, объяснениями Завгороднего С.В., из которых усматривается, что заработная плата работникам предприятия выплачивается с задержкой.

Поскольку ответственность за нарушение требований трудового законодательства предусмотрена ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо и судья пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях общества события административного правонарушения.

Согласно ч.2 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Должностное лицо и судья пришли к правильному выводу о том, что у МУП «...» возможность соблюдения требований трудового законодательства имелась, поскольку предприятие осуществляет свою деятельность и не ставило вопроса о признании банкротом.

Таким образом, вина МУП «...» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена, в связи с чем судьей районного суда принято правильное решение об оставлении постановления о назначении административного наказания без изменений.

Назначенное обществу наказание отвечает требованиям закона, определено с учетом конкретных обстоятельств дела и не является чрезмерно суровым.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм при производстве по делу не допущено.

Не может служить поводом к отмене решения суда ссылка на отсутствие в нем разъяснения о порядке обжалования, поскольку данный факт не препятствовал лицу, привлеченному к административной ответственности, воспользоваться правом на обжалование судебного постановления и, следовательно, не привело к нарушению его прав.

При таких обстоятельствах оснований к отмене или изменению состоявшихся по делу решений по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.30.9, п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Завгороднего С.В., оставить без изменения, жалобу Завгороднего С.В. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан З.Ш. Касимова

Справка: судья ...