Решение по делу № 2-490/2016 (2-3936/2015;) от 16.12.2015

Дело № 2-490/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 февраля 2016 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Кондаковой Т.Г.,

при секретаре судебного заседания Чугуновой Н.С.,

с участием истцов Изыкова В.П., Изыковой Г.Н.,

представителя истцов Изыкова В.П., Изыковой Г.Н. – Алексеевой Д.О., действующей на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Изыкова П.В., Изыковой Г.Н., П., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей А., К., к ФИО1, ФИО2, администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики о признании расторгнутым договора социального найма жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации,

у с т а н о в и л:

Изыков В.П., Изыкова Г.Н., П., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратились в суд с иском к ФИО1, администрации <адрес> <адрес> по б<адрес>, с ФИО1, признании за Изыковым В.П., Изыковой Г.Н., А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права общей долевой собственности по <данные изъяты> доли в праве за каждым на спорную квартиру по праву приватизации. Исковые требования мотивированы тем, на основании решения Исполнительного комитета Новочебоксарского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 был выдан ордер № на право занятия трехкомнатной квартиры <адрес> на состав семьи из четырех человек: на него самого, жену <данные изъяты>, сына <данные изъяты> и дочь <данные изъяты> Все те лица, на которых выдавался ордер, вселились в спорную квартиру и встали в ней на регистрационный учет по месту жительства в ней. <данные изъяты> умерла ДД.ММ.ГГГГ. ФИО10 умер ДД.ММ.ГГГГ. Дети <данные изъяты> с момента рождения были вселены в спорную квартиру и зарегистрированы в ней. Дети П. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также с момента рождения были вселены в спорное жилое помещение на условиях социального найма. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ не проживает в спорной квартире, личных вещей не имеет, оплату за жилое помещение и коммунальные услуги не производит. В настоящее время ответчик проживает по адресу: <адрес>. Установление указанных обстоятельств истцам необходимо для приватизации спорного жилого помещения.

Определением суда, отраженным в протоколе судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с характером спорного правоотношения к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО2

Истцы Изыков В.П., Изыкова Г.Н., их представитель Алексеева Д.О. в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям и вновь привели их суду.

Истица П., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела без ее участия, указав, что участие в приватизации спорного жилого помещения принимать не желает.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, указав, что участие в приватизации спорного жилого помещения принимать не желает.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представители ответчика администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, МУПТИ г.Новочебоксарск, МУП "УК в ЖКХ г.Новочебоксарска", извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, направив заявления о рассмотрении дела без их участия.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании решения Исполнительного комитета Новочебоксарского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 был выдан ордер № на право занятия трехкомнатной квартиры <адрес> на состав семьи из четырех человек: на него самого, жену <данные изъяты> Все те лица, на которых выдавался ордер, вселились в спорную квартиру и встали в ней на регистрационный учет по месту жительства в ней.

В последующем ДЕЗ в ЖКХ с ФИО3 заключен договор найма вышеуказанного жилого помещения.

<данные изъяты> умерла ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке о составе семьи, копии поквартирной карточки, выданных ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК Колесница», в настоящее время в спорной квартире на регистрационном учете состоят Изыков В.П., Изыкова Г.Н., ФИО2, П., А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ответчик ФИО1 в спорной квартире на регистрационном учете не состоял.

Согласно выписке из лицевого счета на вышеуказанную квартиру финансовый лицевой счет открыт на имя ФИО3 Плата за жилье и коммунальные услуги взимается на состав семьи из зарегистрированных в квартире человек.

Правовое положение нанимателя и членов его семьи по договору социального найма, закреплено в ст. ст. 67-70 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Следовательно, по смыслу данной нормы права для сохранения равных с нанимателем жилищных прав необходимо проживать в жилом помещении совместно с нанимателем в качестве члена его семьи.

Истцы в обоснование своих требований о признании расторгнутым договора социального найма ссылается на выезд ФИО2. из спорной квартиры в другое постоянное место жительства.

Одним из оснований расторжения договора социального найма по инициативе нанимателя является выезд нанимателя и членов его семьи в другое место жительства. Договор социального найма жилого помещения в этом случае считается расторгнутым со дня выезда (ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Аналогичные положения о возможности расторжения договора социального найма по инициативе нанимателя, а также членов его семьи содержались и в ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005.

Таким образом, жилищное законодательство предусматривает возможность расторжения договора найма жилого помещения, как с нанимателем, так и отдельно взятым членом его семьи, и по смыслу указанных норм договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место и отказа от исполнения своих обязательств по договору, и с этого момента а указанные лица утрачивают право пользования жилым помещением.

Как указано в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Согласно сведениям поквартирной карточки ФИО1 не значится когда-либо зарегистрированным в спорной квартире.

Проверяя доводы истцов, суд установил, что ответчик ФИО1 проживающим в спорной квартире на правах члена семьи нанимателя не значится. Согласно пояснениям истцов, а также данным регистрационного учета ответчик на регистрационном учете, как член семьи нанимателя, по адресу спорной квартиры не состоит.

Согласно справке, представленной отделом адресно-справочной работы УФМС России по Чувашской Республике, ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 отказался от участия в приватизации квартиры, находящейся по адресу: <адрес>. Таким образом, ответчик, отказавшись от участия в приватизации, сохранил за собой право бессрочного пользования этим жилым помещением.

Как следует из материалов дела, объяснений истцов, ответчик ФИО1 вселиться в спорное жилое помещение не пытался, оплату коммунальных услуг за себя не производил.

Длительное отсутствие ФИО1 в спорном жилом помещении также подтверждается пояснениями свидетелей А., И,, оснований не доверять которым у суда не имеется.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что выезд ФИО1 из спорного жилого помещения носил добровольный характер, а длительность не проживания в нем ответчика свидетельствует об утрате ответчиком права на спорную квартиру.

Достоверных и допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что отсутствие ответчика ФИО1 в спорной квартире носит временный характер, что ему чинились препятствия со стороны истцов во вселении и в проживании в спорном жилом помещении, надлежащим образом подтвержденных по правилам части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено. Отсутствуют в материалах дела доказательства лишения ответчика действиями истцов и иных лиц возможности пользоваться спорным жилым помещением.

Приведенные обстоятельства, исходя из положений ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, дают основания для вывода о добровольном отказе ответчика от своих прав и обязанностей по договору социального найма, с учетом того, что его отсутствие в спорном жилом помещении носит постоянный и длительный характер.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1 утратил право пользования спорным жилым помещением, и договор социального найма с ним расторгнут.

Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 названного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу положений ст. 8 Закона если гражданин, по не зависящим от него причинам, не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Из заявлений П., ФИО2 следует, что участвовать в приватизации спорной квартиры они не желают.

Согласно сообщению МУП ТИ г. Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ для оформления документов на приватизацию жилого помещения необходимо предоставить согласие ФИО1 на приватизацию без его участия или решения суда о признании расторгнутым с ним договора социального найма жилого помещения.

Закрепляя право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, названный Закон одновременно предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Согласно ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст.ст. 45 и 46 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Поскольку Изыков В.П., Изыкова Г.Н., А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее своим правом на приватизацию не воспользовались, то они вправе обратиться в суд с иском о признании за ними права собственности на жилое помещение по праву приватизации в судебном порядке.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать договор социального найма <адрес> с ФИО1 расторгнутым.

Признать за Изыковым В.П., Изыковой Г.Н., А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности по <данные изъяты> доли в праве за каждым на <адрес> по праву приватизации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Судья                         Т.Г. Кондакова

Мотивированное решение составлено 29.02.2016.