Решение по делу № 11-58/2015 от 31.03.2015

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Октябрьский РБ               18 мая 2015 год

    Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Митюгова В.В., при секретаре Баяновой Х.Ю., рассмотрев в апелляционном порядке в открытом судебном заседании гражданское дело №11-58-15 по исковому заявлению ГУ – Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Камышлинской Самарской области к Махалову А.В. о взыскании суммы недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и пени, поступившее от мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> Республики Башкортостан, по апелляционной жалобе Махалова А.В. на решение мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

ГУ – Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Камышлинской Самарской области обратилось к мировому судье с иском к Махалову А.В. о взыскании суммы недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> рублей и пени на недоимку по страховым взносам в размере <данные изъяты> рублей, указывая, что Махалов А.В. ранее являлся индивидуальным предпринимателем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ненадлежащим образом исполнил свои обязанности, своевременно не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и пени, в связи с чем, образовалась задолженность.

    Решением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ГУ – Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Камышлинской Самарской области к Махалову А.В. удовлетворены. С Махалова А.В. в пользу ГУ – Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Камышлинской Самарской области взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и пени в размере <данные изъяты> рублей, в том числе недоимки по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей и пени на недоимку по страховым взносам в размере <данные изъяты> рублей. Не согласившись с указанным решением, Махалов А.В. подал апелляционную жалобу, в которой указал, что с решением мирового суда не согласен, считает его необоснованным и незаконным, поскольку он предпринимательской деятельностью не занимался, а работал официально в организации. Просит решение мирового судьи отменить, вынести по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований к нему отказать.

    Представитель ГУ – Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Камышлинской Самарской области в судебное заседание не явился, заявлением просит рассмотреть дело без участия представителя учреждения. На апелляционную жалобу представлены возражения, в удовлетворении апелляционной жалобы просит отказать, решение мирового судьи оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.

    Махалов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался судебными повестками, которые возращены в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Суд считает не явившегося ответчика, надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, поскольку применительно к п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 года №221 и ч.2 ст.117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции по извещению, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В соответствии со ст. 10 ГК Российской Федерации, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации одного из основных принципов гражданского процесса - принципа состязательности и равноправия сторон.

Из материалов гражданского дела следует, что предприняты все необходимые меры для своевременного извещения заявителя о времени и месте судебного заседания. Однако, в нарушение ст. 35 ГПК РФ, Махалов А.В. не получал почтовую корреспонденцию без уважительных причин.

Изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об оставлении решения мирового судьи без изменения по следующим основаниям.

    В соответствии со ст.327.1 ГПК РФ cуд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В судебном заседании, как мирового суда, так и суда апелляционной инстанции установлено и следует из материалов дела и сторонами не оспаривалось, что Махалов А.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ года, утратил статус индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» ответчик Махалов А.В. являясь индивидуальным предпринимателем, был обязан производить соответствующие выплаты.

На основании ч.1 ст. 14 указанного федерального закона №212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

В соответствии с ч.2 ст.16 закона №212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи.

Согласно ч.8 ст.16 Закона №212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения деятельности включительно.

В целях досудебного урегулирования спора по уплате задолженности по страховым взносам и пени Махалову А.В. направлялись требования об уплате задолженности в добровольном порядке № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Поскольку Махаловым А.В. требования ГУ – Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Камышлинской Самарской области об уплате задолженности в добровольном порядке не выполнены, сумма недоимки Махалова А.В. по взносам и пени составила <данные изъяты> рублей, в том числе недоимка по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубля, пени на недоимку по страховым взносам в размере <данные изъяты> рублей.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ, доказательств оплаты недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и пени Махаловым А.В. в суд первой и апелляционной инстанции не представлено.

Разрешая заявленные исковые требования ГУ – Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Камышлинской Самарской области к Махалову А.В. о взыскании суммы недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и пени, мировой судья пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Доводы Махалова А.В. изложенные в апелляционной жалобе о необоснованности и незаконности решения мирового суда на том основании, что Махалов А.В. предпринимательской деятельностью не занимался, а работал официально в организации, суд апелляционной инстанции считает несостоятельными, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. При этом пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, установлено, что моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Следовательно, статус индивидуального предпринимателя определяется моментом внесения регистрирующим органом соответствующих записей в ЕГРИП (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей). Записи в реестр производятся на основании поданных в регистрирующий орган заявителем заявлений о государственной регистрации по формам утвержденным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В связи с этим, уплата страховых взносов в государственные внебюджетные фонды индивидуальным предпринимателем производится с момента приобретения физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя, т.е. с момента его включения в ЕГРИП и продолжается до момента исключения из ЕГРИП в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

    Таким образом, страховые взносы должны уплачиваться вне зависимости от факта ведения предпринимателями предпринимательской деятельности или получения дохода.

Министерство труда и социальной защиты РФ в письме от 14 ноября 2014 г. N 17-4/10/В-75-81 (далее по тексту - Минтруд РФ) указало, что разделяет позицию Пенсионного фонда РФ о правомерности привлечения территориальными органами ПФР физического лица, исключенного из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и, соответственно, утратившего статус индивидуального предпринимателя, к ответственности за совершение правонарушений, предусмотренной статьями 46 - 48 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", за периоды осуществления им предпринимательской деятельности, а также начисления пени за просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов в эти периоды.

Далее, Минтруд РФ отметил, что в Определении ВАС РФ от 08.06.2009 N7105/09 указано, что утрата гражданином государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя лишает его права осуществлять предпринимательскую деятельность, но не освобождает от обязанности отвечать по своим обязательствам.

В Определении Конституционного суда от 12 апреля 2005 г. № 164-О указано, что предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогооблажению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и др.

Таким образом, процедура государственной регистрации носит заявительный характер, т.е. не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков, равно как и в том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

    Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено освобождение от уплаты платежей какой-либо категории плательщиков страховых взносов. Поэтому обязанность по уплате страховых взносов сохраняется и в том случае, если предприниматель является наемным работником у любого другого работодателя, который исправно перечисляет взносы в Пенсионный фонд с заработной платы предпринимателя.

Апелляционная жалоба не содержит каких-либо доводов для отмены состоявшего по делу решения суда. Доводы, изложенные в ней не опровергают выводы мирового судьи, с которыми согласился суд апелляционной инстанции, направлены на иную оценку доказательств, толкование норм права, и не могут служить основанием к отмене или изменению решения мирового судьи.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе не находит оснований для изменения или отмены принятого мировым судьей решения. Обстоятельства по делу мировым судьей установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Выводы суда соответствуют требованиям закона и сделаны на основании имеющихся в деле доказательств, обязанность предоставления которых возложена согласно ст.56 ГПК РФ на стороны. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

Руководствуясь ст.327-330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

О П Р Е Д Е Л И Л:

    Решение мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению ГУ – Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Камышлинской Самарской области к Махалову А.В. о взыскании суммы недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и пени - оставить без изменения, апелляционную жалобу Махалова А.В. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья: В.В. Митюгов