Решение по делу № 5-136/2011 от 03.03.2011

Решение по административному делу

Дело № 5-136/11

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении дела об административном правонарушении

04 марта 2011г. г.Воркута Мировой судья Индустриального судебного участка г.Воркуты Мицкевич Е.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении № 53, составленный 01.03.2011г. государственным инспектором г.Воркуты по пожарному надзору капитаном внутренней службы ФИО, о привлечении<Тюрин С.Н.1> к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5  Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

01 марта 2011г. государственным инспектором г.Воркуты по пожарному надзору капитаном внутренней службы ФИО составлен протокол № 53 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25  КоАП РФ, в отношении <Тюрин С.Н.1>

Согласно ч. ч. 3 - 5 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомиться с протоколом об административном правонарушении. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Протокол об административном правонарушении подписывается физическим лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

По смыслу приведенных правовых норм при составлении протокола об административном правонарушении законодателем предусмотрено участие самого физического лица, привлекаемого к административной ответственности.  Законодатель не упоминает о возможности участия при составлении протокола об административном правонарушении представителя физического лица по доверенности.

В соответствии с ч. 5 ст. 28.2 КоАП протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанного лица от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.

Из представленного на рассмотрение протокола об административном правонарушении усматривается, что при его составлении  личность <Тюрин С.Н.1> установлена, имеются объяснения лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении,  при этом вопреки вышеприведённой норме закона представленный протокол об административном правонарушении <Тюрин С.Н2> не подписан и данных о том, что он от подписи отказался, в протоколе не содержится. При этом протокол  подписал некто, действовавший по  доверенности, при этом в протоколе не указаны ни фамилия, ни имя, ни отчество подписавшего протокол.

При таких обстоятельствах судом установлено, что представленный на рассмотрение протокол об административном правонарушении был составлен с нарушением норм ст.28.2 КоАП РФ.

В свою очередь наличие вышеуказанных существенных нарушений в соответствии со ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ является основанием для возвращения административного протокола  лицу его составившему.

Учитывая изложенное, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении <Тюрин С.Н.1>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возвратить в отдел государственного пожарного надзора г.Воркуты лицу, составившему протокол.

Мировой судья                                                                                                                   Е.В.Мицкевич