Решение по делу № 2-107/2017 (2-1960/2016;) от 20.12.2016

Дело № 2-107/2017         

РЕШЕНИЕ Копия

Именем Российской Федерации

г. Оса                                                                                       10 февраля 2017 года         

Осинский районный суд Пермского края в составе: судьи Павловой Н.Н.,

при секретаре К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (южный территориальный отдел к индивидуальному предпринимателю Б. о признании действий в сфере реализации пищевой продукции противоправными,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (далее по тексту - Управление Роспотребнадзора по <адрес>), действующее в интересах неопределенного круга лиц, обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю (далее - ИП) Б. о признании незаконными действий ответчика по реализации пищевой продукции дата сельди атлантической в майонезе, дата выпуска дата, производитель ООО «<данные изъяты>», кильки пряного посола, дата выпуска дата производителя ИП С., без надлежаще оформленных ценников, что является нарушением п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55; печенья творожного по цене 119 руб. за килограмм, подушечки с молочной начинкой по цене 248 руб. за килограмм, пряники «Ночка» по цене 143 руб. за килограмм, печенья «Говорушки» по цене 144 руб. за килограмм, печенья «Сахарное шоколадное» по цене 216 руб., всего 29 наименований кондитерских не кремовых изделий. Крупы: горох колотый 40 руб. за килограмм, крупа ячневая 25 руб. за килограмм, рис по цене 55 руб. за килограмм, крупа манная по цене 31 руб. за килограмм, всего 18 наименований, на которых на потребительской упаковке отсутствует информация о наименовании пищевой продукции, о составе, дате изготовления, сроке годности, наименовании местонахождения изготовителя, что является нарушением п. 4.1., ст. 4 ТР ТС022/2011 Технического регламента «О маркировке пищевой продукции».

Также просит возложить на ИП Б. обязанность не допускать реализацию пищевых продуктов без надлежаще оформленных ценников, не допускать реализацию кондитерских некремовых изделий, бакалейной группы товаров, расфасованных в потребительскую упаковку, без информации о наименовании пищевой продукции, о составе, дате изготовления, сроке годности, наименовании местонахождения изготовителя. Обязать ИП Б. опубликовать решение суда по данному делу в течение трех дней, в любом печатном издании средств массовой информации, чья печатная продукция, распространяется на территории <адрес>, с момента вступления решения суда в силу.

В обоснование исковых требований указано, что в адрес Управления Роспотребнадзора по <адрес> (по территориальности Южный территориальный отдел) дата поступило обращение Л. о нарушении прав потребителя в магазине «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>» ИП Б. Так, дата в 11:00 час. должностным лицом Южного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес>, при проведении внепланового выездного мероприятия по контролю в отношении ИП Б., место регистрации: <адрес>, место фактического осуществления деятельности: <адрес> в магазине «<данные изъяты>», ОГРН №, ИНН №, обнаружено, что в реализации имеется пищевая продукция, указанная в исковых требованиях без надлежаще оформленных ценников кондитерских некремовых изделий, бакалейной группы товаров, расфасованных в потребительскую упаковку, без информации о наименовании пищевой продукции, о составе, дате изготовления, сроке годности, наименовании местонахождения изготовителя. Таким образом, ИП Б. нарушаются положения Закона РФ «О защите прав потребителей», Технический регламент «О маркировке пищевой продукции», при этом в связи с тем, что число пострадавших от подобных действий ИП Б. определить не представляется возможным, ими подан иск в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Ответчик ИП Б. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. возражений, относительно заявленных требований, суду не представил. Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, изучив представленные письменные доказательства по дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту- ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 46 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 40 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» № 2300-1 предусматривает, что Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей включает в себя:

1) организацию и проведение проверок соблюдения изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) требований, установленных международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей (далее - обязательные требования), предписаний должностных лиц органа государственного надзора;

2) организацию и проведение проверок соответствия товаров (работ, услуг) обязательным требованиям, обеспечивающим безопасность товаров (работ, услуг) для жизни и здоровья потребителей, окружающей среды, предупреждение действий, вводящих потребителей в заблуждение, и предотвращение причинения вреда имуществу потребителей, установленным в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

Согласно п. 19 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара. Допускается оформление ценников на бумажном или ином визуально доступном для покупателей носителе информации, в том числе с электронным отображением информации, с использованием грифельных досок, стендов, световых табло. При продаже товаров, осуществляемой посредством разносной торговли, представитель продавца обязан иметь прейскурант, заверенный подписью лица, ответственного за его оформление, с указанием наименования и цены товаров, а также предоставляемых с согласия покупателя услуг.

Обязательность информации, содержащейся на маркировке пищевой продукции установлена Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки", требованиями технического регламента Таможенного союза ТР ТС 024/2011.

Согласно подпункту 4 пункта 1 части 4.1 статьи 4 Технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" (ТР ТС 022/2011), утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 881, маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать сведения о дате изготовления пищевой продукции, должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей (приобретателей), при этом надписи, знаки, символы должны быть контрастными фону, на который нанесена маркировка. Способ нанесения маркировки должен обеспечивать ее сохранность в течение всего срока годности пищевой продукции при соблюдении установленных изготовителем условий хранения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что в адрес Управления Роспотребнадзора по <адрес> (по территориальности Южный территориальный отдел) дата поступило обращение Л. о нарушении прав потребителя в магазине «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> «Б» (л.д. 15).

Распоряжением Управления Роспотребнадзора по <адрес> от дата № по обращению Л. назначена внеплановая выездная проверка с дата по дата в магазине «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> деятельность в котором по реализации пищевой продукции осуществляет ИП Б. (л.д. 16-17).

Актом проверки Южного территориального отдела от дата № должностным лицом Южного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес>, дата при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ИП Б. по месту осуществления деятельности по адресу: <адрес> магазин «<данные изъяты>» установлены следующие нарушения в реализации пищевой продукции:

- в магазине «<данные изъяты>» в реализации имеется пищевая продукция сельдь атлантическая в майонезе, дата выпуска дата, производитель ООО «<данные изъяты>», килька пряного посола, дата выпуска дата производителя ИП С., без надлежаще оформленных ценников, что является нарушением п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55;

- в магазине «<данные изъяты>» реализуются пищевые продукты печенье творожное по цене 119 руб. за килограмм, подушечки с молочной начинкой по цене 248 руб. за килограмм, пряники «Ночка» по цене 143 руб. за килограмм, печенья «Говорушки» по цене 144 руб. за килограмм, печенья «Сахарное шоколадное» по цене 216 руб., всего 29 наименований кондитерских не кремовых изделий; крупы: горох колотый 40 руб. за килограмм, крупа ячневая 25 руб. за килограмм, рис по цене 55 руб. за килограмм, крупа манная по цене 31 руб. за килограмм, всего 18 наименований, на которых на потребительской упаковке отсутствует информация о наименовании пищевой продукции, о составе, дате изготовления, сроке годности, наименование местонахождения изготовителя (л.д. 18-20).

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Б. дата зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и поставлена на учет в МИФНС России № по <адрес>. Согласно сведениям, ИП Б. занимается розничной торговлей прочей в неспециализированных магазинах, торговля розничная вне магазинов, палаток, рынков, деятельность предприятий общественного питания по прочим видам организации питания. В настоящее время деятельность индивидуального предпринимателя не прекратила (л.д. 21-23).

Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

На основании вышеизложенного, учитывая, что ИП Б. при реализации пищевых продуктов были допущены нарушения требований технических регламентов, выявленные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, в частности, нарушаются права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества, безопасных для их жизни и здоровья. При этом, действия продавца по реализации продовольственных товаров без надлежаще оформленных ценников кондитерских некремовых изделий, бакалейной группы товаров, расфасованных в потребительскую упаковку, без информации о наименовании пищевой продукции, о составе, дате изготовления, сроке годности, наименовании местонахождения изготовителя являются незаконными.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> удовлетворить.

Признать незаконными действия индивидуального предпринимателя Б., выразившиеся в реализации пищевой продукции:

- сельди атлантической в майонезе, дата выпуска дата, производитель ООО «<данные изъяты>», кильки пряного посола, дата выпуска дата производитель- ИП С., без надлежаще оформленных ценников, что является нарушением п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55;

- печенья творожного по цене 119 руб. за килограмм, подушечки с молочной начинкой по цене 248 руб. за килограмм, пряники «Ночка» по цене 143 руб. за килограмм, печенья «Говорушки» по цене 144 руб. за килограмм, печенья «Сахарное шоколадное» по цене 216 руб., всего 29 наименований кондитерских не кремовых изделий. Крупы: горох колотый 40 руб. за килограмм, крупа ячневая 25 руб. за килограмм, рис по цене 55 руб. за килограмм, крупа манная по цене 31 руб. за килограмм, всего 18 наименований, на которых на потребительской упаковке отсутствует информация о наименовании пищевой продукции, о составе, дате изготовления, сроке годности, наименование местонахождения изготовителя, что является нарушением п. 4.1., ст. 4 ТР ТС022/2011 Технического регламента «О маркировке пищевой продукции».

Возложить на индивидуального предпринимателя Б. обязанность не допускать реализацию пищевых продуктов без надлежаще оформленных ценников, не допускать реализацию кондитерских некремовых изделий, бакалейной группы товаров, расфасованных в потребительскую упаковку, без информации о наименовании пищевой продукции, о составе, дате изготовления, сроке годности, наименовании местонахождения изготовителя.

Обязать индивидуального предпринимателя Б. опубликовать решение суда по данному делу в течение трех дней, в любом печатном издании средств массовой информации, чья печатная продукция, распространяется на территории <адрес>, с момента вступления решения суда в силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Б. государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Осинский районный суд <адрес> в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено дата.

Судья: подпись

Копия верна

Судья                                                                                Павлова Н.Н.

Секретарь                                                                         К.