Решение по делу № 2-635/2017 ~ М-656/2017 от 25.08.2017

Дело № 2-635/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск 12 сентября 2017 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Мельникова С.Е., при секретаре судебного заседания Москвичевой А.В.,

с участием истца Морозкина Ф.Ф., представителя ответчика Рипановой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозкина Ф.Ф. к государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянск Республики Марий Эл (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы в колхозе,

УСТАНОВИЛ:

Морозкин Ф.Ф. обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просил возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) обязанность включить в общий трудовой стаж периоды его работы во время летних каникул с 01 июня 1967 по 31 августа 1967 года; с 01 июня 1968 года по 31 августа 1968 года; с 01 июня 1969 года по 31 августа 1969 года, с 01 июня 1970 года по 31 августа 1970 года, с 01 июня 1971 года по 31 августа 1971 года, с 01 июня 1972 года по 31 августа 1972 года в колхозе имени Мичурина (СПК «Волга») Горномарийского района Марийской АССР.

В обоснование иска указал, что в период обучения с 1967-1972 г.г. во время летних школьных каникул работал в колхозе им. Мичурина, который был в дальнейшем реорганизован в СПК «Волга», в котором он работал на разных полевых работах: поливал рассаду в парниках, собирал овощи, косил траву на корм животных, сгребал сено вместе со взрослыми колхозниками. Поскольку документы, подтверждающие его работу в колхозе, уничтожены во время пожара, спорные периоды не были включены в его общий трудовой стаж при назначении пенсии по старости. С учетом изложенного истец просил удовлетворить иск.

В судебном заседании истец Морозкин Ф.Ф. поддержал заявленные исковые требования к ответчику ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл по доводам, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) Рипанова М.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала. Представила возражение на исковое заявление, из содержания которого следует, что согласно Примерному уставу сельскохозяйственной артели, утвержденного 17.02.1935 года, членами колхоза на постоянную работу могли быть приняты лица, достигшие возраста 16 лет. Следовательно, лица моложе 16 лет не могли быть членами колхоза, и поэтому период работы истицы до достижения возраста 16 лет не могут подтверждаться свидетельскими показаниями. Просила отказать в удовлетворении исковых требований Морозкина Ф.Ф.

Выслушав истца, свидетелей ФИО2, ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец Морозкин Ф.Ф. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Марийской АССР.

Из пояснений истца следует, что он в период с 1967 по 1972 год обучался в основной школе в <адрес> Марийской АССР, во время летних школьных каникул работал в колхозе имени Мичурина на разных полевых работах: поливал рассаду в парниках, собирал овощи, косил траву на корм животных, сгребал сено вместе со взрослыми колхозниками.

На основании решения исполкома райсовета № 494 от 03 сентября 1979 года колхоз имени Мичурина ликвидирован, земельные угодья и все основные средства и имущества переданы совхозу «Волга», что подтверждается представленной в материалы дела архивной выпиской из Исторической справки к фонду документов колхоза им. Мичурина Троицко-Посадского сельского Совета Горномарийского района Марийской АССР, выданной архивным отделом администрации Горномарийского муниципального района 28 октября 2016 года.

Судом установлено, что в трудовой книжке истца отсутствуют сведения о его трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период летних каникул в 1967-1972 годы в колхозе имени Мичурина Горномарийского района Марийской АССР.

В соответствии с ч. 3 ст. 14, Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Аналогичная норма содержалась в ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", была введена Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ, вступила в силу с 1 января 2010 года.

В силу п. 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:

а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

Согласно п. 38 указанных Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Аналогичное положение о подтверждении стажа содержалось и в ст. 97 Закона РСФСР № 340-1 от 20 ноября 1990 г. «О государственных пенсиях в РСФСР».

В соответствии со статьей 89 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве. Статья 97 указанного закона предусматривает возможность подтверждения трудового стажа при утрате документов свидетельскими показаниями.

Об утрате подтверждающих работу в спорный период документов и невозможности их восстановления свидетельствуют представленные истцом справки СПК «Волга» и отдела надзорной деятельности МО «Горномарийский муниципальный район» и МО «Городской округ «Город Козьмодемьянск».

Согласно справке от 29 мая 2017 года СПК «Волга» представить данные о работе Морозкина Ф.Ф. в колхозе имени Мичурина не имеет возможности в связи с тем, что в январе 1998 году архив сгорел.

Из справки отдела надзорной деятельности МО «Горномарийский муниципальный район» и МО «Городской округ «Город Козьмодемьянск» № 120-2-5-20 от 26 мая 2017 года следует, что 20 января 1998 года произошел пожар в здании администрации СКДП «Волга» по адресу: Республика Марий Эл, Горномарийский район, Троицко-Посадское сельское поселение, д. Чекеево, в результате которого полностью уничтожено здание администрации и вся имеющаяся документация.

Доводы истца о том, что он действительно принимал трудовое участие в колхозе имени Мичурина в периоды летних каникул в 1967-1972 годы нашли свое подтверждение в показаниях свидетелей ФИО2, ФИО1, работа которых в данном колхозе в спорные периоды подтверждается их трудовыми книжками.

Свидетели ФИО2 и ФИО1 в судебном заседании показали, что истец во время обучения в школе, в том числе в 1967-1972 годах, наряду с другими школьниками привлекался в летний период к работе в колхозе имени Мичурина для прополки картофеля, капусты, на сенокос, скирдование соломы и выполнения иных необходимых работ.

У суда не имеется оснований сомневаться в объективности и достоверности показаний свидетелей, данных в судебном заседании, поскольку эти показания полностью подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании письменных доказательств, поэтому суд кладет их в основу своего решения.

Таким образом, из представленных доказательств судом установлено, что истец действительно принимал трудовое участие в колхозе имени Мичурина Горномарийского района Марийской АССР в летний период 1967-1972 годы. Поскольку документы, подтверждающие работу в спорные периоды, утрачены не по вине истца, исковые требования Морозкина Ф.Ф. о включении указанных периодов в общий трудовой стаж подлежат удовлетворению.

Довод ответчика о том, что возраст истца в указанные спорные периоды был менее 16 лет, поэтому спорные периоды работы не могут быть включены в стаж работы, суд находит несостоятельным.

Судом установлено, что поскольку Морозкин Ф.Ф. родился ДД.ММ.ГГГГ, его возраст в периоды, которые он просит включить в трудовой стаж, составлял 10-16 лет.

Согласно постановлению СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 13 апреля 1942 г. № 507 «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей» предусматривалось, что на сельскохозяйственные работы в колхозы и совхозы в порядке мобилизации привлекались лица мужского пола в возрасте от 14 лет до 55 лет и лица женского пола в возрасте от 14 лет до 50 лет, а также учащиеся 6-10 классов неполных средних и средних сельских и городских школ, студенты техникумов и ВУЗов. При этом привлечение на сельскохозяйственные работы учащихся школ, техникумов и ВУЗов производилось лишь в летнее время.

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» также не содержит ограничений по возрасту.

При таких обстоятельствах юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе, является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя. Установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Таким образом, ограничение права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, недопустимо.

Поскольку Морозкин Ф.Ф. фактически осуществлял трудовую деятельность в спорные периоды, его исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и организации по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Иных требований, иных доказательств, кроме вышеизложенных, суду не представлено.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд разрешил спор в пределах заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Морозкина Ф.Ф. удовлетворить.

Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) обязанность включить в страховой стаж Морозкина Ф.Ф. периоды его работы с 01 июня 1967 по 31 августа 1967 года; с 01 июня 1968 года по 31 августа 1968 года; с 01 июня 1969 года по 31 августа 1969 года, с 01 июня 1970 года по 31 августа 1970 года, с 01 июня 1971 года по 31 августа 1971 года, с 01 июня 1972 года по 31 августа 1972 года в колхозе имени Мичурина Горномарийского района Марийской АССР.

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл в пользу Морозкина Ф.Ф. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Мельников С.Е.