Решение по делу № 2-1316/2016 ~ М-1190/2016 от 22.06.2016

                                                                                                           №2-1316/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новозыбков                                                                          22 июля 2016 года

         Новозыбковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Корбан А.В.,

при секретаре судебного заседания Мейлюс Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андрющенко С.А. к муниципальному унитарному предприятию «Коммунсервис» города Новозыбкова о признании права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился с иском к ответчику о признании за ним права на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставляемого на основании Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», продолжительностью 14 календарных дней, а также с требованием выплатить ему компенсацию с 01 января 2016 года.

В обоснование своих требований указал, что с 31 мая 1987 года по 21 марта 2012 года постоянно проживал в г.Клинцы Брянской области, территория которого отнесена к зоне проживания с правом на отселение. С 03 апреля 2012 зарегистрирован и постоянно проживает в г.Новозыбкове, территория которого была отнесена к зоне отселения, а в настоящее время - к зоне с правом на отселение, работает в МУП «Коммунсервис». При этом по месту работы ему предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в зоне радиоактивного загрязнения, как лицу, вновь прибывшему в зону отселения после 02 декабря 1995 года, т.е. в количестве 7 календарных дней с выплатой компенсации на оздоровление в соответствующем размере. Считает, что имеет право на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней, поскольку с 31 мая 1987 года непрерывно проживает в зоне радиоактивного загрязнения.

До начала судебного заседания от Андрющенко С.А. поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором он просит признать за ним право на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации с момента его обращения в суд.

В судебное заседание стороны не явились, заявив ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. Из содержания ходатайства МУП «Коммунсервис» г.Новозыбкова усматривается, что возражений против удовлетворения заявленных требований ответчик не имеет.

Исследовав материалы дела, изучив доводы истца, суд приходит к следующему.

     Объем мер социальной поддержки, предоставляемых на основании ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № 1244-1 от 15 мая 1991 года (с последующими изменениями и дополнениями) для граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с правом на отселение, зависит от времени проживания в ней, предусматривая два периода: с 26 апреля 1986 года и с 02 декабря 1995 года.

Из содержания статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

При этом абзацем 8 статьи 2 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года № 5242-1 определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

         Судом установлено, что Андрющенко С.А. с 31 мая 1987 по 21 марта 2012 года проживал и был зарегистрирован в г.Клинцы Брянской области, территория которого отнесена к зоне с правом на отселение. В период проживания Андрющенко С.А. в г.Клинцы последний имел право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных для граждан, проживающих в данной зоне, в полном объеме.

      С 03 апреля 2012 года он зарегистрирован и постоянно проживает в г.Новозыбкове, территория которого относилась к зоне отселения, а в настоящее время - к зоне с правом на отселение, работает в МУП «Коммунсервис». Сведениями о регистрации истца в иных населенных пунктах суд не располагает. Перерыв в регистрации составляет 12 дней, что связано с переоформлением документов.

     Таким образом, суд полагает установленным, что с 31 мая 1987 года по настоящее время истец постоянно проживает в зоне радиоактивного загрязнения.

         Установленные обстоятельства подтверждены данными паспорта Андрющенко С.А. (л.д.3-4), копией удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5), справками № и № от 20 июня 2016 года, выданными ООО «Жилкомсервис» г.Клинцы (л.д.6,7), справкой № от 21 июня 2016 года, выданной МУП «Коммунсервис» г.Новозыбкова, справкой № от 21 июня 2016 года, выданной ООО «Региональный Информационно-Расчетный Центр Брянской области» г.Новозыбкова (л.д.9),

сведениями, содержащимися в трудовой книжке истца (л.д.21-26).

     Согласно справкам №№1806, 1807 от 11 июля 2016 года, выданными ГКУ «Отдел социальной защиты населения города Новозыбкова» (л.д.27-29), указанным учреждением истцу предоставляются меры социальной поддержки в полном объеме, предусмотренном для граждан, прибывших в зону радиоактивного загрязнения до 02 декабря 1995 года и постоянно проживающих в указанной зоне.

        Ответчиком же истцу предоставляются меры социальной поддержки в виде ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу в зоне радиоактивного загрязнения на основании ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», как вновь прибывшему в зону с правом на отселение после 02 декабря 1995 года, без сохранения ранее приобретенных им прав.

    Право Андрющенко С.А. на предоставление ему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней, ограничено незаконно.

       Судом установлено, что с 31 мая 1987 года истец постоянно проживает в зоне загрязнения радиоактивными веществами, в связи с чем не может быть отнесен к категории граждан, вновь прибывших в зону с правом на отселение после 02 декабря 1995 года.

       Таким образом, суд считает возможным признать за Андрющенко С.А. право на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации с 22 июня 2016 года т.е. с даты обращения в суд.

      На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

     Исковые требования Андрющенко С.А. к муниципальному унитарному предприятию «Коммунсервис» города Новозыбкова о признании права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» удовлетворить.

      Признать за Андрющенко С.А. право на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации с 22 июня 2016 года.

      Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                                  А.В. Корбан