Решение по делу № 33-9018/2018 от 08.10.2018

Судья Егоров Д.К.

Судья-докладчик Ананикова И.А.                    № 33-9018/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 октября 2018 года                                          г. Иркутск

        Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Ананиковой И.А.

судей Апхановой С.С., Стефанкова Д.В.

при секретаре Тихоновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску Власовой Надежды Викторовны, действующей в интересах несовершеннолетней дочери Пищаевой Ирины Алексеевны, к Федеральному бюджетному учреждению – войсковая часть 26302 в лице филиала - Войсковая часть 03908, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное Управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании членом семьи военнослужащего, возложении обязанности внести сведения в личное дело военнослужащего

по апелляционной жалобе истца

на решение Усольского городского суда Иркутской области от 21 августа 2018 года,

УСТАНОВИЛА:

Обратившись в суд с вышеназванным иском, Власова Н.В. просила признать свою дочь Пищаеву И.А., Дата изъята г. рождения, членом семьи военнослужащего Власова А.Л.; обязать войсковую часть 03908 внести в личное дело военнослужащего Власова А.Л. сведения о Пищаевой И.А. как о члене его семьи, находящемся на его иждивении.

Приведенным выше решением суда постановлено в иске отказать.

В апелляционной жалобе Власова Н.В. просит решение отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска. Полагает, что выводы суда противоречат разъяснениям, содержащимся в п.25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», и представленным доказательствам, подтверждающим факт совместного проживания Пищаевой И.А. и Власова А.Л. одной семьей, ведение ими общего хозяйства.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители ответчиков не явились, о судебном разбирательстве извещены надлежащим образом. Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав доклад судьи Ананиковой И.А., объяснения Власовой Н.В., Пищаевой И.А., Власова А.Л., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Судом установлено, что Власов А.Л. проходит службу в войсковой части № 03908. На основании договора социального найма специализированного (служебного) жилого помещения № 25 от 11.03.2010 он является нанимателем квартиры по адресу: (данные изъяты) Из поквартирной карточки следует, что вместе с ним на регистрационном учете в данной квартире состоят: жена Власова Н.В., сын Власов Н.А. Дата изъята г. рождения, дочь Власова А.А. Дата изъята г. рождения, и дочь жены от предыдущего брака - Пищаева И.А. Дата изъята г. рождения.

Требование о признании Пищаевой И.А. членом семьи военнослужащего истец заявила в целях реализации права несовершеннолетней на обеспечение жилым помещением, гарантированное законом членам семьи военнослужащего, о чем прямо указано в исковом заявлении.

Согласно абз. 5 п. 5 ст. 2 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ военнослужащих» к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

По смыслу п. 5 ст. 2 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ к членам семьи военнослужащего, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, относятся лица прямо указанные в законе, а также лица, находящиеся на иждивении.

Таким образом, круг лиц, относящихся к членам семьи военнослужащего, имеющих право на социальные гарантии, в том числе на обеспечение жильем, определяется п. 5 ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» и ч. 1 ст. 69 ЖК РФ в их системной связи и является исчерпывающим.

В пункте п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Семейного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам нанимателя, судам надлежит руководствоваться п. п. 2, 3 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

По аналогии с ч. 3 ст. 10 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» члены семьи признаются состоявшими на иждивении лица, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Из системного толкования приведенных норм следует, что поскольку Пищаева И.А. не является лицом, отнесенным к членам семьи нанимателя жилого помещения в силу закона, не состоит с Власовым А.Л. в родственной связи, то членом его семьи при совместном их проживании она может быть признана лишь при доказанности факта нахождения на его иждивении.

Поэтому факт совместного проживания в одном жилом помещении с ведением общего хозяйства не свидетельствуют о наличии предусмотренных законом оснований для вывода о включении несовершеннолетнего в состав членов семьи военнослужащего как находящегося на иждивении последнего.

В соответствии с п.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Обязанность доказать, что Пищаева И.А. находится на полном содержании Власова А.Л. или получает от него помощь, являющуюся для нее постоянным и основным источником средств к существованию, возлагалась на Власову Н.В., действующую в интересах ребенка.

Доказательств названных обстоятельств суду не представлено. Напротив, из справки формы 2-НДФЛ за 2017 год следует, что Власова Н.В. также является получателем дохода в семье, за счет которого содержится, в том числе Пищаева И.А. Судом правомерно отвергнут довод Власовой Н.В. о том, что денежные средства на содержание Пищаевой И.А. её отцом Пищаевым А.Г. не предоставляются, так как обязанность содержать ребенка, а также обеспечить его жилым помещением возложена законом на родителей, независимо от наличия или отсутствия у них денежных средств (п.1 ст. 80 СК РФ).

    Учитывая, что у ребенка имеются оба родителя, которые не лишены родительских прав и не ограничены в родительских правах, судебная коллегия полагает, что сам по себе факт совместного проживания Пищаевой И.А. в одной семье с Власовым А.Л. не дает оснований для вывода о включении несовершеннолетней в состав членов семьи военнослужащего как находящейся на иждивении последнего.

С учетом изложенного решение суда об отказе в иске является законным и обоснованным, и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Усольского городского суда Иркутской области от 21 августа 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий                    И.А. Ананикова

Судьи                                  С.С. Апханова

                                    Д.В. Стефанков