Решение по делу № 2-94/2015 от 17.03.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 апреля 2015 года                             с. Ирбейское

Ирбейский районный суд Красноярского края в с. Ирбейском в составе председательствующего судьи Сабаевой В.И.

с участием помощника прокурора района Шляковой О.С.

представителей третьих лиц:

- администрации Ирбейского района по доверенности Штельма Д.В.

- МКУ «Централизованная бухгалтерия», его <данные изъяты> Миллер А.И.

при секретаре Межовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора района в интересах Дюгановой Ольги Александровны к МОБУ «Ирбейская средняя общеобразовательная школа №№» о взыскании задолженности по недоначисленной заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты>., суд

                 У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор Ирбейского района обратился в суд с иском к МОБУ «Ирбейская средняя общеобразовательная школа №№ в интересах Дюгановой О.А. о взыскании задолженности по недоначисленной заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> коп., требования свои мотивируя тем, что Дюганова О.А. работает в МОБУ «Ирбейская сош №№» в качестве <данные изъяты>. В ходе проверки, проведенной прокуратурой района, было установлено, что работодателем МОБУ «Ирбейская сош №№» нарушаются права работника Дюгановой О.А. на получение заработной платы в полном объеме. В нарушение требований ст. ст. 129, 130, 133, 135, 146, 148 ТК РФ, ответчик МОБУ «Ирбейская сош №№», как работодатель, начисляет и выплачивает работнику заработную плату в размере ниже минимального размера оплаты труда, установленного нормами федерального законодательства. Так, оплата по окладу и тарифной ставке должна быть определена в размере не менее МРОТ, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и северная надбавка (процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), в то время как ответчиком эти правила при начислении заработной платы не соблюдаются, что привело к нарушению трудовых прав истицы Дюгановой. Просит суд взыскать с МОБУ «Ирбейская сош №№» в пользу Дюгановой задолженность по недоначисленной заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> коп.

ДД.ММ.ГГГГ прокурор района представил заявление об уточнении исковых требований, в котором просит суд взыскать с ответчика в пользу Дюгановой О.А. задолженность по недоначисленной заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> коп. То есть дополнительно к первоначальному иску указывает и ДД.ММ.ГГГГ года.

    В судебном заседании помощник прокурора Шлякова О.С. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, заявленным в иске.

    Истица Дюганова О.А. в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддерживает.

    С учетом мнения сторон суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы Дюгвановой О.А.

Представитель ответчика МОБУ «Ирбейская сош №№» <данные изъяты> школы Демченко С.В. в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие. Ранее, ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании <данные изъяты> школы Демченко С.В. исковые требования не признала, полагала, что начисление заработной платы соответствует трудовому законодательству. Просит отказать в удовлетворении исковых требований, в том числе и в связи с пропуском срока исковой давности.

Представитель третьего лица администрации Ирбейского района Штельма Д.В. в судебном заседании полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку начисление заработной платы осуществляется в соответствии с нормами ТК РФ. Кроме того, просит суд, в случае удовлетворения исковых требований, применить сроки исковой давности.

Представитель третьего лица МКУ «Централизованная бухгалтерия» Миллер А.И. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласен, суду пояснил, что МКУ «Централизованная бухгалтерия» занимается в том числе начислением и выплатой заработной платы работникам образовательных учреждений, каковым является МОБУ «Ирбейская сош №№ Начисление заработной платы производится по трудовому законодательству (ст. 129, ст. 133, ст. 133.1 и ст. 135 ТК РФ), а также в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами <адрес> «О новых системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений» от ДД.ММ.ГГГГ №9-3864), муниципальными нормативными правовыми актами <адрес> (решение Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О новых системах оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений») и действующим положением об оплате труда работников школы. В составе заработной платы работников присутствуют все виды установленных доплат и надбавок, оклад (ставка) и иные выплаты гарантированные ТК РФ. В связи с чем полагает, что исковые требования прокурора не подлежат удовлетворению.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

В силу 391 ТК РФ работник имеет право обратиться за разрешением индивидуального трудового спора в суд.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

При этом согласно ст. 2 ТК РФ, обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (ст. 7).

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса РФ, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (ст. 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (ст. 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (ст. 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическим условиями (ст. 146).

В судебном заседании установлено, что Дюганова О.А. работает в МОБУ «Ирбейская сош №№» в должности <данные изъяты> производственных и служебных помещений. Что подтверждается приказом о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ и трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ года. Определен должностной оклад и компенсационные выплаты.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а так же компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

    Согласно указанной статье тарифная ставка – фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

    Оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

    Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы – минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

    Минимальная заработная плата (минимальный размер оплаты труда) – это устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. В величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.

Система оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений, согласно абзаца 4 ст. 144 ТК РФ, устанавливаются: коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

    Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ, в субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ. Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

Статья 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Положения статей 313, 315, 316, 317 ТК РФ предусматривают государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, которые устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере не менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №336_ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб. Согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №408-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб. При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Из расчетных листов и ведомостей видно, что размер начисленной и выплаченной истице Дюгановой О.А. заработной платы без учета районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы был ниже как минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории РФ, так и минимальной месячной заработной платы в Красноярском крае.

Учитывая имеющиеся в материалах дела сведения о начисленной заработной плате истицы, суд приходит к выводу, что трудовые права Дюгановой О.А. ответчиком нарушены.

Прокурором района предъявлены в суд исковые требования в интересах Дюгановой за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года и за ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

С учетом ходатайства стороны ответчика и представителей третьих лиц о применении сроков исковой давности, суд находит необходимым восстановить нарушенные права Дюгановой О.А. только с ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку в суд с иском прокурор Ирбейского района обратился ДД.ММ.ГГГГ года. Заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ года Дюганова О.А. получила ДД.ММ.ГГГГ года, за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ года. Таким образом, в трехмесячных срок исковой давности подлежит включению период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно представленных сведений и расчетов, в ДД.ММ.ГГГГ года истице Дюгановой было начислено <данные изъяты>. за полный отработанный месяц. Должно быть начислено <данные изъяты>

В ДД.ММ.ГГГГ года Дюгановой было начислено <данные изъяты> руб. за полный отработанный месяц, таким образом, должно быть ей начислено <данные изъяты>

Всего подлежит взысканию в пользу Дюгановой О.А. – <данные изъяты>.)

При таких обстоятельствах, суд находит возможным удовлетворить исковые требования прокурора в части, то есть в рамках сроков исковой давности, в остальной части исковых требований – отказать.

    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично в рамках срока исковой давности.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Ирбейская средняя общеобразовательная школа №№» в пользу Дюгановой Ольги Александровны задолженность по недоначисленной заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты>., за ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты> руб., а всего – <данные изъяты>

В остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Ирбейская средняя общеобразовательная школа №№» государственную пошлину в <данные изъяты> рублей (четыреста рублей) в доход государства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, через Ирбейский районный суд, в месячный срок.

Председательствующий:                         В.И. Сабаева