Решение по делу № 2-312/2012 от 22.06.2012

Решение по гражданскому делу

Дело № 2-312/12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мировой судья Кылтовского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми Петрова М.В.,  

при секретаре Максудовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емва Княжпогостского района РК 22 июня 2012дело по иску Бухмистова <ФИО1>  к ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» об освобождении от задолженности по оплате коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л :

            Бухмистов Р.Р. обратился к мировому судье с иском к ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» об освобождении от уплаты задолженности по коммунальным услугам за период с марта 2007г.  по август 2010 г. В обоснование иска указал, что в соответствии с Постановлением главы сельского поселения  «<ОБЕЗЛИЧИНО>» от 29.12.2006 № 77 является ответственным квартиросъемщиком неблагоустроенной квартиры с печным отоплением в пос.Тракт Княжпогостского района Республики Коми по адресу: <АДРЕС>, проживает с матерью и сестрой. С 01 сентября 2001 года по 25 августа 2010 года являлся педагогическим работником МОУ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» пос.<ОБЕЗЛИЧИНО>, что подтверждается записями трудовой книжки.  Мать - Бухмистова А.В. являлась педагогическим работником в период с 15 августа 1977 года по 26 февраля 2010 года. Как педагогические работники сельской местности они были освобождены от уплаты коммунальных платежей. С 01 января 2005 года ЖКХ стали предъявлять платежи для оплаты жилищно-коммунальных услуг. Решением Емвинского судебного участка от 13.07.2007 годаим были взысканы излишне уплаченные суммы по коммунальным услугам. Общая сумма задолженности, предъявляемая  ответчиком за период с марта 2007 года по август 2010 года, составляет 9 200,24 рублей. Считает предъявление данной суммы незаконным и просит освободить его от уплаты указанной задолженности.

Истец Бухмистов Р.Р. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще,  ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

            Представитель ответчика ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в судебном не присутствует, суду представлен отзыв, в котором  выражено несогласие с  исковыми требованиями,  а также ходатайство о применении срока исковой давности к правоотношениям, указанным в исковом заявлении.

В качестве третьего лица к участию в деле привлечена АМР «Княжпогостский». Представитель АМР «Княжпогостский» в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дела в свое отсутствие.

В силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Согласно информационному письму Отдела образования АМР «Княжпогостский» педагогические работники должны были самостоятельно  оплачивать коммунальные услуги и предъявлять копии квитанций в бухгалтерию  Отдела образования. По оплаченным квитанциям ответственный  работник бухгалтерии начислял компенсацию, которая предоставлялась только по найму жилья и теплоэнергии, и перечислял на счета педагогов.  Бухмистову Р.Р. предоставлялась  денежная компенсация  стоимости топлива с учетом расходов связанных с погрузкой, доставкой, разгрузкой и потребления электроэнергии на освещение, согласно нормативам, в полном объеме за 2009-2010 годы. Выплата денежной компенсации Бухмистову Р.Р. за найм жилья не осуществлялась в связи с не предоставлением им  оплаченных квитанций за указанный период.

            В силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца Бухмистова Р.Р.,  представителя АМР «Княжпогостский».

            Суд, выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

            Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно Постановлению главы сельского поселения  «<ОБЕЗЛИЧИНО>» от <ДАТА2> <НОМЕР> истец является ответственным квартиросъемщиком неблагоустроенной квартиры с печным отоплением в пос.<ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> по адресу: <АДРЕС>, проживает с матерью и сестрой.  Бухмистов Р.Р. в период с 01 сентября 2001 года по 25 августа 2010 года являлся педагогическим работником МОУ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» пос.<ОБЕЗЛИЧИНО>, что подтверждается записями №№ 10-16 трудовой книжки, выданной на  имя Бухмистова Р.Р.

Согласно счету 551002183-31 от 29.07.2010 на оплату жилищно-коммунальных услуг по состоянию на  август  2010 года ООО  «<ОБЕЗЛИЧИНО>» начислено 8 852, 05  рублей.

Согласно счету 551002183-52 от 29.03.2012 на оплату жилищно-коммунальных услуг ООО  «<ОБЕЗЛИЧИНО>» начислено 9 548, 43  рублей, из них 16.04.2012  за март 2012 года  уплачено 348,19 рублей, т.о. сумма задолженности составляет 9 200,24 рублей.   

 Согласно п. 2 ст. 199 ГК Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу положений ст. 196 ГК Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Как указано в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 № 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Поскольку истец Бухмистов Р.Р. обратился в суд в мае 2012 года с иском об освобождении от задолженности за период с марта 2007 года по август 2010 года,  при заявленном представителем ответчика ходатайстве о применении срока исковой давности, установленного статьей 196 ГК РФ,  суд приходит к выводу  о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям об освобождении от задолженности за период с марта 2007 по  апрель 2009 года включительно. При этом, какие-либо уважительные причины пропуска данного срока истцом не приведены.

Таким образом, при разрешении данного спора суд  рассматривает  требования истца в рамках сроков исковой давности - с мая 2009 года по август 2010 года.

В соответствии с частью 5 статьи 55 Закона РФ от 10.07.1992г. № 3266-1 «Об образовании» в редакции Федерального закона от 22.08.2004г. № 122-ФЗ, действующей с 01 января 2005г., педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста, на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), на первоочередное предоставление жилой площади. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации.

            Порядок предоставления указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, урегулирован Законом Республики Коми от 08.11.2007г. № 99-РЗ «О республиканском фонде софинансирования расходов», постановлением Правительства Республики Коми от 31.12.2008 № 397, которым утверждены Правила предоставления из республиканского бюджета РК на 2009 год субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) для финансового обеспечения педагогических работников муниципальных образовательных учреждений Республики Коми мерами социальной поддержки в части оплаты жилищно-коммунальных услуг. Настоящими Правилами предусмотрено предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) в соответствии с договором, заключенным между Агентством Республики Коми по социальному развитию и органом местного самоуправления на условиях, установленных Законом РК от 08.11.2007 № 99-РЗ.02 февраля 2009 года между Агентством РК по социальному развитию, Администрацией МО МР «Княжпогостский» и Управлением социальной защиты населения Агентства РК по социальному развитию по Княжпогостскому району заключен договор № 560 о предоставлении из республиканского бюджета Республики Коми на 2009г. субсидий местным бюджетам для софинансирования расходов по предоставлению указанных мер социальной поддержки, согласно которому Агентство обязано с февраля по декабрь 2009 года ежемесячно перечислять субсидии из республиканского бюджета, а администрация МО МР «Княжпогостский» обязана не позднее 15 -го числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять в Управление по социальной защите населения по Княжпогостскому району сведения о произведенных в отчетном месяце расходах бюджета муниципального образования по предоставлению мер социальной поддержки педагогическим работникам (пункты 2.1.1, 2.2.2).

            Постановлением Администрации МО МР «Княжпогостский» от 15.01.2009 № 1 утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки специалистам муниципальных учреждений МР «Княжпогостский» (образования, культуры, здравоохранения), финансируемых из бюджета МР «Княжпогостский», работающих и проживающим и в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на 2009 г., которым предусмотрено, что педагогический работник самостоятельно оплачивает стоимость предъявленных ему жилищных и коммунальных услуг в полном объеме и до 20 числа месяца, следующего за отчетным, предъявляет копии оплаченных квитанций руководителю образовательного учреждения, в котором работает. Руководитель образовательного учреждения (или ответственное лицо) в течение трех дней формирует список работников, оплативших стоимость жилищных и коммунальных услуг, с копиями квитанции и передает пакет документов в централизованную бухгалтерию отдела образования. Ответственный работник бухгалтерии отдела образования до 26 числа месяца, следующим за отчетным, формирует реестр получателей денежных выплат с указанием сумм начисленных денежных выплат и на основании сформированного реестра формирует заявку для перечисления сумм денежных выплат на банковские счета в системе «АЦК-Финансы» и направляет её в финансовое управление Минфина Республики Комив Княжпогостском районе для санкционирования оплаты на основании договора, заключенного с отделом образования(пункт 3.1.2, 3.1.3).

            Таким образом, педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений МР «Княжпогостский», работающим и проживающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в 2009г. предоставлялись Администрацией МО МР «Княжпогостский» в виде денежной компенсации (субсидии), выделяемой из республиканского и местного бюджетов, после оплаты указанных услуг педагогическими работниками.

17 ноября 2009 года Агентство РК по социальному развитию обратилось к главам муниципальных образований городских округов и муниципальных районов Республики Коми с письмом о предоставлении сведений о расходах бюджета муниципального образования по предоставлению мер социальной поддержки педагогическим работникам в следующие сроки: 1)до 10 декабря 2009г.-Сведения за период с января 2009г. по ноябрь 2009г. включительно; 2)до 20 декабря 2009г.- Сведений за период с января по декабрь 2009г. включительно. При этом обратило внимание на то, что в случае предоставления органами местного самоуправления Агентству РК по социальному развитию Сведений за декабрь 2009г. в январе 2010 г., субсидирование данных расходов будет осуществляться на условиях софинансирования 2010. В случае предоставления органами местного самоуправления Сведений за октябрь 2009г. или ноябрь 2009г. в январе 2010г., субсидия в 2010г. по расходам 2009г. предоставляться не будет. Необходимость принятого данного решения обусловлена прекращением действия 31 декабря 2009г. постановления Правительства Республики Коми от 31.12.2008г. № 397.

Как следует из информационного письма Отдела образования АМР «Княжпогостский» выплата денежной компенсации Бухмистову Р.Р. не осуществлялась в связи с не предоставлением им оплаченных квитанций.

 Согласно  статьям 3 и 4 ГПК РФ правом на обращение в суд за защитой нарушенных  прав, свобод или законных интересов наделены заинтересованные лица.

           В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований  и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

  Истцом Бухмистовым Р.Р. суду  не представлено доказательств о нарушении его прав при надлежащей им оплате услуг, предоставляемых педагогическим работникам в установленном законом порядке. Изученные в судебном заседании документы свидетельствуют о том, что препятствий к реализации права на получение льгот у Бухмистова Р.Р. нет в случае соблюдения им порядка предоставления льгот. 

Суд считает, что само по себе обращение в суд с данным иском не свидетельствует о нарушении прав и законных интересов Бухмистова Р.Р.

Оценив представленные стороной истца доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск  Бухмистовым Р.Р.  заявлен необоснованно, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

 РЕШИЛ:

Бухмистову Р.Р. в удовлетворении исковых требований к ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» об освобождении от задолженности по оплате коммунальных услуг отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Княжпогостский районный суд Республики Комипутем подачи жалобы мировому судье в течение месяца.

                      Мировой судья    М.В.Петрова

<ОБЕЗЛИЧИНО>