Решение по делу № 2-2409/2013 ~ М-1669/2013 от 27.02.2013

Решение

Именем Российской Федерации

15 апреля 2013 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Бакаевой Ю.В.,

при секретаре Куликовой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № по иску Ждановой ОВ к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и <адрес>х г.о. Самара о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истица Жданова О.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара, в котором просит включить в стаж педагогической работы, дающей право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя-логопеда в <данные изъяты>, поскольку данные учреждения не предусмотрены списками; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации.

В обоснование иска ссылается на то, что Управление Пенсионного РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара отказало ей педагогическому работнику в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность по причине исключения из стажа ее 25 - летней педагогической деятельности 02 года 11 месяцев 08 дней. Не засчитаны вышеуказанные периоды работы.

Считает, что данное решение было принято пенсионным фондом не обосновано, так как она работала в детских садах № и № в должности воспитателя, осуществляя педагогическую деятельность, поэтому считает, что отказ органов Пенсионного фонда по данным промежуткам работы нарушает ее конституционные права.

В период нахождения на курсах повышения квалификации и учебы за истицей сохранялось рабочее время и средний заработок, трудовые отношения с работодателем не прерывались, перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд.

В судебном заседании истица Жданова О.В., ее представитель по доверенности Белицкая Г.В. исковые требования поддержали в полном объеме, дали пояснения аналогичные описательной части решения суда и просили суд удовлетворить заявление.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара по доверенности Туркина И.А. исковые требования не признала в полном объеме, заключение комиссии поддержала.

Заслушав истицу, представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление Ждановой О.В. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст.2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии с пп. 19 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия назначается по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Жданова О.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара за назначением ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. В специальный трудовой стаж истицы не включены периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя-логопеда в <данные изъяты>, поскольку данные учреждения не предусмотрены списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на курсах повышения квалификации.

Суд приходит к выводу, что отказ во включении в специальный трудовой стаж истицы данных периодов является незаконным по следующим основаниям.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, поименована должность «воспитатель», «учитель-логопед» и наименование учреждения «ясли-сад».

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица Жданова О.В. работала в должности воспитателя в учреждении с наименованием «<данные изъяты>». Данная должность и учреждение предусмотрены вышеуказанным списком должностей и учреждений, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.

Доводы ответчика о том, что учреждение в котором истица работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ именуется как <данные изъяты> – не подтверждаются материалами дела. А именно, из записей в трудовой книжке Ждановой О.В., архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Архивным отделом <данные изъяты>, приказов по личному составу следует, что наименование учреждения, в котором работала истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значилось как «<данные изъяты>».

Следовательно, данный период работы подлежит включению в специальный трудовой стаж Ждановой О.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп. 19 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях».

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица Жданова О.В. работала в должности учителя-логопеда в <данные изъяты>

Судом установлено, что при поступлении истицы на работу в данное учреждение (ДД.ММ.ГГГГ) его наименование значилось как «<данные изъяты>».

Историческая справка свидетельствует о том, что Постановлением Администрации Промышленного района г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден устав образовательного учреждения, в соответствии с которым наименование учреждения стало значится как «<данные изъяты>».

Из устава данного образовательного учреждения, следует, что данное учреждение имеет своей целью обеспечение соответствующего ухода, присмотра, воспитания и образования детей дошкольного возраста с 2-х до 7 лет, развитие индивидуальных способностей, интеллектуального, физического и личностного развития, укрепления их физического и психического здоровья. Учреждение действует на основании Закона РФ «Об образовании», «Типового положения о дошкольном образовательном учреждении в РФ».

Согласно ст. 12 Закона РФ « Об образовании», образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Образовательные учреждения могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными учреждениями, в том числе учреждениями общественных объединений и религиозных организаций).

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Жданова О.В. работала в учреждении, которое занималось воспитанием и образованием детей дошкольного возраста. Истица работала в должности, которая предусмотрена списком должностей работа на которых, дает право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп. 19 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях» (учитель-логопед).

Обстоятельства, по которым в период работы истицы было произведено переименование образовательного учреждения – от истицы не зависят и не должны служить основанием к нарушению ее прав, предусмотренных законодательством.

Следовательно, период работы Ждановой О.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя-логопеда в <данные изъяты> – подлежит включению в ее педагогический стаж.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы входят периоды нахождения на курсах повышения квалификации, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Для педагогических работников в силу ФЗ «Об образовании» повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы или на обучение, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Судом учитывается, что в период нахождения на курсах повышения квалификации и учебы за истицей сохранялось рабочее время и средний заработок, трудовые отношения с работодателем не прерывались, перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд.

Следовательно, период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в ее педагогический трудовой стаж.

С учетом изложенного, суд признает исковые требования Ждановой О.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии – подлежащими удовлетворению в полном объеме.

    Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ждановой ОВ удовлетворить.

Включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 ст. 27 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях», Ждановой ОВ, период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя <данные изъяты>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя-логопеда в <данные изъяты>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на курсах повышения квалификации.

    Решение может быть обжаловано Самарский областной суд через Промышленный районный суд города Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 22.04.2013г.

Председательствующий: (подпись) Бакаева Ю.В.

Решение вступило в законную силу:

Копия верна.

Судья: Секретарь: