Решение по делу № 2а-1627/2019 ~ М-857/2019 от 14.03.2019

Дело № 2а-1627/2019

УИН 54RS0001-01-2019-001497-73

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Новосибирск                             03 июля 2019 года

Дзержинский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи            Гудковой А.А.

при секретаре                        Кутафиной К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по городу Новосибирску УФССП России по Новосибирской области к Берлизеву Андрею Сергеевичу об установлении для должника временного ограничения на право управления транспортным средством,

у с т а н о в и л:

Межрайонный отдел судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных по ... УФССП России по ... обратился в суд с указанным административным иском.

В обоснование административного иска указали, что в Межрайонном отделе по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по ... Федеральной службы судебных приставов УФССП России по ... на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО4 находится сводное исполнительное производство ...-СД, возбужденное на основании 28 исполнительных документов о взыскании штрафов в отношении должника Берлизева А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: ..., на общую сумму 19 200 руб.

В постановлениях о возбуждении исполнительных производств должнику Берлизеву А.С. установлен срок для добровольного исполнения требований содержащихся в исполнительных документах. Однако должник в установленный законом срок требования, содержащиеся в исполнительных документах, не исполнил. В ходе исполнения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были применены меры принудительного исполнения, направлены запросы в учетно-регистрирующие государственные органы, а также в кредитные организации, учреждения ....

Согласно ответу из ПФ России должник официально не трудоустроен.

Согласно ответа, полученного из Сбербанка (Новосибирск), АО «Альфа-Банк», ООО «КХФ Банк», Сибирский филиал АО «Райффайзенгбанк», «ВТБ24» (ЗАО) у Берлизева А.С. имеются открытые расчетные счета в указанных банках. В связи с чем, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

На основании полученного ответа из ГИБДД, у должника имеется в собственности транспортное средство.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вынес постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства.

До настоящего времени денежные средства в счет погашения долга на депозитный счет отдела не поступили.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем были использованы все возможные меры принудительного исполнения исполнительного производства в отношении должника, однако взыскать задолженность не представляется возможным.

В связи с чем, административный истец просит установить временное ограничение на право управления транспортным средством Берлизеву А.С. до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству ...-СД.

Административный истец – Межрайонный отдел судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных по ... УФССП России по ... в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Представитель административного истца представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Административный ответчик – Берлизев А.С. в судебное заседание не явился, судом в соответствии со статьями 96, 99 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации принимались необходимые меры по извещению административного ответчика о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует направление судебных извещений по месту регистрации и жительства административного ответчика, которые вместе с почтовыми конвертами возвращены в суд с отметками об истечении срока хранения (л.д. 120, 121, 125, 126).

Неявка ответчика в отделение связи за получением почтовой корреспонденции, поступающей в его адрес из суда, является выражением воли лица, которому адресована корреспонденция и не может свидетельствовать о невыполнении судом всех мер для обеспечения процессуальных гарантий прав лиц, участвующих в деле.

В связи с чем суд, исходя из положений части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом № 22-ФЗ от 08 марта 2015 года «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» введен в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации с 15 сентября 2015 года, за исключением положений, для которых настоящим Федеральным законом установлены иные сроки введения их в действие.

Согласно частям 1, 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции (далее также – суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) к исполнительным действиям относятся, в том числе, установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации; установление временного ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве).

Правилами части 4 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Из материалов дела следует, что постановлениями по делу об административном правонарушении, вынесенными ГИБДД ГУ МВД России по ..., а также ГИБДД МВД по ... Берлизеву А.С. за нарушение Правил дорожного движения назначалось наказание в виде административных штрафов (л.д. 8-35). Общая сумма штрафов составила 19 200 рублей.

На основании указанных постановлений судебными приставами-исполнителями Межрайонной ОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных по ... УФССП по ... возбуждались исполнительные производства (л.д. 36-119), в которых должнику предлагалось исполнить постановление о взыскании штрафа в добровольном порядке в течение 5 дней. В установленные сроки должник Берлизев А.С. не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах. Направление Берлизеву А.С. названных постановлений подтверждается реестрами почтовых отправлений (л.д. 120-163).

Таким образом, Берлизев А.С. имеет задолженность по штрафам за нарушение Правил дорожного движения в общей сумме 19 200 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по ... УФССП по ... от ДД.ММ.ГГГГ указанные исполнительные производства были объединены в сводное исполнительное производство ...-СД (л.д. 164-168).

Судебным приставом-исполнителем к Берлизеву А.С. были применены меры принудительного исполнения, предусмотренные Федеральным законом в соответствии с частью 3 статьи 68 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д. 169-181).

Учитывая, что исполнительные производства, о возбуждении которых административному ответчику должно быть известно, до настоящего времени не окончены, задолженность по уплате административных штрафов не погашена, поименованные в законе случаи, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, не установлены, исходя из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, поскольку временное ограничение права управления транспортными средствами является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Доказательств надлежащего исполнения своих обязательств по уплате административных штрафов, в соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства РФ, административным ответчиком суду не представлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административный иск судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных по городу Новосибирску УФССП России по ... ФИО4 к Берлизеву Андрею Сергеевичу об установлении для должника временного ограничения на право управления транспортным средством, удовлетворить.

Установить Берлизеву Андрею Сергеевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на право управления транспортными средствами до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № 307957/18/54046-СД.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме через Дзержинский районный суд города Новосибирска.

Судья        /подпись/                    А.А. Гудкова

Решение суда в окончательной форме принято 15 июля 2019 года

Судья        /подпись/                    А.А. Гудкова