Решение по делу № 2-1188/2015 ~ М-1199/2015 от 21.07.2015

Дело № 2-1188/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2015 года                             п. Медведево

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Ильина Е.В.,

при секретаре Ведерниковой Н.Ю.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Медведевского района Республики Марий Эл, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, к Глушкову В.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и обязании сдать водительское удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Медведевского района Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц на основании ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) обратился в суд с иском к Глушкову В.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возложении обязанности сдать водительское удостоверение в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел России по Республике Марий Эл (далее УГИБДД МВД России по Республике Марий Эл).

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что ответчику 09 июля 2013 года выдано водительское удостоверение серии № ... на право управления транспортными средствами. Согласно сведениям Государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Медведевская центральная районная больница» (далее ГБУ РМЭ «Медведевская ЦРБ») Глушков В.С. с сентября 2012 состоит на учете с диагнозом <данные изъяты> что является медицинским противопоказанием для осуществления водительской деятельности. Ссылался на то, что управление транспортным средством лицом, имеющим противопоказания к данной деятельности, нарушает право неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, на безопасные условия движения по дорогам, ставит под угрозу здоровье и жизнь граждан. С учетом изложенного просил прекратить действие права на управление транспортными средствами Глушкова В.С. на основании указанного водительского удостоверения до получения ответчиком медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами и обязать ответчика сдать водительское удостоверение в УГИБДД МВД России по Республике Марий Эл.

В судебном заседании помощник прокурора Медведевского района Яикбаева Д.П. исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик Глушков А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц УГИБДД МВД России по Республике Марий Эл, ГБУ РМЭ «Медведевская ЦРБ» в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. ГБУ РМЭ «Медведевская ЦРБ» просили рассмотреть дело без участия своего представителя.

Межрайонное экзаменационное отделение ГИБДД МВД России по Республике Марий Эл, указанное в исковом заявлении в качестве третьего лица, самостоятельным юридическим лицом не является, относится к УГИБДД МВД России по Республике Марий Эл, которое привлечено к участию в деле и извещено о рассмотрении дела.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчика и представителей третьих лиц.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ст. 24 указанного закона право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Судом установлено, что Глушкову А.В., <...> года года рождения, 09 июля 2013 года выдано водительское удостоверение серии № ... (л.д. 7).

Согласно медицинской карте амбулаторного наркологического больного Глушкова В.С. ответчик состоит на профилактическом учете по наркомании с диагнозом <данные изъяты> с июня 2005 года, что подтверждается также сведениями, предоставленными ГБУ РМЭ «Медведевская ЦРБ».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с п. 7 раздела 2 указанного Перечня противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем: F10-F16, F18, F19).

В силу п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года № 1097, наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявленных медицинских ограничений к управлению транспортным средством является безусловным основанием для признания водительского удостоверения недействительным и его аннулировании.

С учетом приведенного правового положения суд приходит к выводу о том, что действие права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения, выданного в установленном законом порядке, может быть прекращено при выявлении обстоятельств, препятствующих его действию до устранения данных обстоятельств.

Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания. Исключение составляют лица, обращающиеся за наркологической помощью в кабинеты (отделения) для анонимного лечения больных алкоголизмом и хозрасчетные наркологические амбулатории (кабинеты).

Учитывая, что Глушков А.В. на момент рассмотрения дела судом состоит на профилактическом учете <данные изъяты>, то имеются основания для прекращения действия его права на управление транспортными средствами на основании полученного им водительского удостоверения до снятия его с учета и получения в установленном законом порядке медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении суда срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В связи с удовлетворением требований о прекращении действия права Глушкова В.С. на управление транспортными средствами на основании полученного им водительского удостоверения, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора в части возложения на ответчика обязанности сдать водительское удостоверение серии № ..., выданное 09 июля 2013 года, в УГИБДД МВД России по Республике Марий Эл, установив срок один месяц после вступления решении суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора Медведевского района Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц к Глушкову В.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и обязании сдать водительское удостоверение удовлетворить.

Прекратить действие права Глушкова В.С., <...> года года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № ..., выданного 09 июля 2013 года, до получения Глушкову В.С. медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами.

Обязать Глушкова В.С., <...> года года рождения, сдать водительское удостоверение серии № ..., выданного 09 июля 2013 года, в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел России по Республике Марий Эл в течение месяца после вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья                                                                                   Е.В. Ильин

Мотивированное решение составлено 23 сентября 2015 года.