Решение по делу № 2-985/2015 ~ М-506/2015 от 11.03.2015

Дело № 2-985/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 мая 2015 года                           г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Третьяк Д.А.,
при секретаре Моховой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гирин В.Г. к открытому акционерному обществу «Карельская энергосбытовая компания» (далее ОАО «КЭСК») о признании незаконной установки общедомового электросчетчика, взыскании излишне уплаченных денежных средств и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Гирин В.Г. обратился в суд с названным иском. В обоснование иска указал, что он проживает в многоквартирном доме по адресу: ..., на основании ст.ст. 539, 540 ГК РФ является потребителем электроэнергии для бытовых нужд. Гарантирующим поставщиком электроэнергии является ответчик. В <...> в квитанции на оплату коммунальной услуги электроснабжения отдельно от расчета по индивидуальному прибору учета за потребленную электроэнергию внесена строка ОДН согласно показаний общедомового прибора учета с указанием суммы, выставленной к оплате. Действия ответчика по включению в квитанции на оплату электроэнергии строки ОДН с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. истце считает незаконными и необоснованными по следующим основаниям: установка коллективного (общедомового) прибора учета электроэнергии произведена ОАО «ПСК», осуществляющей поставку электроэнергии до его дома, незаконно и самостоятельно, без уведомления собственников помещений многоквартирного дома; общедомовой прибор учета электроэнергии на баланс дома не передавался; собственники помещений в доме установку данного прибора на свои инженерные сети не согласовывали, порядок расчета за потребленную электроэнергию по показаниям установленного общедомового прибора учета электроэнергии с собственниками помещений в жилом доме не согласовывался, правильность выполненной схемы подключения прибора учета электроэнергии к инженерным сетям дома, а также его работоспособность ничем не подтверждаются. Согласно ст. 16 Закона о защите прав потребителей, продавец (исполнитель) не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату; запрещается обуславливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). В соответствии с Постановлением Правительства от 31.08.2006 года № 530 право гарантирующего поставщика на получение оплаты за потребленную электроэнергию непосредственно с собственников и нанимателей жилых помещений многоквартирного дома может возникнуть только в части электрической энергии, потребленной в жилых помещениях. Плату за электроэнергию на ОДН гарантирующий поставщик требовать от жильцов дома, обслуживаемого управляющей организацией, не может. Исполнителем коммунальной услуги электроснабжения мест общего пользования является управляющая компания ООО «Теплоресурс плюс». Действиями ответчика истцу причинен моральный вред, который выразился в страданиях в связи с ощущением беспомощности перед самоуправством монополиста в сфере оказания услуги электроснабжения, чувстве унижения от нарушения его прав. В связи с этим истец просит признать действия ОАО «КЭСК» по включению ему в квитанцию на оплату коммунальной услуги электроснабжения строки ОДН с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. и требование оплаты ОДН за указанный период незаконными; признать недействительным расчет электроэнергии на ОДН в его квартире, произведенный ОАО «КЭСК» с ХХ.ХХ.ХХ. по настоящее время; взыскать с ответчика в его пользу незаконно полученные денежные средства за электроэнергию на ОДН в сумме <...>.; взыскать компенсацию морального вреда в сумме <...> руб., штраф за нарушение прав потребителей.

Определением суда от ХХ.ХХ.ХХ. года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в вдел в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ОАО «Прионежская сетевая компания».

В судебное заседание истец Гирин В.Г. не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Представитель ответчика ОАО «КЭСК» Курудимов Н.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, просил в иске отказать.

Представитель третьего лица ОАО «ПСК» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, представил письменный отзыв на иск.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истец Гирин В.Г. проживает в кв. №... д. №... по ..., является собственником жилого помещении. В соответствии со ст. 210, 292 ГК РФ, ст.ст. 30, 31, 39, 153 ЖК РФ, пп. «з» п. 52 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307, пп. «и» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354, действовавших в спорный период, Гирин В.Г. обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, нести расходы по содержанию общего имущества многоквартирного дома, в том числе общедомовых электроустановок, и потреблению электроэнергии в местах общего пользования.

Квартира истца оборудована индивидуальным прибором учета электрической энергии. Многоквартирный дом, в котором проживает истец, оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета электроэнергии, что не оспаривалось и подтверждено в суде сторонами.

В соответствии со ст.154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за электроснабжение.

Согласно п.1 ст.157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в отношении энергоснабжения органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.

Согласно п. 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года №307, собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно п.16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года №307, при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.

Согласно пункту 22 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года №307, при оборудовании многоквартирных домов коллективными приборами учета потребители коммунальных услуг в таком доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного прибора учета.

Аналогичная норма предусмотрена также п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства от 06.05.2011 года № 354.

В силу пп."а" п.23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года №307, при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и(или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета, определяется в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения № 2 к настоящим Правилам.

В силу п.п.1 п.3 Приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года № 307, при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги определяется в следующем порядке: размер платы (руб.) за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение в жилом и в нежилом помещении, оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета или не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета, определяется по формуле №9.

Таким образом, гражданам начисляется оплата за электроэнергию общедомового потребления с учетом данных о фактически поставленных ресурсоснабжающей организацией ресурсах исходя из показаний приборов общедомового учета. Собственники помещений в многоквартирном доме и пользующимся этими помещениями лица обязаны оплачивать коммунальные услуги, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.

Судом установлено, что суммы, предъявленные истцу для оплаты за ОДН, рассчитаны на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета.

Суд не принимает доводы истца о том, что платежи за электроэнергию ОДН начислялись и взимались ОАО «КЭСК» незаконно по следующим основаниям.

Положения п.5, 9 ст. 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 261-ФЗ от 23.11.2009 г. возлагают на собственников жилого дома в срок до 1 июля 2012 года обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, природного газа, электрической энергии.

Во исполнение указанного Федерального Закона, общедомовые приборы учета могут быть установлены как сетевой организацией, так за счет собственников квартир или за счет исполнителя коммунальных услуг. В случае установки их сетевой организацией общедомовые счетчики находятся в ее собственности.

Установка общедомового прибора учета электроэнергии по дому №... по ... осуществлена ОАО «Прионежская сетевая компания» ХХ.ХХ.ХХ. года, который ХХ.ХХ.ХХ. заменен на новый прибор. Таким образом, собственником указанного общедомового прибора учета электроэнергии правомерно является ОАО «Прионежская сетевая компания». Довод истца о том, что коллективный общедомовой прибор потребления электроэнергии установлен без согласования с собственниками помещений в многоквартирном доме, не является основанием для признания неправомерными действий ОАО «Прионежская сетевая компания» по установке счетчика. В соответствии со ст.36 ЖК РФ и Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, коллективные (общедомовые) приборы учета электрической энергии включаются в состав общего имущества. Однако, установка счетчика электроэнергии, принадлежащего ОАО «Прионежская сетевая компания», не лишает собственников дома возможности установить коллективный (общедомовой) прибор учета электрической энергии желаемой модификации и классности и включить его в общедомовое имущество.

Согласно п.4 ст. 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

К таким правилам относятся в том числе действовавшие в спорный период Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации № 530 от 31.08.2006 г., Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23.05.2006 г. И действующие в настоящее время Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства от 06.05.2011 года № 354.

Отношения потребителей, исполнителей коммунальных услуг, сетевой организации и гарантирующего поставщика регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии. Для предоставления коммунальной услуги «электроснабжение» гражданам исполнитель коммунальных услуг должен заключить договор энергоснабжения с ресурсоснабжающей организацией. Пунктом 62 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №530 от 31.08.2006 г., определены условия для заключения договора энергоснабжения: присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрической сети сетевой организации в установленном порядке, обеспечение учета электрической энергии, надлежащее техническое состояние энергопринимающих устройств потребителя, удостоверенное федеральным органом исполнительной власти по государственному энергетическому надзору. При этом в соответствии с п. 89 данных правил исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды, а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. Таким образом, необходимо учитывать весь объем, потребленный многоквартирным домом. В соответствии с п. 136 Правил учет потребленной электроэнергии осуществляется двумя способами: с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии.

Аналогичные положения содержатся в пунктах 34, 81, 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ч.1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом (потребителем) по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Часть 1 ст. 541 ГК РФ установлено, что количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу положений ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Закон не предусматривает право потребителя отказаться от оплаты фактически потребленной электрической энергии по тому основанию, что не заключен договор между управляющей организацией и поставщика электроэнергии.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что установка общедомового (коллективного) прибора учета проведена в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем, действия ОАО «Карельской энергосбытовой компании» по определению количества потребленной энергии на основании установленных приборов учета являются правомерными.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ОАО «КЭСК» при производстве расчета платы за электрическую энергию за ОДН действовало в полном соответствии с положениями Жилищного и Гражданского кодексов Российской Федерации. Поскольку многоквартирный дом, в котором проживает истец, оборудован коллективным прибором учета электрической энергии, неисправностей в его работе не установлено, то ОАО «КЭСК» правильно производит начисление платы за потребленную электрическую энергию на ОДН на основании показаний общедомового прибора учета, что дает суду основания для отказа в удовлетворении исковых требований.

Доводы истца о том, что именно управляющая организация ООО «Теплоресурс плюс» является исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению, в состав которой входит стоимость электроэнергии на ОДН, суд считает несостоятельными по следующим основаниям.

Судом установлено, что ХХ.ХХ.ХХ. и ХХ.ХХ.ХХ. между ООО «Теплоресурс плюс» и администрацией Надвоицкого городского поселения заключены договоры управления многоквартирным домом №... по ..., согласно которым Управляющая организация взяла на себя обязанности по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений. Многоквартирный ..., в котором проживает истец, на основании указанного договора управления многоквартирного дома в спорный период находился под управлением ООО «Теплоресурс плюс».

В соответствии с п.п «в» п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года №307, исполнитель обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям.

Согласно пп. «б» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства от 06.05.2011 года № 354, исполнитель обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Договор энергоснабжения в интересах потребителей управляющей компанией не заключался и до настоящего времени не заключен. Управляющая компания не инициировала заключение договора. Следовательно, ООО «Теплоресурс плюс» не приобретает электрическую энергию и не вправе продавать ее потребителям и взимать плату за это.

Из анализа п. 14 и подп. «б» п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 следует, что ресурсоснабжающая организация самостоятельно предоставляет коммунальную услугу соответствующего вида гражданам до начала предоставления коммунальной услуги управляющей организацией на основании договора поставки коммунального ресурса, заключенного с ресурсоснабжающей организацией.

ОАО «КЭСК» в силу Постановления ГК РК по энергетике и регулированию тарифов от 10.10.06 года № 137 является гарантирующим поставщиком на территории РК, в связи с чем, обязано заключить договор с любым обратившимся к нему потребителем, который расположен в границах зоны его деятельности, а также принять на обслуживание граждан при отсутствии их обращения, которые по тем или иным причинам остались без обслуживающей их энергосбытовой компании.

В силу ч.1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом (потребителем) по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно 72 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442, действие договора энергоснабжения с гражданином-потребителем не может ставиться в зависимость от заключения или не заключения договора в письменной форме. Договор энергоснабжения между гаранитирующим поставщиком и указанным гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии.

Из анализа вышеуказанных правовых норм, учитывая, что договор энергоснабжения между ОАО «КЭСК» и ООО «Теплоресурс плюс» до настоящего времени не заключен, следует, что действия ОАО «КЭСК» по выставлению истцу счетов на оплату потребленной электроэнергии на общедомовые нужды соответствуют требованиям законодательства и не нарушают его прав и законных интересов.

Расчет платы за потребленную электроэнергию ОАО «КЭСК» производит на основании норм действующего законодательства, оснований для признания расчета платы за электроэнергию на ОДН за спорный период судом не установлено.

В связи с этим судом также не установлены основания для взыскания в пользу истца денежных средств, оплаченных им за электроэнергию на ОДН.

Согласно ст.151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральныйвред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

(см. текст в предыдущей редакции)

При определении размеров компенсации моральноговреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

В соответствии в п.2 Постановления под (см. текст в предыдущей редакции)

моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Суд учитывает, что истцом не представлено суду достаточных доказательств претерпевания им в спорном периоде физических или нравственных страданий, нарушения прав и интересов истца действиями ОАО «КЭСК» судом не установлено.

С учетом изложенного, заявленные требования истца являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гирин В.Г. к открытому акционерному обществу «Карельская энергосбытовая компания» о признании незаконной установки общедомового электросчетчика, взыскании излишне уплаченных денежных средств и компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья                                                      подпись                                                                Д.А. Третьяк

Решение не вступило в законную силу

Копия верна. Судья           Д.А. Третьяк

Справка: мотивированное решение в порядке статьи 199 ГПК РФ составлено 13 мая 2015 года.