Решение по делу № 2-5516/2012 ~ М0-5016/2012 от 09.06.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2012 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

Председательствующего Леонова А.И.,

с участием прокурора      Гладковой И.А.,

при секретаре                   Фоминой О.Н.,               

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора г.Тольятти Самарской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ЗАО «ИНФОПАК», ЗАО «Тольятти Телеком», ООО «ИнфоЛада», ООО «ЛЕТКОМ», ООО «ЛЕТКОМ-2», ООО «Инфолайн» об ограничении доступа к информации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Тольятти Самарской области, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ЗАО «ИНФОПАК», ЗАО «Тольятти Телеком», ООО «ИнфоЛада», ООО «ЛЕТКОМ», ООО «ЛЕТКОМ-2», ООО «Инфолайн» об ограничении доступа к информации.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчики, действуя на основании Устава и в соответствии с лицензиями осуществляют соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, являясь Интернет-провайдерами на территории Самарской области. Прокуратурой г. Тольятти в ходе осуществления надзора за соблюдением законодательства о рекламе в ходе мониторинга общедоступной сети Интернет выявлен сайт №, допускающий размещение на своих страницах материалов, противоречащих законодательству о рекламе. С января 2011 года Сергеем Мавроди организована деятельность по сбору финансовых средств от населения, путем приобретения виртуальных МАВРО (первоначально расчетные единицы назывались «МММ доллары»). Информация, размещенная на официальном сайте организатора «МММ-2011» http://www.11-mmm.com является рекламой. «МММ-2011» не является юридическим лицом, однако по сути своей деятельности оказывает финансовые услуги, так как привлекает и размещает денежные средства физических лиц. Исходя из выводов заключения экспертной комиссии ФАС РФ «МММ-2011» признано финансовой пирамидой, поскольку реализация схемы «МММ-2011» предполагается в форме социальной сети путем взаимного перечисления гражданами денежных средств через электронные кошельки либо физической передачи наличных денежных средств гражданами выбранному ими физическому лицу. В нарушение ст. 28 Закона 38-ФЗ РФ «О рекламе» в блоге размещена информация о возможности получения участниками схемы «МММ-2011» дохода в размере 30№ в месяц. Вместе с тем, принимая во внимание отсутствие инвестиционной деятельности и иной деятельности, заявленный доход может перечисляться участникам схемы «МММ-2011» путем привлечения денежных средств новых участников схемы «МММ-2011». Реализация схемы «МММ-2011» с использованием электронных денег не предполагает получение участниками наличных денежных средств. Схема «МММ-2011» вне зависимости от способа размещения денежных средств не предполагает фиксацию факта приобретения участником виртуальных МММ-долларов, что дает право управляющему схемой «МММ-2011», а также «десятникам», «сотникам», «тысячникам» использовать без согласия участника его денежные средства, внесенные в оплату виртуальных МММ-долларов. В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства доступ к Интернет-сайту №.comпо мнению истца, следует ограничить. Прокурор г. Тольятти Самарской области ссылаясь на ст. 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 12 ГК РФ просит обязать ЗАО «ИНФОПАК», ООО «ИнфоЛада», ООО «ЛЕТКОМ», ООО «ЛЕТКОМ-2», ООО «Инфолайн» ограничить доступ к интернет-сайту №.

В судебном заседании помощник прокурора Автозаводского района г. Тольятти Самарской области Гладкова И.А заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчиков ЗАО «ИНФОПАК», ЗАО «Тольятти Телеком», ООО «ЛЕТКОМ», ООО «ЛЕТКОМ-2», ООО «Инфолайн» в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «ИнфоЛада» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, до начала судебного заседания представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против требований прокурора не возражает (л.д. 18).

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ответчики ЗАО «ИНФОПАК», ЗАО «Тольятти Телеком», ООО «ИнфоЛада», ООО «ЛЕТКОМ», ООО «ЛЕТКОМ-2», ООО «Инфолайн» осуществляют соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет.

Прокуратурой г. Тольятти в ходе осуществления надзора за соблюдением законодательства о рекламе в ходе мониторинга общедоступной сети Интернет выявлен сайт http://www.11-mmm.com, допускающий размещение на своих страницах материалов, противоречащих законодательству о рекламе.

Статья 4 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ РФ «О защите конкуренции» указывает на то, что финансовая услуга - банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением (или) размещение денежных средств юридических и физических лиц.

«МММ-2011» не является юридическим лицом, однако по сути своей деятельности оказывает финансовые услуги, так как привлекает и размещает денежные средства физических лиц.

По аналогии закона к рекламе деятельности «МММ-2011» применяются основные требования, что и к рекламе финансовых услуг.

В соответствии со ст. 28 Закона 38-РФ реклама таких услуг не должна содержать гарантии и обещания в будущем эффективности деятельности (доходности вложений), в том числе основанные на реальных показателях в прошлом, если такая эффективность деятельности (доходность вложений) не может быть определена на момент заключения соответствующего договора.

Исходя из выводов заключения экспертной комиссии ФАС РФ «МММ-2011» признано финансовой пирамидой, поскольку реализация схемы «МММ-2011» предполагается в форме социальной сети путем взаимного перечисления гражданами денежных средств через электронные кошельки либо физической передачи наличных денежных средств гражданами выбранному ими физическому лицу.

Социальной сетью в данной схеме является самоорганизующаяся группа людей, участие в которой основано на доверии и осуществляется на добровольной основе. Управление схемой «МММ-2011» построено по иерархичному принципу.

Основными особенностями схемы «МММ-2011» являются: высокий доход отсутствие инвестиционной деятельности и иной деятельности с целью получения дохода.

В нарушение ст. 28 Закона 38-ФЗ РФ «О рекламе» в блоге размещена информация о возможности получения участниками схемы «МММ-2011» дохода в размере 30№ в месяц. Вместе с тем, принимая во внимание отсутствие инвестиционной деятельности и иной деятельности, заявленный доход может перечисляться участникам схемы «МММ-2011» путем привлечения денежных средств новых участников схемы «МММ-2011».

Реализация схемы «МММ-2011» с использованием электронных денег не предполагает получение участниками наличных денежных средств. Схема «МММ-2011» вне зависимости от способа размещения денежных средств не предполагает фиксацию факта приобретения участником виртуальных МММ-долларов, что дает право управляющему схемой «МММ-2011», а также «десятникам», «сотникам», «тысячникам» использовать без согласия участника его денежные средства, внесенные в оплату виртуальных МММ-долларов.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 ФЗ № 149-ФЗ от 27.07.2006г. предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства доступ к Интернет-сайту №, должен быть ограничен.

Руководствуясь ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»,ст. 12 ГК РФ, ст. 192-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора г. Тольятти Самарской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Обязать ЗАО «ИНФОПАК», ЗАО «Тольятти Телеком», ООО «ИнфоЛада», ООО «ЛЕТКОМ», ООО «ЛЕТКОМ-2», ООО «Инфолайн» ограничить доступ к интернет-сайту №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г.о. Тольятти.

Мотивированное решение изготовлено 27.06.2012 года.

Судья                   /подпись/                                                   А.И. Леонов