Решение по делу № 2-396/2017 от 29.06.2017

Дело № 2-396/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кирс 17.08.2017 года

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шилоносовой Т.П., при секретаре Карповой Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г. Кирс гражданское дело по иску прокурора Верхнекамского района Кировской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ИП Бисадовскому О. В. о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства путем вывоза древесины,

у с т а н о в и л:

Прокурор Верхнекамского района Кировской области обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в обосновании указав, что прокуратурой Верхнекамского района проведена проверка соблюдения ИП Бисадовского О.В. требований лесного законодательства. В ходе проведенной проверки установлено, что между Департаментом лесного хозяйства Кировской области и КОГУП «Кировлес» заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, площадью 13462 га, расположенного в кварталах № Барановского участкового лесничества Кирсинского лесничества и кварталах № Кирсинского участкового лесничества Кирсинского лесничества Верхнекамского района Кировской области. ДД.ММ.ГГГГ между КОГУП «Кировлес» и ИП Бисадовским О.В. заключен договор № оказания услуг на заготовку древесины и выполнения лесохозяйственных работ. В п. ДД.ММ.ГГГГ Договора указано, что заготовка древесины должна производиться в соответствии с Правилами заготовки древесины, Правилами пожарной безопасности в лесах, Правилами санитарной безопасности в лесах.

Согласно лесных деклараций № от ДД.ММ.ГГГГ.№ от ДД.ММ.ГГГГ.№ от ДД.ММ.ГГГГ КОГУП «Кировлес» предоставлено право заготовки древесины на заявленных лесных участках на период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ при осмотре места осуществления лесосечных работ в деятельности ИП Бисадовского О.В. выявлены нарушения требования лесного законодательства в части не вывоза заготовленной и оставленной древесины с погрузочной площадки лесного участка, расположенного в квартале 94 выделе 5 лесосеке 1 Барановского участкового лесничества Кирсинского лесничества Верхнекамского района Кировской области в объеме 15 куб.м на площади 0.2 га.

ДД.ММ.ГГГГ при осмотре места осуществления лесосечных работ в деятельности ИП Бисадовского О.В выявлен факт сваленной, но не вывозки заготовленной и оставленной древесины с погрузочной площадки лесного участка в квартале 94 выделе 33 лесосеке 3 Барановского участкового лесничества Кирсинского лесничества Верхнекамский район Кировской области в объеме 20 куб.м. на площади 0.2 га.

ДД.ММ.ГГГГ. при осмотре места осуществления лесосечных работ в деятельности ИП Бисадовского О.В. выявлен факт не вывозки заготовленной и оставленной древесины с погрузочной площадки лесного участка, расположенного в квартале 86 выделе 7 лесосеке 1 Барановского участкового лесничества Кирсинского лесничества Верхнекамского района Кировской области в объеме 15.0 куб.м на площади 0.2 га.

ДД.ММ.ГГГГ при осмотре места осуществления лесосечных работ в деятельности ИП Бисадовского О.В. выявлены нарушения требования лесного законодательства в части не вывоза заготовленной и оставленной древесины с погрузочной площадки лесного участка, расположенного в квартале 92 выделе 3 лесосеке 1 Барановского участкового лесничества Кирсинского лесничества Верхнекамского района Кировской области в объеме 30 куб.м на площади 0.2 га.

Проверкой установлено, что выявленные нарушения до настоящего времени не устранены. Невыполнение мероприятий может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также создает условия для возникновения и распространения лесных пожаров.

Просит обязать ИП Бисадовского О.В. ИНН № ОГРН № устранить нарушения лесного законодательства путем вывоза оставленной древесины с погрузочной площадки лесного участка, расположенного в квартале 94 выделе 5 лесосеке 1 Барановского участкового лесничества Кирсинского лесничества Верхнекамского района Кировской области в объеме 15.0 куб.м. на площади 0.2 га; в квартале 94 выделе 33 лесосеке 3 Барановского участкового лесничества Кирсинского лесничества Верхнекамский район Кировской области в объеме 20 куб.м. на площади 0.2га; с погрузочной площадки лесного участка, расположенного в квартале 86 выделе 7 лесосеке 1 Барановского участкового лесничества Кирсинского лесничества Верхнекамского района Кировской области в объеме 15.0 куб.м на площади 0.2 га; с погрузочной площадки лесного участка, расположенного в квартале 92 выделе 3 лесосеке 1 Барановского участкового лесничества Кирсинского лесничества Верхнекамского района Кировской области в объеме 30.0 куб.м на площади 0.2 га.

В судебном заседании прокурор Верхнекамского района Кировской области Бакулин А.В. на удовлетворении искового заявления настаивает, приводя в обоснование иска доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик – ИП Бисадовский О.В. в судебное заседание не прибыл, уведомлен надлежащим образом, в письменном отзыве просит дело рассмотреть без его участия, требования прокурора признает.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства лесного хозяйства Кировской области в судебное заседание не прибыл, просит дело рассмотреть без участия его представителя, решение вынести на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, КОГУП «Кировлес» в судебное заседание не прибыл, просит дело рассмотреть без участия его представителя, решение вынести на усмотрение суда.

С учетом мнения прокурора, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц.

Выслушав прокурора Верхнекамского района, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 ЛК РФ, лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются, в том числе, на принципах обеспечения охраны, защиты лесов и их использования способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Согласно ч. 1 ст. 29 Лесного кодекса РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины.

В силу ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Правила заготовки древесины (далее - Правила) утверждены приказом Рослесхоза от 01.08.2011 года № 337. С 11.02.2017г действуют новые Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, утвержденные приказом Минприроды России от 13.09.2016г № 474.

Согласно п. 33 Правил (№ 337) - граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков (ч. 8 ст. 29 Лесного кодекса РФ).

Согласно п. 5 Правил, заготовки древесины осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений). такое же требование и в новых Правилах (п.12 пп.з).

В соответствии с подп. «з» п. 13 Правил, при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке, такое же требование и в новых Правилах (п.12 пп.з).

В соответствии с подп. «б» п. 39 «Правил санитарной безопасности в лесах», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 года № 414 следует, что при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации. В настоящее время Постановлением Правительства РФ от 20.05.2017г № 607 «О Правилах санитарной безопасности в лесах» в п.12 также не допускается невыполнение или несвоевременное невыполнение работ по очистке лесосек.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между Департаментом лесного хозяйства Кировской области и КОГУП «Кировлес» заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, площадью 13462 га, расположенного в кварталах № Барановского участкового лесничества Кирсинского лесничества и кварталах №№ Кирсинского участкового лесничества Кирсинского лесничества Верхнекамского района Кировской области.(л.д.41-43).

ДД.ММ.ГГГГ между КОГУП «Кировлес» и ИП Бисадовским О.В. заключен договор № оказания услуг на заготовку древесины и выполнения лесохозяйственных работ.(л.д. 15-18).

Согласно лесных деклараций № от ДД.ММ.ГГГГ.№ от ДД.ММ.ГГГГ.№ от ДД.ММ.ГГГГ ИП Бисадовскому О.В предоставлено право заготовки древесины на заявленных лесных участках на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 11,25,39).

Из актов осмотра лесосек № от ДД.ММ.ГГГГг, № от ДД.ММ.ГГГГ,№ от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осмотрены лесосеки, где осуществляет лесосечные работы ИП Бисадовского О.В.и выявлены нарушения в виде оставления срубленной, но не вывезенная древесина с погрузочной площадки.(л.д.8-9,22-23,30-31,36-37).

По данным нарушениям в отношении ИП Бисадовского О.В. были вынесены постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, которыми ИП Бисадовский О.В. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.8.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10100 рублей за каждое административное правонарушение (л.д.5-7,19-21,27-29,33-35).

Поскольку судом установлено, что до настоящего момента вывозка в установленный срок древесины с лесосеки ответчиком не выполнена, оценивая представленные доказательства, суд находит исковое заявление прокурора Верхнекамского района подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 88, 98, 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования Верхнекамский район государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Верхнекамского района Кировской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ИП Бисадовского О. В. ИНН № ОГРН № устранить нарушения лесного законодательства путем вывоза оставленной древесины с погрузочной площадки лесного участка, расположенного в квартале 94 выделе 5 лесосеке 1 Барановского участкового лесничества Кирсинского лесничества Верхнекамского района Кировской области в объеме 15.0 куб.м. на площади 0.2 га; с погрузочной площадки лесного участка, расположенного в квартале 94 выделе 33 лесосеке 3 Барановского участкового лесничества Кирсинского лесничества Верхнекамский район Кировской области в объеме 20 куб.м. на площади 0.2га; с погрузочной площадки лесного участка, расположенного в квартале 86 выделе 7 лесосеке 1 Барановского участкового лесничества Кирсинского лесничества Верхнекамского района Кировской области в объеме 15.0 куб.м на площади 0.2 га; с погрузочной площадки лесного участка, расположенного в квартале 92 выделе 3 лесосеке 1 Барановского участкового лесничества Кирсинского лесничества Верхнекамского района Кировской области в объеме 30.0 куб.м на площади 0.2 га.

Взыскать с ИП Бисадовского О. В. в доход муниципального образования «Верхнекамский район Кировской области» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца с момента его вынесения, с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.

Судья Т.П.Шилоносова.