Решение по делу № А82-6502/2009 от 18.08.2009

Арбитражный суд Ярославской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Ярославль                                                                                                    Дело № А82-6502/2009-17

18 августа 2009 года

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи    Н.Н. Гошиной

при ведении протокола судебного заседания судьей Н.Н. Гошиной

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Любимском муниципальном районе Ярославской области

к индивидуальному предпринимателю Николаевой Светлане Сергеевне

о  взыскании 386,40 руб.

при участии:

от заявителя – Носкова А.Н. – представитель по доверенности от 06.02.2009 года;

от ответчика – не явился;

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Любимском муниципальном районе Ярославской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Николаевой Светланы Сергеевны штрафа в размере 386,40 руб. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, на основании статьи 17 Закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996г.

В судебном заседании представитель истца просит взыскать штраф в двойном размере в связи с непредоставлением спорных сведений за 2006 год - дело А-82-2891/2007-8.

Ответчик, в судебное заседание не явился, отзыва по существу предъявленных требований не представил, о времени  и месте слушания дела считается извещенным надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Дело рассматривается судом без участия сторон в порядке, предусмотренном статьей 156 Кодекса.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

Федеральный закон № 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета  сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице (индивидуальный (персонифицированный) учет) призваны обеспечивать реализацию пенсионных прав граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе, создавать условия для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, обеспечивать достоверность сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при её назначении.

Ответчик, обладая статусом индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, в силу положений статьи 1 Закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996г. является физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Пунктом 5 статьи 11 Закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, возложена обязанность представлять в органы Пенсионного фонда РФ сведения  об уплаченных страховых взносах и другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Постановлением Правительства РФ № 318 от 15 марта 1997 года утверждена Инструкция «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования», пунктом 38 которой установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно, в срок до 1 марта.

Ответчиком, в нарушение указанной нормы, сведения об уплаченных страховых взносах за 2008 год  в  установленные сроки представлены не были, что подтверждается актом № 2009/00003 от 16.03.2009 года.

В соответствии со статьей 28 Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» № 167-ФЗ от 15.12.2001 ответчик, в силу имеющегося статуса индивидуального предпринимателя, является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, минимальный размер которого составляет 3 864 руб. в год (2 576 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 1 288 руб. на накопительную часть трудовой пенсии).

Ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя28.07.2006, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, таким образом, период деятельности страхователя определяется с 01.01.2008 по 31.12.2008, в связи с чем, согласно представленному расчету, размер фиксированных платежей составляет 2 576 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 1 288 руб. на накопительную часть трудовой пенсии.

Бездействие ответчика квалифицировано заявителем как правонарушение, ответственность закоторое предусмотрена частью 3 статьи 17 Закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в связи с чем Решением № 2009/00003 от 14.04.2009предприниматель привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 10% от суммы причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд, что составило 386,40 руб.

Заявителем выставлено требование № 2009/00003 от14.04.2009об уплате взыскиваемой суммы штрафа, требование в добровольном порядке ответчиком не исполнено.

Изучив представленные материалы, суд полагает факт совершения правонарушения установленным, подтвержденным материалами дела, заявленные требования подлежащими удовлетворению.

При оценке оснований для взыскания с ИП Николаевой С.С. штрафа в двойном размере за непредоставление спорных сведений за 2006 год, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 4 статьи 114 Налогового кодекса РФ при наличии обстоятельства, предусмотренного п.2 ст.112 НК РФ, размер штрафа увеличивается на 100 процентов. Обстоятельством, отягчающим ответственность, признается совершение налогового правонарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности за аналогичное преступление (п.2 ст.112 НК РФ). Лицо, с которого взыскана налоговая санкция, считается подвергнутым этой санкции в течение 12 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда (п.3 ст.112 НК РФ).

Судом установлено, что ИП Николаева С.С. привлекалась за аналогичное правонарушение решением УПФР в Любимском муниципальном районе Ярославской области 09 апреля 2007 года.Арбитражным судом по делу А82-2891/2007-8 в отношении ИП Николаевой С.С.  вынесено определение о прекращении производства по делу от 22.05.2007 года.

Ввиду истечения установленного законом срока для установления повторности суд не находит оснований для удовлетворения требований в части взыскания штрафа в двойном размере за непредоставление спорных сведений за 2006 год.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 110, 167-170, 216  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Николаевой Светланы Сергеевны, 12.01.1985 года рождения, уроженки г. Любима, Ярославской области, зарегистрированной Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Ярославской области 28.07.2006, ОГРН30676112090003, ИНН 761800793164, проживающей по адресу: 152470, Ярославская область, Любимский район, г. Любим, ул. Карла Маркса, д.30, кв.2, ком.3.

- в доходы Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в размере 386,40 руб. за нарушение установленного срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,  за   2008 год;

- в доход федерального бюджета 500 руб. государственной пошлины.

 Исполнительный лист на взыскание штрафа выдать после вступления решения в законную силу, исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении десяти дней после вступления решения в законную силу.

 В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный   суд  /г. Киров/  в    месячный   срок.

Судья                                                                                                                     Н.Н. Гошина