Решение по делу № А32-14597/2009 от 25.09.2009

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Краснодар                                                     Дело № А32-19110/2009-65/303

16 сентября 2009г.   

Арбитражный суд в составе судьи Непранова Г.Г.,

при ведении протокола  судьей,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Управления автомобильных дорог Краснодарского края, г. Краснодар,

к предпринимателю Грязнову Александру Александровичу, Краснодарский край,

г. Тимашевск, ул. Котляра, 47,

о взыскании 11 548,26 руб.,

при участии Ткачева С.В. – представителя истца по доверенности от 05.02.2009г.,

установил:

В Арбитражный суд Краснодарского края обратилось Управление автомобильных дорог Краснодарского края (далее управление) с иском к предпринимателю Грязнову А.А. о взыскании 11 548,26 руб. платы за провоз автомобильным транспортом тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Краснодарского края общего пользования, находящимся в государственной собственности Краснодарского края.

Ответчик о времени и месте проведения судебного разбирательства извещен, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыв на иск не представил, что в силу статей 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела.

Представитель истца настаивает на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

Гражданин Грязнов Александр Александрович, 21 июля 1975 года рождения, является действующим предпринимателем, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 26 марта 2009г. (л.д. 27-30).

Предприниматель Грязнов А.А. в сентябре  2006г. осуществлял перевозку грузов с использованием принадлежащих ему транспортных средств по дорогам Краснодарского края.

В ходе инструментального контроля принадлежащих ответчику автотранспортных средств на специализированном пункте весового контроля установлен факт нарушения требований, предъявляемых к предельным значениям осевых нагрузок и полным массам грузовых автотранспортных средств.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимся в материалах дела актом о нарушении порядка перевозки крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края, № 017214 от 19 сентября 2006г. и расчётным листом о компенсации затрат на ремонт дорог от 19 сентября 2006г.

В адрес ответчика направлены вышеуказанный акт, расчётный лист с указанием суммы ущерба, причинённого автодорогам края, и требование о возмещении ущерба.

Ответчик требования добровольно не исполнил, что послужило основанием для обращения управления с иском в арбитражный суд  о взыскании платы в принудительном порядке.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1995 №962 «О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы при проезде по автомобильным дорогам общего пользования» в целях компенсации ущерба, наносимого автомобильным транспортом, перевозящим тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам, с 01.01.1996 введена плата с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы по федеральным дорогам. Одновременно органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано ввести взимание платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы по сети дорог субъектов Российской Федерации, и организовать службы весового контроля.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.1996 №1211 «Об установлении временных ставок платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам и использовании средств, получаемых от взимания этой платы» Министерству транспорта Российской Федерации поручено утвердить по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации временные ставки платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.07.1998 №22-П признал указанные подзаконные нормативные акты не противоречащими Конституции Российской Федерации.

Временные ставки платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам утверждены Министерством транспорта Российской Федерации в Положении о порядке компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами при проезде по федеральным автомобильным дорогам.

В целях реализации Постановлений Правительства Российской Федерации от 26.09.1995 №962 «О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования», от 22.09.1999 №1079 «О мерах по упорядочению деятельности, связанной с осуществлением контроля транспортных средств на автомобильных дорогах» и Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации, обеспечения сохранности автомобильных дорог и безопасности дорожного движения, а также упорядочения деятельности, связанной с осуществлением контроля транспортных средств, перевозящих крупногабаритные и тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края, главой администрации Краснодарского края утверждено постановление от 07.07.2003 №652 «Об утверждении ставок платы за провоз крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края» (далее - Постановление), которым утверждены ставки платы за провоз крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края.

Организация контроля за соблюдением допустимых весовых параметров и габаритов при проезде транспортных средств по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края, возложена на управление. Оплата поступает в доход бюджета.

Факт осуществления ответчиком перевозок тяжеловесных грузов с нарушением обязательных требований подтверждается актами, составленными  по форме, установленной Постановлением. Акты подписаны водителями без возражений.

Общая сумма платы, рассчитанной по ставкам, утверждённым Постановлением главы администрации Краснодарского края № 652 от 07.07.2003г. «Об утверждении ставок платы за провоз крупногабаритных и (или) тяжеловесных  грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края» составляет 11 548,26 руб.

При определении размера платы принято во внимание Положение о порядке компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами при проезде по федеральным автомобильным дорогам, утвержденное Минтрансом Российской Федерации 30.04.1997. Размер взимаемой платы исчислен в соответствии с указанными нормативными актами.

Ответчиком не представлены доказательства добровольной уплаты платежей, носящих обязательный характер.

Учитывая изложенное, суд пришел  к выводу о правомерности и обоснованности требований управления, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Расходы на оплату государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отнесены судом на ответчика.

Руководствуясь статьями  65, 71, 110, 153, 156, 167-171, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с предпринимателя Грязнова Александра Александровича, 21 июля 1975 года рождения, место рождения: г. Улан-Удэ Бурятской АССР, проживающего по адресу: Краснодарский край, г. Тимашевск, ул. Котляра, 47, в доход бюджета Краснодарского края 11 548,26 руб. платы за провоз тяжеловесных грузов и в доход бюджета Российской Федерации 500 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано путем подачи соответствующей жалобы в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия и в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья                                                                                                Непранов Г.Г.