Решение по делу № 2-1666/2015 от 21.09.2015

Дело № 2 – 1666/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Тейково 08 октября 2015 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Егоровой Е.Г.,

при секретаре Ломоносовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Морозовского сельского поселения Тейковского муниципального района <адрес> к ФИО2 о признании права собственности на земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Морозовского сельского поселения Тейковского муниципального района <адрес> (далее – администрация Морозовского сельского поселения) обратилась в Тейковский районный суд с иском к ФИО2 о признании права собственности на земельные доли, в котором просит: признать право муниципальной собственности Морозовского сельского поселения на земельную долю площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Морозовского сельского поселения Тейковского муниципального района <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты>:18:000000:171, принадлежащую ФИО1; прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю в размере <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер <данные изъяты>:18:000000:171, исключить ФИО1 из списка собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв. метров, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>. В обоснование требований указывает, что постановлением администрации <адрес> от <данные изъяты> ноября 1996 года № <данные изъяты> «О выдаче Свидетельств на право собственности на землю членам колхоза "Поддыбье", в общую долевую собственность членов колхоза «Поддыбье» предоставлено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, из которых: <данные изъяты> га пашни и <данные изъяты> га пастбищ, о чем выдано <данные изъяты> Свидетельства на право собственности на землю. Список лиц, наделяемых земельными долями, составил <данные изъяты> членов колхоза "Поддыбье" с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> с ориентировочной площадью <данные изъяты> доли в <данные изъяты> га, что соответствует <данные изъяты> баллогектарам. В данном списке среди прочих, указана ФИО1, которая являлся собственником земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный на территории бывшего колхоза «Поддыбье», и которая не распорядилась земельной долей в установленном законом порядке более трёх лет. ФИО1 умерла <данные изъяты> г. и наследником после ее смерти является ее дочь ФИО2 (ответчица по иску). Находящийся в общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположен на территории Морозовского сельского поселения <адрес>. В соответствии со статьями <данные изъяты>, <данные изъяты> Федерального закона от <данные изъяты> июля 2002 года № <данные изъяты>-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Морозовского сельского поселения составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и списки земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в общественно-политическом издании «Ивановская газета» от <данные изъяты> июня 2012 года № <данные изъяты> (<данные изъяты>), газете «Наше время» от <данные изъяты> июня 2012 № <данные изъяты> (<данные изъяты>), размещён на официальном сайте администрации Морозовского сельского поселения в сети Интернет, информационных стендах Морозовского сельского поселения. Администрация Морозовского сельского поселения уведомила участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, расположенный на землях бывшего колхоза «Поддыбье», о проведении общего собрания по вопросу утверждения списка невостребованных долей участников долевой собственности на указанный земельный участок, опубликовав сообщение в общественно-политическом издании «Ивановская газета» от <данные изъяты> июня 2012 года №<данные изъяты> (<данные изъяты>), разместив сообщение на официальном сайте администрации Морозовского сельского поселения в сети Интернет, информационных стендах Морозовского сельского поселения. С момента публикации списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, с <данные изъяты> июня 2012 года до <данные изъяты> сентября 2012 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, письменно заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. По истечении четырех месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей, ввиду несостоявшегося <данные изъяты> года из-за отсутствия кворума общего собрания собственников земельных долей, решением Совета Морозовского сельского поселения от <данные изъяты> ноября 2012 года №<данные изъяты> утверждён список собственников невостребованных земельных долей бывшего колхоза «Поддыбье».

Представитель истца администрации Морозовского сельского поселения, извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддержал (л.д.<данные изъяты>).

Ответчик ФИО2, отказавшаяся принять судебное извещение, возвращенное суду с отметкой городской курьерской службы "истек срок хранения" (л.д.<данные изъяты>), в силу положений ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> ГПК РФ считается извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовала.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> - извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.<данные изъяты>).

В соответствии с положениями статей <данные изъяты> и <данные изъяты> ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их отдельности и совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. <данные изъяты> ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Часть <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии с положениями ст.<данные изъяты> ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии с пунктом <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от <данные изъяты> июля 2002 года № <данные изъяты>-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», указанный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В пункте <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Закона об обороте земель сельхозназначения указаны возможные способы распоряжения земельной долей, в том числе, распоряжение собственником земельной доли по своему усмотрению иным, не предусмотренным п. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Закона способом, только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В судебном заседании установлено, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешённым использованием для ведения сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. метров, находящийся в общей долевой собственности, с местоположением, установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, колхоз «Поддыбье», расположен на территории Морозовского сельского поселения Тейковского муниципального района <адрес>, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от <данные изъяты> июня 2014 года № <данные изъяты> (л.д. <данные изъяты>).

Судом установлено, что на основании Указа Президента РФ от <данные изъяты> октября 1993 года № <данные изъяты> «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» главой администрации <адрес> <данные изъяты> ноября 1996 года было издано постановление № <данные изъяты> «О выдаче Свидетельств на право собственности на землю членам колхоза "Поддыбье", в соответствии с которым членам колхоза "Поддыбье", имеющим земельные доли, выданы Свидетельства на право общей долевой собственности на землю (л.д.<данные изъяты>).

Как следует из кадастровой выписки от <данные изъяты> г. земельный участок общей площадью в <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, расположенный относительно ориентира по адресу: <адрес>, колхоз "Поддыбье" находится в общей долевой собственности, в списке правообладателей - участников долевой собственности - значится ФИО1, ее доля составляет <данные изъяты> га, что соответствует <данные изъяты> баллогектарам в праве общей долевой собственности (л.д.<данные изъяты>).

Изложенное свидетельствует о том, что решением органа местного самоуправления ФИО1 в собственность была передана земельная доля на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>.

По представленным администрацией Морозовского сельского поселения сведениям ФИО1 <данные изъяты> года рождения умерла <данные изъяты> года, ФИО1 была зарегистрирована по адресу: Ивановская область, Тейковский район, с.Поддыбье, ул. Колхозная, д. <данные изъяты>, в наследство после ее смерти. вступила дочь – ответчица ФИО2 (л.д.<данные изъяты>).

Судом установлено, что ФИО1 при жизни в течение трех и более лет ни одним из способов распоряжения земельной долей не воспользовалась, в том числе не произвела выдел земельного участка в счет земельной доли для последующего его использования, что и после ее смерти никто, в том числе и принявшая наследство ее дочь ФИО2 (ответчик по настоящему иску) принадлежащей ФИО1 земельной долей на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> не распорядилась, не зарегистрировала право собственности на неё в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> июля 1997 года № <данные изъяты>-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Из представленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <данные изъяты> октября 2015 года № <данные изъяты>, №<данные изъяты> - в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>, колхоз «Поддыбье" (л.д.<данные изъяты>), №<данные изъяты> и №<данные изъяты> о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества за ответчицей ФИО2 (л.д.<данные изъяты>) и №<данные изъяты> о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества за умершей ФИО1 (л.д.<данные изъяты>) следует, что право собственности ФИО1 на спорную земельную долю земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его не установлены, сведения о распоряжении земельной долей ФИО1 или ее правопреемником ФИО2 отсутствуют.

В соответствии с положениями п. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Федерального закона от <данные изъяты> г. N <данные изъяты>-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, может быть признана невостребованной земельной долей. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> июля 1997 года N <данные изъяты>-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Федерального закона от <данные изъяты> г. N <данные изъяты>-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от <данные изъяты> июля 1997 года N <данные изъяты>-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что в соответствии с положениями пунктов <данные изъяты>, <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Федерального закона от <данные изъяты> г. №<данные изъяты>-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» спорная земельная доля, принадлежавшая ФИО1, является невостребованной.

Согласно п. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Федерального закона от <данные изъяты> г. N <данные изъяты>-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Федерального закона от <данные изъяты> г. N <данные изъяты>-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с ст. <данные изъяты> п. <данные изъяты> Федерального закона от <данные изъяты> г. N <данные изъяты>-ФЗ, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Федерального закона от <данные изъяты> г. N <данные изъяты>-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Федерального закона от <данные изъяты> г. N <данные изъяты>-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В судебном заседании установлено, что список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, расположенный на землях бывшего колхоза "Поддыбье", в который под номером <данные изъяты> включена земельная доля, принадлежащая ФИО1, был опубликован в общественно-политическом издании «Ивановская газета» от <данные изъяты> июня 2012 года № <данные изъяты> (<данные изъяты>) (л.д. <данные изъяты>), общественно-политической газете «Наше время» от <данные изъяты> июня 2012 № <данные изъяты> (<данные изъяты>) (л.д.<данные изъяты>), размещён на официальном сайте администрации Морозовского сельского поселения в сети Интернет, информационных щитах Морозовского сельского поселения.

Сообщение о проведении общего собрания по вопросу, связанному с утверждением списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными было опубликовано в общественно-политическом издании «Ивановская газета» от <данные изъяты> г. № <данные изъяты> (<данные изъяты>) (л.д. <данные изъяты>), а также размещено на официальном сайте администрации Морозовского сельского поселения в сети "Интернет" и на информационных стендах Морозовского сельского поселения.

Данное общее собрание участников долевой собственности было признано не состоявшимся по причине отсутствия кворума, в связи с чем решением совета Морозовского сельского поселения от <данные изъяты> года № <данные изъяты> утвержден список невостребованных земельных долей бывшего СПК колхоза "Поддыбье", в который под номером <данные изъяты> включена земельная доля, принадлежащая ФИО1 (л.д. <данные изъяты>).

Действия сельского поселения по утверждению списка невостребованных земельных долей соответствуют процедуре утверждения списка невостребованных земельных долей, которая закреплена в статьях <данные изъяты>, <данные изъяты> Федерального закона от <данные изъяты> июля 2002 года №<данные изъяты>-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Установленные в судебном заседании обстоятельства дают суду основания придти к выводу о том, что администрация Морозовского сельского поселения, основываясь на положениях пункта <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правомерно обратилась в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на принадлежащую умершей ФИО1 земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, признанную в установленном законом порядке невостребованной, с прекращением ее права собственности на указанную невостребованную земельную долю.

При этом суд исходит из того, что администрацией Морозовского сельского поселения в соответствии с требованиями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составлен список невостребованных земельных долей, который опубликован в средствах массовой информации, каких-либо возражений по поводу необоснованного включения в список невостребованных земельных долей в установленный законом срок в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, никто не представил (доказательств обратного не установлено) и по истечении четырёх месяцев данный список невостребованных земельных долей утверждён.

Доказательств того, что умершая ФИО1 при жизни, а после ее смерти дочь последней – ФИО2 каким-либо образом распорядились спорной земельной долей, что принадлежащая ФИО1 земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, суду не представлено.

В соответствии с частью <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Федерального закона от <данные изъяты> октября 2003 года № <данные изъяты>-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

Таким образом, с учётом положений пункта <данные изъяты> ст.<данные изъяты> Земельного кодекса РФ, удовлетворяя требования администрации Морозовского сельского поселения, суд считает необходимым признать право муниципальной собственности Морозовского сельского поселения на ранее принадлежащую ФИО1 земельную долю площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв. метров, с местоположением, установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, колхоз «Поддыбье», прекратив право собственности ФИО1 на указанную земельную долю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Морозовского сельского поселения Тейковского муниципального района <адрес> к ФИО2 о признании права собственности на земельные доли удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Морозовского сельского поселения Тейковского муниципального района <адрес> на принадлежавшую ФИО1 невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> гектара в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв. метров, из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с местоположением, установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, колхоз «Поддыбье».

Прекратить право собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> гектара в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв. метров, из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с местоположением, установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, колхоз «Поддыбье».

Исключить ФИО1 из списка собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Настоящее заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Егорова Е.Г.

Мотивированное решение суда составлено 12.10.2015 г.