Решение по делу № 2а-81/2020 ~ М-61/2020 от 28.02.2020

Административное дело № 2а-81/2020

28RS0012-01 -2020-000110-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    10 марта 2020 года                                                                              п. Магдагачи

                                                                                                              Амурская область

Магдагачинский районный суд Амурской области в составе: председательствующего судьи В.Е. Белорукова,

при секретаре Овчинниковой Т.Н.,

с участием:

представителя ОМВД России по Магдагачинскому району Амурской области Братковской А.К.,

помощника прокурора Магдагачинского района Амурской области Хоменко Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Магдагачинскому району об установлении дополнительных ограничений в отношении Павлюка Н. М.,

установил:

28 февраля 2020 года административный истец обратился в Магдагачинский районный суд к административному ответчику с административным исковым заявлением, в обоснование доводов указывает, что Павлюк Н.М., 25 июля 1977 года рождения 13 сентября 2018 года поставлен на профилактический учет в ОМВД Россиипо Магдагачинскому району как лицо, в отношении которого 17 июля 2018 года Белогорским городским судом Амурской области установлен административный надзор, сроком на 8 лет. Судом в отношении Павлюка Н.М. установлены следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц на регистрацию в ОМВД России по Магдагачинскому району;

- запрет выезда за пределы Магдагачинского района Амурской области без уведомления ОВД;

- запрет пребывания вне места жительства с 23 до 06 часов;

- запрет посещения увеселительных заведений (кафе, рестораны, бары, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции.

Срок отбытого административного надзора 1 год 5 месяцев 15 дней.

На учет в ОМВД России по Магдагачинскому району гр. Павлюк М.Н. поставлен 13 сентября 2018 года, в отношении него заведено дело административного надзора № 10-2018дсп.

В период с мая 2019 года по октябрь 2019 года гр. Павлюк Н.М. за несоблюдение административных ограничений, установленных в отношении него Белогорским городским судом Амурской области привлекался к административной ответственности два раза:

- 13 мая 2019 года в отношении Павлюка Н.М. вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей;

- 17 октября 2019 года в отношении Павлюка Н.М. вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Принимая во внимание, что Павлюк Н.М. является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, за время нахождения под административным надзором совершил два административных правонарушения. По месту жительства Павлюк Н.М. характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, работает по трудовому договору. От соседей на Павлюка Н.М. жалоб не поступало.

Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения гр. Павлюком Н.М. преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственного и общественных интересов просит суд дополнительно установить в отношении Павлюка Н. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участие в них.

Представитель административного истца в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, в своем заявлении просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, иск признает.

Представитель прокуратуры Магдагачинского района Амурской области в судебном заседании просила суд удовлетворить исковое заявление в полном объеме.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь частями 4 и 5 ст. 272 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика.

Суд, проверив представленные материалы, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Аналогичное указание содержится в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении административного надзора, суд должен отразить в резолютивной части решения сведения о сроке административного надзора, а также конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из содержания пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Белогорского городского суда Амурской области от 17 июля 2018 года в отношении Павлюка Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлен административный надзор сроком на 8 лет. На период административного надзора установлены Павлюку Н.М. административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в отдел внутренних дел по выбранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания, без уведомления отдела внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 23:00 до 06:00 часов; запрет посещения увеселительных заведений (кафе, рестораны, бары, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции.

13 сентября 2018 года административный ответчик поставлен на административный учет в ОМВД России по Магдагачинскому району, заведено дело административного надзора № 10-2018дсп.

В период с мая 2019 года по октябрь 2019 года гр. Павлюк Н.М. за несоблюдение административных ограничений, установленных в отношении него Белогорским городским судом Амурской области привлекался к административной ответственности два раза:

- 13 мая 2019 года в отношении Павлюка Н.М. вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей;

- 17 октября 2019 года в отношении Павлюка Н.М. вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Согласно справке характеристике от 27 февраля 2020 года, выданной УУП и ПДН ОМВД России по Магдагачинскому району Павлюк Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес> характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, ранее неоднократно судим, имеет непогашенную судимость за совершение преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, трудоустроен в ОАО «Магдагачинский строитель» на должность шиномонтажника. Сожительствует с гр. ФИО1, жалоб на противоправное поведение Павлюка Н.М. от соседей в ОМВД России по Магдагачинскому району не поступало. Павлюк Н.М. состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Магдагачинскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В течение года Павлюк Н.М. дважды привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 и ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.25).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку Павлюк Н.М. осужден за совершение тяжкого преступления в совершеннолетнем возрасте, совершенное при опасном рецидиве преступлений, после освобождения из мест лишения свободы, имеет не снятую и непогашенную судимость, срок погашения судимости истекает 10 сентября 2026 г., в момент административного надзора Павлюком Н.М. совершены два административных правонарушения, указанные правонарушения посягают на общественный порядок, в связи с чем, в отношении административного ответчика возможно установить дополнительные административные ограничения, что не противоречит ст. ст. 3 - 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272-273 КАС РФ, ст. ст. 3-5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Магдагачинскому району Амурской области об установлении дополнительных ограничений в отношении Павлюка Н. М. – удовлетворить.

Установить Павлюку Н. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> следующее дополнительное административное ограничение:

    - запрет посещения мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участие в них.

    Мотивированное решение составить 10 марта 2020 года.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд Амурской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Магдагачинского районного суда

Амурской области                                                                           В.Е. Белоруков