Решение по делу № 12-606/2018 от 12.12.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Об отказе в восстановлении процессуального срока

г.Новороссийск 27 декабря 2018 года

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Мусиенко Н.С.,

при секретаре Р.,

с участием помощника прокурора г.Новороссийска Кельт Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании ходатайство заместителя прокурора города Новороссийска Еськова Д.Б. о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №79 г.Новороссийска Уюткина Э.Н. от 18 июля 2017 года Корниенко А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12. 26 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок полтора года.

11 декабря 2018 года в Приморский районный суд г.Новороссийска поступил протест прокурора г.Новороссийска с ходатайством о восстановлении срока на его принесение.

В судебном заседании помощник прокурора г.Новороссийска Кельт Е.А. ходатайство поддержала, пояснила, что о постановлении мирового судьи прокурору стало известно в ходе надзорной деятельности в октябре 2018 года.

Корниенко А.В. в судебное заседание не явился, представил в суд возражения относительно ходатайства, в которых просил отказать в восстановлении срока на принесение протеста.

Проверив материалы дела, изучив доводы ходатайства о восстановлении процессуального срока, суд не усматривает оснований для его удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

В соответствии с частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из разъяснений п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" - согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП, в отношении Корниенко А.В., вынесено мировым судьей судебного участка №79 г.Новоросийска Уюткиным Э.Н. 18.07.2017 г.

Материалы дела об административном правонарушении №2-372/17-77 получены помощником прокурора г.Новороссийска Плохой Е.В. 18 октября 2018 года, что подтверждается запросом заместителя прокурора Тасалиева М.Д. из которого видно, что 08 октября 2018 года в целях принесения протеста на постановление в отношении Корниенко А.В. прокурор просил мирового судью представить соответствующие материалы дела об административном правонарушении.

Таким образом, срок, предусмотренный ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, на принесение протеста начал исчисляться с 18 октября 2018 года и истек 28 октября 2018года.

В тоже время, протест на указанное решение суда первой инстанции принесен прокурором 11 декабря 2018 года, что подтверждается входящим штампом приморского суда г.Новороссийска, то есть за истечением срока, установленного ст. 30.3 КоАП РФ.

Определяя срок для подачи жалобы (принесения протеста) на постановление по делу об административном правонарушении, законодатель допускает возможность восстановления данного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу (приносящего протест). При этом круг лиц, имеющих право обратиться с такой жалобой (протестом) и заявить ходатайство о восстановлении срока, ограничен лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 и 25.11 КоАП Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 24.4 КоАП Российской Федерации заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 16 февраля 2012 года N 271-О-О). Рассмотрение же любого ходатайства, в том числе о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, осуществляется судьей, органом и должностным лицом, в производстве которых находится дело, в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела (статья 24.1 данного Кодекса). При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).

Наличие у стороны права заявлять ходатайства в административном судопроизводстве, основанном в силу статьи 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации на принципе состязательности сторон, предполагает право другой стороны возражать против его удовлетворения.

Из материалов дела видно и в судебном заседании установлено, что невозможность подачи протеста в установленный законом десятидневный срок с момента получения прокурором копии постановления судьи объективно ничем не подтверждена, не может быть признана обоснованной и не может быть квалифицирована как уважительная причина пропуска процессуального срока.

Доказательства, свидетельствующие об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать судебный акт, прокурором не представлены.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения ходатайства прокурора о восстановлении срока на принесение протеста на постановление мирового судьи судебного участка №79 г.Новороссийска от 18.07.2017 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП г. РФ, в отношении Корниенко А.В., - не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 29.12, 30.1, 30.3, 30.4 КоАП РФ,

определил:

Ходатайство заместителя прокурора г.Новороссийска о восстановлении срока на принесение протеста на постановление мирового судьи судебного участка №79 г.Новороссийска от 18.07.2017 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП г. РФ, в отношении Корниенко А.В. - оставить без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г.Новороссийска в течение 10 дней.

Судья Мусиенко Н.С.