Решение по делу № 2-1610/2012 от 03.10.2012

Решение по гражданскому делу

                                                                                                         Дело №2-1610/2012

 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

           Мировой судья Кутузовского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми Мамонова Н.В. при секретаре Яковлевой С.В., при участии: истца Пономаренко Ф.Ф., представителя ответчика - Загородней И.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре, в помещении судебного участка «03» октября 2012 года, гражданское дело по иску Пономаренко <ФИО1> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре Республики Коми о взыскании компенсациирасходов по  проезду к месту отдыха и обратно по территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Пономаренко Ф.Ф. обратилась к мировому судье с иском к ГУ - УПФ РФ в г.Сыктывкаре РК о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации по маршруту Сыктывкар - Санкт-Петербург - Дюссельдорф - Москва - Сыктывкар. В судебном заседании истец Пономаренко Ф.Ф. на иске настаивала. Представитель ответчика Загородняя И.В. требования истца не признала в полном объеме по мотиву проведения истцом отдыха за пределами РФ с учетом доводов, изложенных в представленных суду письменных возражениях относительно предъявленного иска. Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, мировой судья находит исковые требования истца подлежащими частичному удовлетворению и исходит из следующего. В соответствии со ст.34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» №4520-1 от 19.02.1993, компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ. Исходя из положений пунктов 1 и 2 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176 компенсация предоставляется неработающим пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. В силу п.3, п.10 вышеназванных Правил компенсация может производиться, в том числе в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В этом случае, размер компенсации не должен превышать стоимость проезда воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса (п.10 Правил). Установлено, что истец Пономаренко Ф.Ф. является неработающим пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости, постоянно проживает в г.Сыктывкаре, отнесенного к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. В период с 19.06.2012г. по 08.07.2012г. выезжала на отдых по маршруту Сыктывкар - Санкт-Петербург - Дюссельдорф - Москва - Сыктывкар и в течение предыдущих двух лет указанной льготой не пользовалась. И таким образом, имеет право на предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно за 2012 год. Согласно представленных проездных документов стоимость авиаперелета истца в салоне экономического класса по маршруту Сыктывкар - Санкт-Петербург на дату вылета 19.06.2012г. составила 5 165 руб., по маршруту Москва - Сыктывкар на дату вылета 08.07.2012г. - 4 500 руб. Стоимость авиаперелета истца в салоне экономического класса по маршруту Санкт-Петербург - Дюссельдорф на дату вылета 23.06.2012г. согласно справке ОАО НАВС «ВЭРТАС» от 02.10.2012г. № Ф1А-01-2113 составила 6 116 руб. Коэффициент для расчета стоимости авиаперелета до границы РФ по маршруту Санкт-Петербург - Дюссельдорф согласно справке ОАО НАВС «ВЭРТАС» от 07.09.2012г. № ФЗ-01-6599 составляет 0,0733, что совпадает с данными ортодромических расстояний авиамаршрутов ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» (ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»), являющегося специализированной организацией по определению ортодромических расстояний от международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов. Таким образом, стоимость авиаперелета истца в салоне экономического класса по территории РФ до границы РФ по маршруту Санкт-Петербург - Дюссельдорф на дату вылета 23.06.2012г. составит 448,30 руб. (6 116* 0,0733). Стоимость авиаперелета истца в салоне экономического класса по маршруту Дюссельдорф - Москва на дату вылета 08.07.2012г. согласно справке ОАО НАВС «ВЭРТАС» от 02.10.2012г. № Ф1А-01-2114 составила 10 568 руб. Коэффициент для расчета стоимости авиаперелета от границы РФ по маршруту Дюссельдорф - Москва (Шереметьево) согласно справке ОАО НАВС «ВЭРТАС» от 07.09.2012г. № ФЗ-01-6600 составляет 0,2863, что совпадает с данными ортодромических расстояний авиамаршрутов ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» (ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»), являющегося специализированной организацией по определению ортодромических расстояний от международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов. Таким образом, стоимость авиаперелета истца в салоне экономического класса по территории РФ от границы РФ по маршруту Дюссельдорф - Москва на дату вылета 08.07.2012г. составит 3 025,62 руб. (10 568* 0,2863). С учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что в пользу истца следует взыскать с ответчика компенсацию стоимости расходов по проезду к месту отдыха и обратно (по территории РФ до границы и обратно) за 2012 год в сумме 13 138,92 руб. (5 165 + 4 500 + 448,30 + 3 025,62). При этом, доводы стороны ответчика в части того, что истец не имеет права на компенсацию в связи с тем, что она провела отдых за пределами РФ не могут быть признаны судом обоснованными, т.к.нормы Закона РФ № 4520-1 и Правила компенсации расходов по оплате проезда неработающим пенсионерам, утвержденные Постановлением Правительства РФ №176,не ограничивают   права  неработающего  пенсионера на получение им   компенсации  проезда и по критерию  права на его выезд на отдых только к месту  отдыха  на территории Российской Федерации.  Перечисленные ответчиком ограничения противоречат нормам ст.19 Конституции РФ  и нарушают   конституционные права   пенсионера на социальную защиту в социальном государстве, установленных  статьями 7 и 41 Конституции Российской Федерации.

В связи с удовлетворением требований истца с ответчика  в  соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию  госпошлина в доход бюджета в связи с рассмотрением дела  в сумме 525,55 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

Р Е Ш И Л :

Исковые требования  Пономаренко Ф.Ф. удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми в пользу Пономаренко <ФИО1> компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно за 2012-2013 гг. в размере 13 138 рублей 92 копейки. Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сыктывкаре Республики Коми госпошлину в доход бюджета 525 рублей 55 копеек. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сыктывкарский городской суд Республики Коми через мирового судью в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение составлено - 08.10.2012 года<ДАТА>

Мировой судья                                                                                    Н. В. Мамонова