Решение по делу № 33-6497/2016 от 29.03.2016

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33-6497/2016

12 мая 2016 года                                    г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего        Науширбановой З.А.,

судей                 Свистун Т.К. и

Троценко Ю.Ю.,

при секретаре         Абадовской Т.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по иску Юкина М.В. к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

заслушав доклад судьи Науширбановой З.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Юкин М.В. обратился с иском к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру, в порядке приватизации. В обоснование иска указал, что с дата он проживает в квартире по адресу: адрес, согласно справке №... о зарегистрированных лицах, выданной отделом по работе с отдаленными территориями адрес городского округа адрес Республики Башкортостан от дата. В приватизации указанного жилого помещения истцу отказано в связи с отсутствием документа, подтверждающего его принадлежность к жилищному фонду, подлежащему приватизации в соответствии с законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Указанный дом находится на балансе ООО «...». Однако данная организация не является муниципальным унитарным жилищным предприятием, и не относится к субъектам, наделенных полномочиями на передачу в собственность граждан жилых помещений. Спорное жилое помещение – квартира находится в одноэтажном многоквартирном доме, договор найма между адрес ГО адрес и жильцами указанного дома никогда не заключался. В соответствии с техническим паспортом дом является дата года постройки. Данный дом построен в послевоенные годы и построен он ...» для рабочих колхоза. Каких – либо документов, а также ордеров о передачи квартир по договору найма жильцам дома не имеется. Жильцы заселены все без документов. Имеется лишь приказ, с приложением списка квартир о передачи жилищного фонда ... «...» к ОАО «...», где в списке передаваемых квартир и домов данный дом с шестью квартирами отсутствует, следовательно вышеуказанный дом ОАО «...» не передавался. На данный момент колхоз «...» ликвидирован, все его имущество со всеми сельскохозяйственными угодьями переданы в собственность ОАО «...», как подсобное хозяйство. ОАО «...» указанное имущество передало на праве оперативного управления Башкирскому НИИ сельского хозяйства Российской Академии сельскохозяйственных наук. адрес в адрес на балансе института не состоит. Согласно письму КУМС Администрации ГО адрес №... от дата, адрес, расположенная по адресу: адрес реестре муниципального имущества ГО адрес не значится. Истец указал, что в спорной квартире проживает в течении 11 лет, оплачивает коммунальные услуги, за свой счет производил ремонт спорного жилого помещения.

Просит суд признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по адресу: адрес, жилой площадью ... кв.м., кадастровый №... в порядке приватизации.

Решением Калининского районного суда г. Уфы от 03 апреля 204 года по гражданскому делу по иску Юкина М.В. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, постановлено:

исковое заявление Юкина М.В. к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Юкиным М.В. право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: адрес.

Данное решение является основанием для регистрации за Юкиным М.В. права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: адрес, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес.

В апелляционной жалобе Исангулова Ф.Х., Исангуловой А.М. ставится вопрос об отмене решения суда по тем основаниям, что в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, доказательства о предоставлении Юкину М.В. спорного жилого помещения в порядке установленным законом. Спорное жилое помещение с дата года находит в пользовании семьи Исангуловых, которые состоят на регистрационном учете по данному адресу. Решением суда нарушены нормы материального права, поскольку согласия на приватизацию жилья они не давали.

Судебная коллегия установив, что Исангулов Ф.Х., Исангулова А.М. подлежали привлечению к участию в деле в качестве третьих лиц на основании статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, перешла к рассмотрению настоящего гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учёта особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением судебной коллегии от дата к участию в деле также привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований Юкин А.М., Юкин В.М., Юкин Андрея М., Юкина Н.М.

Все участники судебного процесса извещены о времени и месте проведения судебного заседания судебной коллегии заблаговременно и надлежащим образом. На основании ст.ст.167, 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав Юкина М.В., Юкину Н.В., Юкина А.М., Юкина В.М., представителей Юкина М.В. – Сергееву Е.Н., Валькова Д.А., поддержавших исковые требования, объяснения Исангулова А.М., Исангуловой Ф.Х., представителя Исангулова Ф.Х. – Камалову Е.Г., просивших в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку согласия на приватизацию они не давали, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст.1 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.06.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно ч. 4 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Из содержания приведенных норм Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что приватизация жилого помещения возможна только при наличии согласия на приватизацию всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. При этом равное право члена семьи нанимателя дать такое согласие или нет не ставится законом в зависимость от добросовестности осуществления данного права или иных условий и не становится его обязанностью при наличии согласия остальных лиц, проживающих в квартире и имеющих право на приватизацию.

Установлено, что Юкин М.В. с дата состоит на регистрационном учете по адресу: адрес, что подтверждается справкой №... от дата отдела по работе с отдаленными территориями адрес ГО адрес РБ.

Согласно данным кадастрового паспорта помещения от дата, испрашиваемая истцом квартира имеет следующие характеристики: адрес: адрес, общая площадь помещение ... кв.м., назначение помещения - жилое, вид жилого помещения в многоквартирном доме квартира, кадастровый номер здания, в котором расположено помещение №....

Как усматривается из технического паспорта на жилой дом и земельный участок по адрес, составленном дата, адрес года постройки, общей полезной площадью ..., в том числе жилой - ... кв.м., состоит из ... квартир, в том числе квартиры, в которой проживает истец.

Истец, имея намерение зарегистрировать право собственности на спорную квартиру, обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес. Однако сообщением №... от дата истцу было отказано в государственной регистрации права на спорный объект недвижимости ввиду непредставления истцом правоустанавливающего документа, подтверждающего право собственности Юкина М.В. на спорное жилое помещение.

Из сообщения Комитета по Управлению Муниципальной собственностью Администрации городского округа адрес №Ю-№... от дата усматривается, что адрес, расположенная по адресу: адрес, в реестре муниципального имущества городского округа адрес Башкортостан не значится.

В материалах дела имеется справка ГНУ ... №... от дата, из которой усматривается, что домовладения, расположенные по адресу: адрес, в том числе адрес не состоит на балансе института.

Согласно сообщению Федерального агентства по управлению государственным имуществом от дата, домовладение, расположенное по адресу: адрес, в том числе и адрес, по состоянию на дата в реестр федерального имущества по адрес не заявлены.

Между тем, согласно представленным паспортам, а также справке УФМС по РБ от дата. за №... Исангулов Ф.Х. зарегистрирован по спорному адресу с дата, а Исангулова A.M. - с дата.

В суд апелляционной инстанции представлена справка ОУФМС России по РБ в адрес от дата. за №... о зарегистрированных лицах по спорному адресу, из которой следует, что в указанной квартире также зарегистрированы: Юкин А.М. с дата., Юкин В.М. с дата., Юкин А.М.. с дата., Юкина Н.М. с дата.

Учитывая, что в соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилого помещения не может быть осуществлена при отсутствии согласия всех проживающих в жилом помещении лиц, либо лиц, сохраняющих право пользования этим помещением, между тем Исангулов Ф.Х., Исангулова А.М. от приватизации спорной квартиры не отказывались. При этом доказательств того, что третьи лица Исангуловы не имеют равных с истцами прав на приватизацию спорного жилого помещения истцом Юкиным М.В. при рассмотрении настоящего дела не представлено.

Поскольку приватизация жилого помещения возможна только при обязательном наличии согласия на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, то на приватизацию квартиры требовалось согласие Исангуловых.

Из содержания названных норм Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" следует, что приватизация занимаемых жилых помещений в государственной и муниципальном жилищном фонде осуществляется на добровольной основе, и наличие согласия всех лиц, проживающих в жилом помещении, является обязательным условием для заключения договора приватизации.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что Исангулов Ф.Х., Исангулова A.M. каким-либо образом выразили свое согласие на приватизацию истцом указанного жилья, в связи с чем судебная коллегия находит, что отсутствуют законные основания для удовлетворения заявленных требований Юкина М.В.

В суде апелляционной инстанции Исангулов Ф.Х., Исангулова А.М. возражали против удовлетворения исковых требований, согласия на приватизацию Юкиным М.В. спорной квартиры не выразили, в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу, что требования истца к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворению не подлежат, поскольку затрагивается права третьих лиц Исангуловых на приватизацию спорного жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калининского районного суда г. Уфы от 03 апреля 2014 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Юкина М.В. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации отказать.

Председательствующий                     З.А. Науширбанова

Судьи                                 Т.К. Свистун

                                 Ю.Ю. Троценко

    Справка: судья Сафиуллина Н.Ш.