Решение по делу № 2а-470/2016 ~ М-402/2016 от 28.03.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Омутнинск, Кировская область 21 апреля 2016 года

Омутнинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Кораблевой Е.Б.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело№ 2а-470/2016 по административному иску Государственного учреждения–Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Омутнинском районе Кировской области (межрайонного) к Шумайловой Е.С. о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение–Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) (далее - УПФР) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Шумайловой Е.С. о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов. В обоснование иска указано, что административный ответчик состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя в период с 25.03.2005 по 04.04.2011 и в соответствии ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона от 24.07.09 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» являлся плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Плательщики страховых взносов самостоятельно производят расчет страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Шумайлова Е.С. ненадлежащим образом исполнила обязанность по уплате страховых взносов за 2010 год. Решением мирового судьи судебного участка №76 Омутнинского района Кировской области от 01.08.2011 с Шумайловой Е.С. взыскана недоимка по страховым взносам за 2010 год и пени за несвоевременную уплату. За несвоевременную уплату страховых взносов за 2010 год за период с 27.05.2014 по 12.01.2016 административному ответчику начислены пени в сумме *** руб. До обращения в суд административному ответчику направлялись требования с предложением оплатить пени. Требования административным ответчиком оставлены без исполнения. Ссылаясь на ст. 12 Федерального закона от 24.07.09 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» административный истец просил взыскать с Шумайловой Е.С. пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2010 год за период с 27.05.2014 по 12.01.2016 в сумме *** руб., из которых: пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии, в сумме *** руб.; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на накопительную часть пенсии, в сумме *** руб.; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС, в сумме *** руб., пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ТФОМС, в сумме *** руб.

На основании п. 2 ст. 291 КАС РФ суд определил рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен указанным Кодексом.

В силу части 2 статьи 5, статьи 14 Федерального закона от 24.07.09 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года (ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ).

Согласно части 8 статьи 16 Федерального закона № 212-ФЗ, физические лица, прекратившие деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, должны уплатить страховые взносы не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в период с 25.03.2005 по 04.04.2011 Шумайлова Е.С. являлась индивидуальным предпринимателем.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № 2 от 08.08.2011, Шумайлова Е.С. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием собственного решения, дата снятия с учета 04.04.2011 (л.д. 29-30).

В соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 указанной статьи.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (ч. 5 ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ).

Согласно ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ, пенями признается установленная данной статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными указанным Федеральным законом сроки (ч. 1 ). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах (ч. 2). Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным данным Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов и по день их уплаты (взыскания) включительно (ч. 3). Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов, процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального инка Российской Федерации (ч. 5, 6). Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счет иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам (ч. 8).

Из анализа приведенных положений статьи 25 Федерального закона № 212-ФЗ следует, что пени являются мерой ответственности за нарушение срока внесения соответствующего платежа по страховым взносам, то есть требование об их взыскании является производным от требования о взыскании спорного платежа, поскольку только при наличии недоимки по его уплате плательщику страховых взносов могут быть начислены пени.

Из искового заявления следует, что административным ответчиком по состоянию на 12.01.2016 не уплачены страховые взносы за 2010 год, в связи с чем начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2010 год за период с 27.05.2014 по 12.01.2016 в сумме *** руб.

В связи с неисполнением Шумайловой Е.С. обязанности по уплате страховых взносов за 2010 год, решением мирового судьи судебного участка №76 Омутнинского района Кировской области от 01.08.2011 с административного ответчика взысканы страховые взносы за 2010 год в размере *** руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ в сумме ***; страховые взносы в ФФОМС РФ в сумме *** руб.; страховые взносы в ТФОМС РФ в сумме *** руб., а также пени за несвоевременную оплату страховых взносов в размере *** руб. (л.д. 28).

Из материалов дела следует, что по состоянию на 27.05.2014 в Пенсионный фон Российской Федерации в счет погашения задолженности по страховым взносам за 2010 год поступила частичная оплата в размере *** руб.

Исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа прекращено в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

До настоящего времени недоимка по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, ФФОМС и ТФОМС в размере *** руб. за 2010 год административным ответчиком не уплачена, что подтверждается реестрами поступления платежей от страхователя.

Согласно таблицам начисления пеней, за несвоевременную уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, ФФОМС и ТФОМС за 2010 год за период с 27.05.2014 по 12.01.2016, административному ответчику начислены пени в размере *** руб. (л.д. 10, 15,16,17,21,22,23,24).

В силу статьи 22 Федерального закона № 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Данное требование должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В адрес административного ответчика УПФР направило требование № *** от 26.11.2014 с предложением уплатить пени на недоимку по страховым взносам за 2010 год за период с 27.05.2014 по 26.11.2014 в сумме *** руб., со сроком уплаты в течение 10 дней со дня получения; требование № *** от 22.05.2015 с предложением уплатить пени на недоимку по страховым взносам за 2010 год за период с 27.11.2015 по 22.05.2015 в сумме *** руб. со сроком уплаты в течение 10 дней со дня получения; требование №*** от 12.01.2012 с предложением уплатить пени на недоимку по страховым взносам за 2010 год за период с 23.05.2015 по 12.01.2016 в сумме *** руб. со сроком уплаты в течение 10 дней со дня получения (л.д. 8,14,20).

Требования об уплате пени на недоимку, ни на день подачи административного иска, ни на день рассмотрения административного дела Шумайлова Е.С. не исполнила.

Согласно реестру поступающих платежей, за период с 26.11.2014 по 26.02.2016, с 27.02.2016 по 20.04.2016 задолженность по страховым взносам и пени Шумайловой Е.С. не погашена.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч. 2 ст. 22).

Срок для подачи заявления в суд административным истцом соблюден.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о взыскании пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов.

Согласно ст. 114 КАС РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в федеральный бюджет подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой при подаче административного иска административный истец был освобожден, в сумме *** руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179,180,293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2010 ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 27.05.2014 ░░ 12.01.2016 ░ ░░░░░ *** ░░░░░░ *** ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ *** ░░░░░░ *** ░░░░░░; ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ *** ░░░░░ *** ░░░░░░; ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░ ░░░░░ *** ░░░░░ *** ░░░░░░░; ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░ ░░░░░ *** ░░░░░ *** ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ *** ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░