Решение по делу № 3-271/2011 от 20.05.2011

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Каменномостский 20 мая 2011 года

         Мировой судья Сапунов Михаил Викторович, судебного участка №2 Майкопского района Республики Адыгея рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.7.5 - 1 КоАП РФ, в отношении Радуненко Владимира Николаевича <ДАТА2> рождения, <АДРЕС> района <АДРЕС> края, зарегистрированного и проживающего по адресу: РА  <АДРЕС> <АДРЕС>,    <АДРЕС>  к административной ответственности за однородные правонарушения в течение года   не привлекавшегося,

В судебном заседании правонарушителю разъяснена ст.25.1 КоАП РФ о том что, лицо в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии КоАП РФ.  Права понятны. 

УСТАНОВИЛ:

Радуненко В.Н. являясь индивидуальным предпринимателем осуществляющим деятельность в сфере общественного питания населению  в нарушении п.1 ст.8 Федерального Закона от 26.12.2008 г. №294-ФЗ  не представил уведомление о  начале осуществления предпринимательской деятельности, тем самым совершил административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7.5 - 1 КоАП РФ. 

Радуненко В.Н. в судебном заседании вину в невыполнении предписания признал, подтвердив обстоятельства указанные в протоколе об административном правонарушении и материалах дела. Допорлнительно пояснил, что не знал о данных требованиях Закона, однако в настоящее время  старается исправить выявленное нарушение и исполнить Предписание выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РА.

Изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу об установлении и доказанности факта административного правонарушения и вины правонарушителя в его совершении.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели) обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством РФ в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти.

Правила уведомления утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584. В Приложениях к данным Правилам приведены бланк уведомления и Перечень видов деятельности, о которых нужно информировать контролирующие органы.

К такому виду предпринимательской деятельности о начале осуществления, которого индивидуальным предпринимателем представляется уведомление отнесено предоставление услуг общественного питания.

Кроме признания своей вины, виновность Радуненко В.Н. в совершении правонарушения подтверждается представленными доказательствами, изученными в судебном заседании, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от  18.05.2011 года из которого следует, что Радуненко В.Н. являясь индивидуальным предпринимателем осуществляющим деятельность в сфере общественного питания населению  в нарушении п.1 ст.8 Федерального Закона от 26.12.2008 г. №294-ФЗ  не представил уведомление о  начале осуществления предпринимательской деятельности, тем самым совершил административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7.5 - 1 КоАП РФ.  

 - объяснением Радуненко В.Н.  данного им при возбуждении дела об административном правонарушении и в судебном заседании согласно которым он признал свою вину объясняя это незнанием нормативных документов.

Бездействие  Радуненко В.Н. мировой судья   квалифицирует  по ст. 19.7.5-1 КоАП РФ как «Нарушение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем установленного порядка представления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности».

Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут ответственность как должностные лица (примечание к ст. 2.4 КоАП РФ).

В соответствии статьи 19.7.5-1 КоАП РФ непредставление уведомления о  начале осуществления предпринимательской деятельности влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей;

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие, административную ответственность.

 Обстоятельствами, смягчающими ответственность мировой судья признает осознание вины и стремление устранить выявленные нарушения.

Обстоятельств отягчающих ответственность и предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ в судебном заседании не установлено.

Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершенное административное правонарушение и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом того, что Радуненко В.Н. ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений  не привлекался, а также отсутствие отягчающих обстоятельств мировой судья  считает возможным, назначить наказание, предусмотренное ст. 19.7.5-1 КоАП РФ виде штрафа в размере 3000 руб., что будет достаточным средством воспитательного воздействия соразмерным тяжести совершённого правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.  19.7.5-1 ч.1, 29.9-29.11. КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Радуненко Владимира Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7.5-1 КоАП РФ и в соответствии с требованиями санкции этой статьи назначить ему  административное наказание в виде  штрафа в размере    3000     рублей.

Информация о получателе штрафа: УФК  по РА  ИНН получателя  010504446   номер счета получателя 40101810100000010003, ГРКЦ НБ РА Банка России г. Майкоп БИК 047908001,   КБК 14111690020020000140,   ОКАТО   79401000000, 

Постановление может быть обжаловано в Майкопский районный суд в течение 10 суток.

Мировой судья                                                 М.В. Сапунов