Решение по делу № А45-12678/2008 от 19.09.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

630102, город Новосибирск, улица Нижегородская, 6

почтовый адрес суда: info@arbitr-nso.ru,    официальный сайт: http://www.arbitr-nso.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Новосибирск                                                                                      Дело № А45-12678/2008

19 сентября 2008г.                                                                                                               57/281

Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2008г.

Полный текст решения изготовлен 19 сентября 2008г.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хорошилова А.В., при ведении протокола судебного заседания судьей Хорошиловым А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Сибирского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы  по надзору в сфере транспорта, г. Новосибирск

к Индивидуальному предпринимателю Свиридову Сергею Викторовичу, г. Карасук, Новосибирская область

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.1 КоАП РФ

при участии представителей:

от заявителя: Старьенко О.В. по доверенности от 09.01.2008г. № 1;

от лица привлекаемого к административной ответственности: не явился, извещен.

Сибирское управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) индивидуального предпринимателя Свиридова Сергея Викторовича (далее - лицо, привлекаемое к административной ответственности, предприниматель) на основании протокола об административном правонарушении от 15.08.2008г. №  б/н (серия ФД-А № 001673) (далее - протокол).

Представитель заявителя поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Предприниматель надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыва и возражений на заявление не представил.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности, надлежащим образом уведомлённого о времени и месте судебного заседания.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав представителя заявителя, арбитражный суд установил следующее.

На основании Приказа Сибирского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 05.08.2008г. № 57 в отношении предпринимателя проведена внеплановая проверка соблюдения лицензионных требований и условий.

В результате проверки выявлены нарушения условий, предусмотренных лицензией выданной предпринимателю 30.03.2007г. № 54-АСС-3008076, срок действия до 03.04.2011г., которые зафиксированы в акте от 15.08.2008г. № 57:

не проведен анализ причин дорожно-транспортного происшествия и нарушения правил дорожного движения, допущенного водителем Горбуновым Ю.В. 01.08.2008г.;

не проведена стажировка водителя Горбунова Ю.В., отсутствует приказ о закреплении водителя Горбунова Ю.В. за водителем-наставником, с Горубновым Ю.В. не проведены занятия по повышению профессионального мастерства, включающие проверку знания Правил дорожного движения, правил перевозки пассажиров и багажа на автомобильном транспорте, изучение типичных дорожно - транспортных ситуаций повышенной опасности, основ безопасного управления автобусом в сложных дорожных и метеорологических условиях, приемов оказания доврачебной помощи пострадавшим, порядка эвакуации пассажиров при дорожно-транспортном происшествии.

Заявителем составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1. КоАП РФ, предпринимателю выдано предписание от 15.08.2008г. № 57 об устранении выявленных нарушений.

Исходя из обстоятельств, которые нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, исходя из норм действующего законодательства, а именно, части 3 статьи 14.1. КоАП РФ, норм статьи 2 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», пункта 4Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2006 № 637, Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 09.03.1995г. № 27, Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08.01.1997г. № 2,  Требований по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемых при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте, утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 30.03.1994г. №15, основания для привлечения предпринимателя к административной ответственности предусмотренной частью 3 статьи 14.1. КоАП РФ имеются.

Срок давности привлечения к ответственности не истек.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Привлечь индивидуального предпринимателя Свиридова Сергея Викторовича, 14.05.1960г. рождения, уроженца с.Березовка Карасукского района Новосибирской области, проживающего по адресу: 632864, Новосибирская область, г.Карасук, ул. Тургенева, д.28 кв.24, (ИНН 542205066414, ОГРН 304547433700219) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей 00 копеек.

Штраф  подлежит перечислению по  следующим реквизитам: ИНН 5404111700/ КПП 540401001 УФК по Новосибирской области (Сибирское УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта) КБК 10611630000010000140  ОКАТО 50401000000  Р/счет 40101810900000010001  БИК 045004001  ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области.

Решение, не вступившее в законную силу может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в порядке апелляционного производства. Решение, вступившее в законную силу может быть обжаловано в течение двух месяцев в порядке кассационного производства. 

Решение подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

СУДЬЯ                                                                                                            А.В.Хорошилов