ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 апреля 2016 года город Владивосток
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Украинцевой С.Н.
судей Кудриной Я.Г., Пилипенко Е.В.
при секретаре Кравцовой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении Воробьева С.А. по апелляционному представлению прокуратуры г.Артема на решение Артемовского городского суда Приморского края от 26 февраля 2016 года, которым заявленные требования удовлетворены: в отношении Воробьева С.А. установлен административный надзор сроком на 6 лет и меры административного ограничения: возложена обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов.
Заслушав доклад судьи Кудриной Я.Г., заключение прокурора Познер И.А., поддержавшей апелляционное представление, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
начальник ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Воробьева С.А., указав, что Воробьев С.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, характеризуется отрицательно. За время отбывания наказания имеет 1 поощрение, 1 взыскание. Просит установить в отношении Воробьева С.А. административный надзор на срок 6 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов, если это не связано с режимом работы.
Представитель ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю, осужденный Воробьев С.А. в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.
Помощник прокурора полагал необходимым установить в отношении Воробьева С.А. административный надзор.
По делу вынесено указанное решение.
В апелляционном представлении прокуратуры г.Артема ставится вопрос об изменении решения суда в части указания сведений об исчислении срока административного надзора.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционного представления, считает возможным уточнить решения суда.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6.апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу части 2 статьи 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом срок административного надзора исчисляется в отношении данных лиц со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Как следует из материалов дела, приговором Шкотовского районного суда Приморского края от 18 мая 2011 года Воробьев С.А. осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, является опасный рецидив преступлений.
Давая оценку указанным обстоятельствам, а также учитывая вышеназванные требования закона, суд пришел к правильному выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении Воробьева С.А. административного надзора и обоснованно удовлетворил требования начальника ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю.
Судебная коллегия приходит к выводу о том, что установленные судом первой инстанции ограничения соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущению совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В то же время, обоснованными являются доводы апелляционного представления о необходимости указания в решении суда о том, что в соответствии с требованиями п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
С учетом указанных положений закона судебная коллегия полагает необходимым уточнить резолютивную часть решения, дополнительно указав в абзаце первом после слов «сроком на 6 лет» слова «за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания».
На основании изложенного, руководствуясь статьями 307-310 КАС РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Артемовского городского суда Приморского края от 26 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Воробьева С.А. – без удовлетворения.
Уточнить резолютивную часть решения Артемовского городского суда Приморского края от 26 февраля 2016 года, дополнительно указав в абзаце первом после слов «сроком на 6 лет» словами «за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания».
Председательствующий
Судьи