Решение по делу № А51-11842/2009 от 11.09.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Владивосток                                                          Дело № А51-11842/2009

11 сентября 2009 года

Арбитражный суд Приморского края в составе судья Д.В. Борисова,
рассмотрев  в  судебном  заседании дело по заявлению ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу Приморского края

к индивидуальному предпринимателю Богданову Денису Александровичу

о взыскании финансовых санкций в сумме 924 рубля

при участии:

стороны в судебное заседание не явились, извещены;

протокол вел секретарь судебного заседания Е.В. Двойнишникова

установил: ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу Приморского края  (сокращенно – «Фонд», «заявитель») обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Богданова Дениса Александровича (сокращенно – «предприниматель», «страхователь») 924 рубля финансовых санкций за непредставление в установленный срок полных и достоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2006-2007 годы.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть решения объявлена 10.09.2009, решение в полном объеме изготовлено 11.09.2009.

Заявитель в судебное заседание не явился, через канцелярию суда представил документы, запрошенные определением от 13.08.2009, а также ходатайство  о рассмотрении дела в отсутствие заявителя, которое судом рассмотрено и удовлетворено.

Ответчик в судебное заседание не явились, отзыв не представил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

Принимая во внимание, что к началу судебного заседания арбитражный суд располагает сведениями о получении сторонами по делу направленных им копий судебного акта, суд в соответствии с пунктом 3 статьи 156 АПК РФ рассматривает дело по имеющимся в деле материалам в отсутствие сторон.

Из материалов дела судом установлено, что Богданов Денис Александрович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 13.04.2005 ИФНС России по г. Находка Приморского края, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись за основным государственным регистрационным номером 305250810300053.

В результате проведения заявителем проверки по вопросу своевременности представления индивидуальных сведений, предусмотренных Федеральным законом № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ), установлено, что сведения о страховых взносах за расчетный период, страховом номере индивидуального лицевого счета, Ф.И.О, а также копии платежных документов предпринимателем не представлены. Данное нарушение отражено в акте об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании № 16 от 28.05.2009.

Решением ГУ - УПФ РФ по Находкинскому городскому округу Приморского края № 16 от 29.06.2009 ответчик в соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 924 рубля, требованием № 16 от той же даты ответчику было предложено в срок до 21.07.2009 уплатить указанную сумму штрафа в добровольном порядке.

Данное решение ответчиком не обжаловано, штраф до настоящего времени не уплачен.

Неисполнение предпринимателем требования в добровольном порядке явилось основанием для обращения Пенсионного фонда в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федерального закона от  15.12.2001  № 167-ФЗ)  к числу страхователей по обязательному пенсионному страхованию отнесены индивидуальные предприниматели.

Статьей 7 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 установлено, что застрахованными  лицами,  на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, являются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе индивидуальные предприниматели.

Абзацем  3  пункта   1   статьи  8  Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 установлено,  что  физические  лица, самостоятельно  уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации в качестве страхователей.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, признаются застрахованные лица, в том числе индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ от 15.12.2001.

Согласно пункта 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства РФ № 318 от 15.03.1997, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. Сведения представляются ежегодно, до 1 марта года следующего за отчетным годом.

За   непредставление   в   установленные   сроки   сведений,   необходимых дляосуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательно пенсионного страхования, либо представление неполных и  (или) недостоверных сведений к страхователям,   в   том   числе   физическим   лицам,   самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.

Из имеющегося в материалах дела решения ИФНС России по г. Находка № 15-01-46/93 от 30.09.2008 установлено, что в период с 15.11.2006 по 31.12.2007 предприниматель Богданов Д.А. являлся работодателем и производил выплату денежного вознаграждения физическому лицу за оказанные услуги, при этом не исчислил и не уплатил страховые взносы с выплат, которые произвел своему работку.

Следовательно, в спорный период предприниматель являлся страхователем, обязанным ежегодно представлять до 1 марта сведения индивидуального (персонифицированного) учета в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Данное обстоятельство предпринимателем не опровергнуто, доказательств иного в материалы дела не представлено.

Как следует из материалов дела и не оспорено ответчиком, индивидуальные сведения за 2006-2007 годы предпринимателем не представлены.

Таким образом, предприниматель не представил в установленный законом срок в Пенсионный фонд индивидуальные сведения за 2006-2007 годы, что свидетельствует о наличии в его действиях состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена пунктом 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ от  01.04.1996.

В связи с этим суд считает, что ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу Приморского края правомерно привлекло предпринимателя к ответственности на основании статьи 17 Федерального закона от № 27-ФЗ 01.04.1996.

Согласно решения ИФНС России по г. Находка № 15-01-46/93 от 30.09.2008 за 2006-2007 годы страхователем начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 6600 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии – 2640 рублей.

Таким образом, сумма финансовых санкций за несвоевременное представление предпринимателем индивидуальных сведений о страховом стаже и начисленных страховых взносах за 2006-2007 годы в данном случае составила 9240 рублей (9240 рублей * 10 %).

Поскольку на день судебного разбирательства сумма штрафа предпринимателем не оплачена, то требование заявителя о взыскании 924 рубля штрафа подлежит удовлетворению.

Расчет суммы штрафа судом проверен и признается верным.

       Обстоятельств, смягчающих ответственность за совершенное правонарушение, судом не установлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 и статьей 115 Налогового кодекса РФ досудебный порядок и сроки давности взыскания штрафных санкций заявителем соблюдены.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

                                                           р е ш и л:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, 09.12.1979 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ 13.04.2005 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 305250510300053, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░. ░░░░░░░, ░░. ░░-░ ░░░░, ░. 32, ░░. 59, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 924 (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ 2006-2007 ░░░░; ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 500 (░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

  ░░░░░                                                                              ░.░. ░░░░░░░