Решение по делу № 12-101/2010 от 01.12.2010

РЕШЕНИЕ

10 ноября 2010 г.г. Оса

Судья Осинского районного суда Пермского края Коробейников С.А., при секретаре У.,

рассмотрел в судебном заседании жалобу З., дата года рождения, проживающего: <адрес> работающего: ООО СТУ БЕ «<данные изъяты>», водитель, на постановление начальника ГИБДД ОВД Осинского муниципального района от дата года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ГИБДД ОВД Осинского муниципального района от дата З. привлечен к административной ответственности по ст. 12.21.1 ч.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 2000 рубле за то, что дата в 18 часов 20 минут в <адрес>, он, управлял автомашиной КРАЗ, г№, без специального разрешения по ул. <адрес> (нет маршрута движения), чем нарушил п.2.3.5 ПДД РФ.

Не согласившись с постановлением, З. обжаловал его в суд, указав в жалобе, что считает постановление незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям: производство по делу об административном правонарушении подразумевает обязательное создание условий, необходимых для реализации конституционного права на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности. Он не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела. Дело об административном правонарушении рассмотрено дата в его отсутствие. Доказательств^одтверждающих извещение его о месте и времени слушания дела, фактов его отказа или уклонения от получения извещения или свидетельств о том, что он фактически не проживает по месту регистрации, в материалах дела не имеется. При указанных обстоятельствах в нарушение требований ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено при отсутствии данных о надлежащем извещении его о месте и времени разбора. В связи с указанными обстоятельствами он был лишен права воспользоваться правами, предоставленными ему КоАП РФ и доказательств, что не совершал правонарушения. Необходимые разрешения на перевозку крупногабаритного и тяжеловесного груза с указанием маршрута движения, выданные Федеральным дорожным агентством, и согласованные УГИБДД ГУВД по <адрес>, у него имелись. Просит постановление по делу об административном правонарушении № от дата отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании З. на доводах жалобы настаивал, указал, что не знал о месте и времени рассмотрения дела, желал представить доказательства своей не виновности, хотел прийти на разбор дела с представителем своей организации, он требований ПДД РФ не нарушал. Кроме того, маршрут, по которому он двигался относится к южному, восточному обходу <адрес>.

Представитель ГИБДД в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, дело рассмотрено судом в его отсутствие, о чем вынесено определение.

Заслушав правонарушителя, исследовав письменные доказательства, суд считает, что доводы З. заслуживают внимания.

Установлено, что дата в отношении З. инспектором полка ДПС УВД по <адрес> был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 12.21.1 ч.1 КоАП РФ за то, что он управлял автомашиной КРАЗ, являющейся крупногабаритным транспортным средством, при этом не имел разрешения на маршрут движения по <адрес>. В протоколе об административном правонарушении З. указал, что не согласен с нарушением, двигался по маршруту. При этом в протоколе об административном правонарушении З. был уведомлен о месте и времени разбора дела дата в 15 часов в ГАИ <адрес>. В представленных материалах дела имеется ходатайство З. от дата о направления дела об административном правонарушении для разбора по месту жительства в ГИБДД <адрес>. Данное ходатайство было удовлетворено. Материал в отношении З. был направлен в ГИБДД <адрес>. В представленных материалах имеется корешок извещения, в котором указано, что извещение З. по адресу: <адрес> дата направлено почтой на дата года. Постановлением по делу об административном правонарушении № от дата начальником ГИБДД ОВД Осинского муниципального района З. назначено наказание в виде штрафа в сумме 2000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1ч.1 КоАП РФ.

В силу п.2 и 4 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ, должностное лицо, уполномоченное рассматривать дело об административном правонарушении, обязано установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Изложенные требования действующего федерального законодательства при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении З. должностным лицом не были соблюдены. Имеющийся в материалах дела, прикрепленный к протоколу об административном правонарушении корешок извещения не может свидетельствовать о надлежащем извещении З. о месте и времени рассмотрения дела, каких либо сведений о вручении извещения, получении извещения З., в представленных материалах не содержится. В своей жалобе З. указал, что каких-либо извещений о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении него, он не получал. Рассмотрение дела в его отсутствии лишило его возможности воспользоваться предоставленными ему ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ процессуальными правами.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о существенном нарушении норм действующего процессуального права, поэтому постановление по делу об административном правонарушении является незаконным, подлежащим отмене. Принимая во внимание, что установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения З. истек, в силу п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу З. удовлетворить, постановление начальника ГИБДД ОВД Осинского муниципального района от дата серия № отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение в 10 суток может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Осинский районный суд с момента вручения иди получения копии решения.

Судья:

Коробейников