Решение по делу № 2а-5573/2016 ~ М-4057/2016 от 04.04.2016



                                 Дело №2а-5573/16

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

10 июня 2016 года                             г. Казань

Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бусыгина Д.А.,

при секретаре Перваковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани к Гафурбаеву Д.З. о взыскании недоимки по страховых взносам и пени, суд

У С Т А Н О В И Л:

Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани (далее – административный истец, УПФ), обратилось в суд с административным иском к ответчику Гафурбаеву Д.З. в обосновании требований указав, что ответчик являлся предпринимателем без образования юридического лица с 09.12.2014 г. по 31.03.2015 г., что подтверждается Выпиской из ЕГРИП. При этом страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование своевременно и в полном объеме им не уплачены, согласно реестру поступления платежей от должника. В результате чего задолженность по страховым взносам за период с 01.01.2015 года по 31.03.2015 года составила на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии 32568 рублей 90 копеек, пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии - 555 рубля 30 копеек. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ответчику было направлено требование №01350740000093 от 16.06.2015 года, о добровольной уплате задолженности по страховым взносам и пени, которое не было удовлетворено. 27 октября 2015 года УПФ в адрес Советского районного суда г. Казани было направлено административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций, однако суд вынес определение от 21 декабря 2015 года об оставлении административного искового заявления без движения. Не согласившись с определением об оставлении без движения, УПФ подало частную жалобу, однако был пропущен срок на подачу такой жалобы. 10 февраля 2016 года Советский районный суд г. Казани на основании определения отказал в восстановлении срока на подачу частной жалобы и 20 февраля 2016 года вынес определение о возврате административного искового заявления. Поэтому УПФ также просит суд восстановить срок для подачи административного искового заявления.

На основании изложенного административный истец просит суд взыскать с административного ответчика в пользу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани задолженность по страховым взносам и пеням в сумме 33124 рубля 20 копеек, из которых на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере 32568 рублей 90 копеек, пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере 555 рубля 30 копеек.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил отзыв на административное исковое заявление, где просил суд отказать административному истцу в восстановлении срока на подачу административного искового заявления и отказать в удовлетворении требований.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу части ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (к числу которых отнесены индивидуальные предприниматели), уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3, ч. 4.1. ст. 14 вышеназванного Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

В соответствии с ч. 2 и ч. 8 ст. 16 Федерального закона РФ от 24.07.2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Федерального закона N 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (ч. 5 ст. 22 Федерального закона N 212-ФЗ).

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма (ч. 7 ст. 22 Федерального закона N 212-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 25 ФЗ от 24.07.2009 года N 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Судом установлено, что ответчик являлся индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица с 09.12.2014 г. по 31.03.2015 г., что подтверждается выпиской из ЕГРИП. При этом страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование своевременно и в полном объеме им не уплачены, согласно реестру поступления платежей от должника. В результате чего задолженность административного ответчика по страховым взносам за период с 01 января 2015 года по 31.03.2015 года составила на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии 32568 рублей 90 копеек, пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии - 555 рубля 30 копеек.

Ответчику направлялось соответствующее требование № 01350740000093 от 16.06.2015 года, о добровольной уплате задолженности по страховым взносам и пени. Однако, в установленный срок до 5 июля 2015 года данная задолженность не уплачена.

Исковое заявление подано в суд 31 марта 2016 года, то есть истцом пропущен установленный федеральным законом шестимесячный срок на подачу настоящего административного искового заявления в суд.

В данном случае, административный истец ссылается, что Советским районным судом г. Казани ранее поданное административное исковое заявление было оставлено без движения и, вследствие пропуска срока на подачу частной жалобы на определение суда об оставлении заявления без движения и отказа в его восстановлении, административное исковое заявление было возвращено.

Между тем, каких-либо уважительных причин пропуска срока на подачу административного искового заявления административный истец суду не представил. Вышеуказанные судебные постановления вступили в законную силу, в установленном законом порядке и в установленные сроки не были обжалованы в вышестоящую инстанцию. Таким образом, суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного срока на подачу административного искового заявления и считает необходимым отказать УПФ в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани к Гафурбаеву Д.З. о взыскании недоимки по страховых взносам и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через районный суд.

Судья:                                Д.А. Бусыгин